Słowo nepotyzm oznacza przestępczą praktykę faworyzowania krewnych i bliskich do wykonywania zawodu stanowiska w administracji publicznej. Nepotyzm, gdy zostanie potwierdzony, może wyrządzić szkodę dobru publicznemu, jak zwykle mianowanie krewni nie wynikają z kompetencji osoby uprzywilejowanej, ale z prostego pokrewieństwa lub przyjaźń.
Wiedz również: Różnica między etyką a moralnością
Czym jest nepotyzm?
termin nepotyzm pochodzi z łaciny, a dokładniej słowa nepos (bratanek) lub nepotis (wnuczka). W pierwszych wiekach ery chrześcijańskiej krewni papieży byli obdarzeni przywilejami w administracji publicznej Imperium Rzymskie lub ze stanowiskami powiązanymi z kler. Stąd termin nepotyzm zaczął być używany do określenia faworyzowanie krewnych w administracji publicznej.
Praktyka faworyzowania rodziny jest powszechna w sfera prywatna, gdyż istotą własności prywatnej jest utrzymanie jej własności dla właściciela i jego rodziny. Nie dotyczy to jednak administracji publicznej, gdyż zajmuje się ona własnością publiczną, czyli należy do każdego obywatela. Nepotyzm w administracji publicznej jest zatem
Sposób korupcja.Przeczytaj też: W jaki sposób „pomarańcze” są używane w korupcji?
Teraz nie przestawaj... Po reklamie jest więcej ;)
Czy nepotyzm jest przestępstwem?
O rozdział VIIdaje Konstytucja Federalna z 1988 r dotyczy w szczególności dyspozycji i organizacji brazylijskiej administracji publicznej. Pierwsza część tego rozdziału, która zajmuje się ogólnymi przepisami administrowanie dobrami publicznymi we wszystkich sferach władzy stwierdza, że organizacja ta musi kierować się zasadami legalności, bezosobowości, moralności, rozgłosu i skuteczności.
Kiedy Konstytucja mówi o bezosobowość, ona odnosi się do bezstronny charakter to trzeba mieć zarządzając państwem, nie podejmując działań przynoszących korzyść tej czy innej osobie, ale to, co jest najlepsze dla ludzi. wyznaczyć własną rodzinę do zajmowania stanowiska w administracji publicznej, nawet jeśli ktoś wykwalifikowany do zajmowania takiego stanowiska, konfiguruje osobista przysługa.
Jeśli dana osoba nie ma kwalifikacji na dane stanowisko lub jeśli są inni bardziej wykwalifikowani, istnieje przekroczenie zasady efektywności, ponieważ praca wykonana przez faworyzowaną osobę nie będzie najlepsza, jaką można wykonać. Ponieważ nepotyzm jest… praktyka kryminalna prowadzone w złej wierze przez tych, którzy ją praktykują, naruszane są również zasady legalności i moralności.
Oprócz Konstytucji Federalnej, inne dokumenty zabraniają praktykowania nepotyzmu w zakresie służby cywilnej, takich jak Statut Służby Federalnej, ustanowiony ustawą nr. 8112, z 1990 roku. Punkt VIII artykułu 117 tego statutu stanowi, że pod ich bezpośrednim kierownictwem, na stanowisku lub funkcji zaufanie, współmałżonek, partner lub krewny do drugiego stopnia jest zabronione w ramach służby publicznej federalny.
O dekret nr 7203, wydany 4 czerwca 2010 r. przez ówczesnego prezydenta Luís Inácio Lula da Silva, ustanawia również tekst podobny do tego z artykułu 117 Statutu Sługi Związku oraz rozszerza zakaz nominacji na krewnych trzeciego stopnia. Dokumenty te dotyczą federalnej służby publicznej wykonywanej przez agencje publiczne, autarchie (państwowe spółki publiczne z administracją) spółki) i joint ventures (gdy firma jest jednocześnie własnością państwa i osób fizycznych lub firm prywatnych współpracowników).
W 2008 roku, na dwa lata przed wydaniem dekretu nr. 7203, praktyka nepotyzmu pozostała czymś powszechnym w służbie cywilnej, co doprowadziło Federalny Sąd Najwyższy do wydania Wiążącego Precedensu nr 13 z 2008 roku.
podsumowanie nepotyzmu
W 2008 r. FSS obniżyła podsumowanie |1| wiążąca numer 13 do zajmowania się nepotyzmem, który pomimo zakazów był praktykowany w przypadkach dewiacyjnych i wyjątkowych, ponieważ mają różne stopnie pokrewieństwa lub zostały popełnione w stanach i gminach, które nie mają specjalnych przepisów że.
Protokół punktacji 13 rozszerzył stopień pokrewieństwa do trzeciego stopnia w linii prostej (ojciec, matka, dziadek, babcia i wnuki, pradziadek, prababcia i prawnuki) i ustanowili linię poboczną (bracia i siostry, wujkowie i ciotki, siostrzeńcy i siostrzenice) oraz linia pokrewieństwa według powinowactwa (krewni małżonka w trzech stopniach, ojczym, macocha, pasierbowie, itp.).
- krzyż nepotyzm
W celu obejścia prawa wielu funkcjonariuszy publicznych praktykuje tzw. skrzyżowany nepotyzm, czyli wyznaczanie krewnego przyjaciela na jakiś urząd publiczny, podczas gdy ten przyjaciel wymienia również krewnego, którego nazwał jako pierwszy (wymiana przysług), ustanawiając sieć relacji trudniejszą do osiągnięcia odkrycie.
Zobacz też: Wartości moralne i ich znaczenie dla społeczeństwa
Co nie stanowi nepotyzmu?
Dekret nr. 7 203, z 2010 r., ustanawia niektóre sytuacje wyjątkowe w której nie ma konfiguracji nepotyzmu w administracji publicznej. Wyjątkami są:
- Efektywni pracownicy federalni (którzy objęli urząd publiczny poprzez egzamin konkursowy lub pracownicy, którzy rozpoczęli służbę publiczną przed 1988 r. i zostali zatrudnieni w promulgacji Konstytucji Federalnej z 1988 r.) czynny lub emerytowany, pod warunkiem przestrzegania zgodności wykształcenia i kwalifikacji, do zajmowania stanowiska zleconego w zakres federalny.
- Wyznaczenie osoby na urząd publiczny o wyższym poziomie hierarchicznym niż jego własny.
- Umowy zawarte przed zawiązaniem więzi rodzinnej.
- Od osoby już związanej z tym samym organem przed ustanowieniem więzi rodzinnej, pod warunkiem, że na stanowisko o tym samym poziomie hierarchicznym lub gorsze od tego, co było wcześniej zajmowane (tzn. jeśli osoba pracuje w agencji i zostaje szwagrem lub teściem swojego szefa, oczywiście mógł zmienić swoją aktywność wewnątrz ciała, ale awans ten musi być zgodny z hierarchią zajmowanego przez niego stanowiska poprzednio).
Wyjątkiem, który pojawia się w niektórych punktach dekretu, ale nie pojawia się w artykule 4, który dotyczy wyjątków, jest zatrudnianie w drodze konkursu publicznego lub procesu selekcji. W takich przypadkach odpowiedniość procesu zapewnia prawo wybranych kandydatów do objęcia urzędu na podstawie zasług.
kolejny wyjątek nepotyzmowi, który zaczął się pojawiać od czasu decyzji STF w 2008 r., jest wyznaczenie krewnych do zajmowania stricte polityczne stanowiska. Stanowiska polityczne nie są stanowiskami administracji publicznej, ale stanowiskami, które bezpośrednio dotyczą codziennego życia politycznego członków Wydziału Wykonawczego, takich jak sekretariaty i doradcy. W takich przypadkach, jak omówiono, tylko odpowiedniość i kwalifikacje na stanowisko osoba wyznaczona do jej zajmowania, gdyż FSS uznała, że powołanie na tego typu stanowisko nie konfiguruje przestępstwo.
konsekwencje nepotyzmu
Dla dobra publicznego nepotyzm przynosi ciężki: Silnykonsekwencje. Ta praktyka korupcyjna może mieć miejsce w celu ułatwienia schematów korupcyjnych i płacenia łapówek, wymiany przysług i malwersacji w administracji publicznej.
Kiedy sprawa ma miejsce tylko na korzyść członków rodziny, nepotyzm może prowadzić do: niekompetencjaAdministracyjny osoby, która została zatrudniona, nie posiadając odpowiednich kwalifikacji do pracy i zasług na pozostanie na tym stanowisku.
Klas
|1| Wiążący akt to zbiór orzeczeń sądu, które stają się prawomocne, aby rozstrzygać sprawy przegrane z tymi, którzy są usuwani z aktu. Streszczenia są redagowane, gdy nie ma konkretnego prawa do zajmowania się pewnym odchylonym przypadkiem (gałąź ustawodawcza nigdy nie zajmowała się w takim przypadku lub gdy zachodzi przypadek wyjątkowego wyjątku) lub gdy interpretacja sędziów pokoju (sędziów) na temat danego prawa rozbieżne. Aby nie było wyjątków, przesady czy niesprawiedliwości, sąd pobiera streszczenie jako prawidłową interpretację do rozpatrywania spraw.
autorstwa Francisco Porfirio
Profesor socjologii
