Mobilność miejska jest formą i środkiem używanym przez ludność do poruszania się w przestrzeni miejskiej.
Aby ocenić mobilność w mieście, czynniki takie jak:
- organizacja terytorium;
- przepływ transportu osób i towarów;
- używany środek transportu.
Historia
Ze względu na duży wskaźnik populacji, w niektórych brazylijskich miastach mobilność miejska jest uważana za jedno z głównych wyzwań w dzisiejszym zarządzaniu miastami.
Temat ten jest przedmiotem debat i krytyki ze względu na opcję indywidualnego transportu zmotoryzowanego, którą eksperci nazywają „paradygmatem samochodowym”.
Paradygmat samochodowy bezpośrednio wpłynął na układ miast, które powstały w latach 50. i 60. XX wieku. Najbardziej znanym przykładem w kraju jest Budowa Brasilii którego przemieszczenie było w całości przeznaczone do wykonania samochodem.
Wśród czynników świadczących o niepowodzeniu przywileju indywidualnego transportu zmotoryzowanego są korki i zanieczyszczenie środowiska. Dziś te czynniki są powszechne w głównych brazylijskich miastach.
Według danych FGV (Fundação Getúlio Vargas) w badaniu przeprowadzonym w 2016 r. brazylijska flota samochodowa wzrosła o 400% w ciągu dziesięciu lat.
Budowa transportu alternatywnego i zbiorowego, takiego jak metro naziemne, nie wykazywała tego samego tempa wzrostu w tym samym okresie.
Dane dotyczące mobilności miejskiej w Brazylii
Obecnie miastami, które najbardziej cierpią z powodu wzrostu natężenia ruchu, są odpowiednio São Paulo, Rio de Janeiro i Kurytyba.
San Paulo
W mieście São Paulo 5 milionów ludzi podróżuje codziennie autobusami, a 4 miliony korzysta z metra. Miasto posiada flotę blisko 7 milionów prywatnych pojazdów.
Jednym ze znalezionych rozwiązań było ustanowienie rotacji między samochodami określonej numerem rejestracyjnym pojazdu.
Jednak prawo nie było skuteczne. Dzieje się tak, ponieważ niektórzy ludzie kupili drugi samochód o innym numerze, aby móc dalej korzystać z prywatnego pojazdu.
Miasto nadal inwestuje w rozbudowę sieci metra, aby złagodzić skutki chaotycznego ruchu.
Rio de Janeiro
W Rio de Janeiro 3 miliony ludzi jest uzależnionych od autobusu, a 780 tysięcy z metra.
Jednak wraz z Mistrzostwami Świata (2010) i Igrzyskami Olimpijskimi (2014) wiele projektów mobilności w miastach wyszło z papieru i przyniosło korzyści obywatelom.
Jednym z nich była budowa metra naziemnego w centrum miasta, a także w obszarach bardziej oddalonych od centrum w celu zapewnienia większej prędkości w codziennych dojazdach.
Głównym wyzwaniem Rio de Janeiro jest nadal integracja z gminami należącymi do tak zwanego „Grande Rio”.
Transport rzeczny jest wykorzystywany poniżej swoich możliwości ze względu na polityczne i handlowe interesy różnych ratuszów otaczających Rio de Janeiro.
Kurytyba
W Kurytybie, gdzie nie ma metra, 2 miliony ludzi musi podróżować autobusami.
W latach 90. miasto było pionierem:
- budowa ekskluzywnych buspasów;
- platformy, na których użytkownik uiścił opłatę przed wejściem;
- wykorzystanie zbiorowej zdolności przewozowej do przewozu ponad stu pasażerów.
Jednak stolica Paraná rosła, a plan metra nie opuścił gazety. W ten sposób miasto zaczyna mieć korki poza godzinami szczytu.
Czytaj więcej:
Środki transportu
Brazylijska sieć miejska
Problemy mobilności miejskiej
Biorąc pod uwagę opcję indywidualnego transportu zmotoryzowanego w naszym kraju, główne problemy jakie napotykamy to:
- Przeciążenie przestrzeni;
- Ograniczenie przepływu;
- Zwiększony wskaźnik wypadków, skutkujący poważnymi okaleczeniami lub śmiercią;
- Mała oferta alternatyw w zakresie mobilności, aby obsłużyć nadmiar pasażerów, którzy są uzależnieni od transportu publicznego;
- Zanieczyszczenie środowiska.
Brak konkretnych polityk mających na celu zwiększenie podaży rentownych i wydajnych środków transportu bezpośrednio skutkuje poszukiwaniem indywidualnego transportu.
Sytuację napędza presja ze strony przemysłu motoryzacyjnego, który oprócz dywidend generuje miejsca pracy w Brazylii.
Jednak coraz więcej samochodów na ulicach zwiększa liczbę wypadków drogowych, w których większość ofiar ma pełną zdolność produkcyjną. Istnieje również zwiększona presja na Ubezpieczenia Społeczne, w przypadku śmierci lub trwałego kalectwa.
Jeśli chodzi o środowisko, to wzrost dwutlenku węgla w atmosferze jest najbardziej widocznym skutkiem pozostałości paliw kopalnych.
Musimy również wziąć pod uwagę zanieczyszczenie hałasem generowane przez hałas silników samochodowych. Hałas powoduje stres, drażliwość i zmęczenie.
Są też materiały, które nie są już używane. Każdego roku Brazylia wyrzuca tysiące nieużywanych opon i części, zanieczyszczając rzeki i obszary chronione.
Zrównoważona mobilność w miastach
Praktyka zrównoważonej mobilności miejskiej jest już powszechna, nawet w Brazylii.
Koncepcja ta zależy od woli politycznej do wdrożenia tzw. pojazdów szynowych, takich jak metro i pociągi naziemne. Integruje również tzw. czyste autobusy – wykorzystujące paliwo alternatywne – ścieżki rowerowe i ruchome chodniki.
W przypadku miast, które nie są płaskie, można zbudować kolejki linowe, windy i schody ruchome, które umożliwiają szybkie przemieszczanie się bez zanieczyszczania środowiska.
Podobnie stymulacja samochodu elektrycznego byłaby alternatywą. W końcu jest przenoszony energia odnawialna i nawet nie robi hałasu.
Oprócz transportu samochodowego, zrównoważona mobilność miejska musi zwracać uwagę na wygodę tych, którzy wolą poruszać się pieszo.
Dlatego chodniki muszą być w dobrym stanie dla pieszych, osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, osób niedowidzących oraz osób o czasowej lub trwałej ograniczonej sprawności ruchowej.
Przeczytaj też Zrównoważone miasto.
prawo mobilności miejskiej
W 2012 roku uchwalono ustawę o mobilności w miastach, która musi obowiązywać w gminach powyżej 20 tys. mieszkańców.
Prawo nakłada na gminy obowiązek przygotowania planu mobilności w mieście, który ma na celu:
- poprawić ruch ludzi po mieście;
- zintegrować różne środki transportu;
- ustalić przystępną cenę za swoje taryfy.
Termin realizacji upłynął w styczniu 2015 r. i do tego czasu tylko 5% urzędów miejskich dostarczyło plan. Tym samym ustalono, że miasta mogą prezentować swoje projekty do kwietnia 2018 roku.
Mimo to prawo zostało okrzyknięte przez ekspertów jako krok naprzód między władzą polityczną a społeczeństwem obywatelskim. Ponadto zmusza gminy do pracy z długoterminowym planowaniem i problemami.
Wyzwania mobilności miejskiej
Wyzwania związane z poprawą mobilności w miastach są zróżnicowane i odpowiadają lokalnej specyfice. Możemy jednak wymienić kilka wspólnych punktów:
- poprawa transportu publicznego;
- zastąpienie energii kopalnej czystą energią;
- budowa ścieżek i pasów rowerowych;
- niższe podatki dla tych, którzy chcą kupić samochód elektryczny;
- integracja środków transportu poprzez bilety jednorazowe i uzupełniające.
Czytaj więcej:
- Megamiasta
- geografia miejska
- Metropolia i Megalopolis
- hierarchia miejska
- Czym są regiony metropolitalne?
- Mobilność w mieście: kroki do eseju Enem na poziomie 1000