O Ustawa instytucjonalna nr 5 została opublikowana 13 grudnia 1968 r., podpisana przez prezydenta Costa e Silvę i oznaczała najtrudniejszą fazę okresu dyktatury wojskowej w Brazylii.
Impulsem dla AI-5 była propozycja bojkotu wojska przez zastępcę Márcio Moreiry Alvesa (1936-2009).
Podsumowanie AI-5
Wraz z uchwaleniem AI-5 prezydent uzyskał takie uprawnienia jak:
- anulować mandaty ustawodawcze, wykonawcze, federalne, stanowe i gminne;
- zawieszać prawa polityczne obywateli, zwalniać, usuwać, przenosić na emeryturę pracowników cywilnych i wojskowych;
- odwoływać i usuwać sędziów;
- ogłosić stan oblężenia bez ograniczeń w kraju;
- konfiskować majątek w celu ukarania korupcji;
- ustanawiać prawo dekretem i pobierać inne uzupełniające akty instytucjonalne.
W odniesieniu do praw zwykłych obywateli AI-5 naruszyła najbardziej elementarne gwarancje cywilne. Zobaczmy:
- rząd cofnął prawo do habeas corpus (tymczasowa wolność w odpowiedzi na proces) oskarżonym o przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu narodowemu;
- oskarżony zaczął być osądzany przez sądy wojskowe bez prawa do apelacji.
W tym samym dniu opublikowania ustawy Prezydent Artur da Costa e Silva zamknął Kongres Narodowy, zgromadzenia ustawodawcze i izby miejskie.
Podobnie postawił policję i siły zbrojne w stan gotowości.
Konsekwencje AI-5
Wraz z uchwaleniem AI-5 rozpoczął się najbardziej represyjny okres brazylijskiej dyktatury, znany jako lata ołowiu.
Wzrósł opór wobec dyktatury i zaczął włączać uczniów i członków klasy średniej. Oprócz represji, wojsko nie zapewniło odpowiedzi wymaganych przez społeczeństwo na kryzys gospodarczy, który był podstawą puczu.
Robotnicy zaczęli zwoływać demonstracje przeciwko dewaluacji płac w aktach surowo represjonowanych przez policję.
Kilka ruchów opozycyjnych zostało zepchniętych do podziemia. Co więcej, niektórzy wybrali drogę przemocy, aby walczyć z dyktaturą poprzez porwania dyplomatów, napady na banki itp.
Reakcje zaczęły być przeprowadzane przez uzbrojonych partyzantów, takich jak VPR (Popularna Awangarda Rewolucyjna) i ALN (Akcja Narodowo-Wyzwoleńcza). W latach 70. podjęto próbę podniesienia środowiska wiejskiego poprzez: Partyzant z Araguaia.
AI-5 zostałby odwołany tylko w rządzie Ernesto geisele, ponieważ ocenił, że Brazylia jest wolna od „niebezpieczeństwa komunistycznego”.
Akty instytucjonalne
Ustawa instytucjonalna nr 5 integruje zestaw środków stosowanych przez rząd podczas brazylijskiej dyktatury wojskowej.
Brazylijski reżim dyktatorski wykorzystał te dekrety z mocą ustawy, konstytucję z 1967 r. i silne represje wobec swoich przeciwników, aby zagwarantować sobie trwałość u władzy.
Akty instytucjonalne były prawami opracowanymi przez Władzę Wykonawczą, które były ponad innymi prawami i normami. Poparta przez Radę Bezpieczeństwa Narodowego dekret brazylijskiej dyktatury 17 aktów instytucjonalnych.
Spójrzmy na pierwsze cztery:
Ustawa instytucjonalna nr 1
Pierwsza ustawa instytucjonalna rządu wojskowego została uchwalona 9 kwietnia 1964 r., kiedy Kongres Narodowy został zwołany w celu wybrania nowego prezydenta. W tym czasie wybrano generała Humberto Castelo Branco.
Ta ustawa instytucjonalna przyznała władzom wykonawczym szerokie uprawnienia do dekretowania stanu oblężenia i zawieszenia praw politycznych obywateli na okres do dziesięciu lat.
Pozwalała również prezydentowi na odwoływanie mandatów politycznych, zawieszanie gwarancji konstytucyjnych, zwalnianie, zwalnianie, reformowanie lub przenoszenie urzędników państwowych.
Podobnie, wraz z tą ustawą, mandaty 41 deputowanych zostały odwołane.
Ustawa instytucjonalna nr 2
Działania wojska wywołały reakcje społeczne, głównie poprzez głosowanie powszechne. W wyborach na gubernatora, które odbyły się w 1965 r., kandydaci rządowi zostali pokonani w 11 stanach.
Rząd zareagował, pobierając 27 października Ustawę Instytucjonalną nr 2, w której ustalono, że wybory prezydenckie będą pośrednie.
Zlikwidowano także partie polityczne. W tym kontekście zdecydowano się na utworzenie dwóch partii: Areny (National Renewal Alliance) wspieranej przez rząd oraz MDB (Brazilian Democratic Movement), tworzącej opozycję.
Ze swojej strony wyroki cywilów zostały przekazane do Sądu Wojskowego.
Ustawa instytucjonalna nr 3
Datowany na luty 1966 r. nakazywał, aby wybory na gubernatora były pośrednie.
Ustawa instytucjonalna nr 4
W 1966 roku generał Costa e Silva został wybrany na prezydenta, a konstytucja z 1946 roku została unieważniona.
Na mocy Ustawy instytucjonalnej nr 4 w dniu 24 stycznia 1967 r. została powołana komisja w celu przygotowania i nadania nowego tekstu konstytucji. Magna Carta weszła w życie w marcu 1967 roku, kiedy urząd objął Costa e Silva.
Ciekawostki
- Wśród głównych wydarzeń dla rekordowej edycji AI-5 jest wydanie Jornal do Brasil z 14 grudnia 1968 roku. Tego dnia mimo lata prognoza pogody wskazywała: „Ciemny czas. Duszna temperatura. Powietrze nie nadaje się do oddychania. Kraj jest targany silnymi wiatrami”.
- Różni profesjonaliści, tacy jak profesorowie uniwersyteccy Florestan Fernandes i Fernando Henrique Cardoso zostali przymusowo wycofani z AI-5.
Przeczytaj także:
- Bezpośrednio teraz
- cud gospodarczy
- Piosenki z dyktatury wojskowej
- Dilma Rousseff
- Operacja kondora
- Pytania dotyczące dyktatury wojskowej
