Polityki publiczne to środki stworzone przez rządy, aby: gwarancji praw, pomocy lub świadczenia usług dla ludności.. Celem jest zapewnienie ludności dostępu do praw gwarantowanych przez prawo.
Środki te są ważną częścią administracji publicznej, ponieważ reprezentują plany rządowe i są tworzone w celu poprawy społeczeństwa i zaspokojenia potrzeb obywateli.
Polityka publiczna to także sposób na pomoc zmniejszać nierówności społeczne które istnieją w kraju i mogą być wykorzystywane jako narzędzie do integracja społeczna.
We wszystkich obszarach może istnieć wiele rodzajów polityk publicznych, które są wybierane zgodnie z lokalnymi potrzebami. Niektóre przykłady to między innymi: zdrowie, edukacja, pomoc społeczna, polityka kulturalna.
Rodzaje polityk publicznych
Polityki publiczne dzielą się na cztery typy, zgodnie z celami i obszarem oddziaływania działań:
Jest to najczęściej stosowana klasyfikacja dla polityk publicznych. Został stworzony przez politologa Theodore'a Lowi (1931-2017), który przeprowadził ważne badania na ten temat.
Zasady dystrybucji
Są skierowane do pewnych grup ludzi, aby przynosić korzyści części populacji, która nie ma dostępu do określonego prawa. Polityki te można definiować zgodnie z charakterystyką lub specjalnymi potrzebami grupy społecznej.
Przykłady: ustanowienie specjalnej polityki taryfowej, oferowanie usług dostosowanych do konkretnych potrzeb i oferowanie zachęt podatkowych dla małych przedsiębiorstw.
Zasady redystrybucyjne
Polityki redystrybucyjne mają charakter społeczny, mają na celu zapewnienie dobrobytu społecznego. Na ogół stosuje się je do większych grup ludzi w celu przyniesienia korzyści i większej równości ich docelowym odbiorcom.
Przykłady: programy mające na celu dystrybucję dochodów i ustalenie poboru podatków progresywnych proporcjonalnych do uzyskanych kwot.
Przeczytaj także o znaczeniu państwo opiekuńcze.
Polityka regulacyjna
Są to polityki wykorzystywane do organizowania funkcjonowania państwa i mogą obejmować zasady odnoszące się do procesów biurokratycznych lub norm zachowania obywateli. Są bardziej wszechstronne, ponieważ mogą być skierowane do wielu osób. Oznacza to, że w przeciwieństwie do poprzednich, są one związane nie tylko z określonymi grupami ludzi.
Przykłady: przepisy regulujące użytkowanie i sprzedaż produktów oraz obowiązkowe korzystanie ze specjalnego fotelika dziecięcego.
Polityka konstytucyjna
Te pomiary różnią się od pozostałych. Regulują procedury i zasady dotyczące polityk publicznych w takich aspektach jak: forma prawidłowe przygotowanie polityk publicznych oraz ustalenie, kto jest odpowiedzialny za opracowanie środki.
Przykłady: zasady funkcjonowania wyborów i forma podziału środków, które zostaną wykorzystane na tworzone polityki publiczne.
Polityka publiczna w Brazylii
W Brazylii polityki są opracowywane na podstawie analizy potrzeb i udziału obywateli. Większość rządów daje ludziom możliwość wskazania potrzeb, które uważają za najpilniejsze w ich regionie.
Można to zrobić na wiele sposobów. Na przykład rząd federalny przeprowadza sondaże, aby dowiedzieć się, czego chce ludność.
Ustawa uzupełniająca nr 101/2000 określiła, że w celu zagwarantowania przejrzystości zarządzania, rządy muszą zachęcać obywateli do udziału w publicznych wysłuchaniach omawiających środki.
Państwa i gminy również przeprowadzają tego typu konsultacje. Aby dowiedzieć się, jak wziąć udział, należy zasięgnąć informacji u samorządów regionalnych.
dyrektor publiczny
Menedżer publiczny jest jednym z profesjonalistów pracujących w tym obszarze, jest profesjonalistą specjalizującym się w zarządzaniu politykami publicznymi. Po przeszkoleniu w tym temacie może odpowiadać za czynności takie jak:
- ocenić obszary, w których istnieje potrzeba tworzenia polityk publicznych,
- planować i tworzyć środki polityki publicznej,
- monitorować i oceniać wyniki wdrożonych środków.
Jak tworzy się polityki publiczne?
Za stworzenie i zaplanowanie tych działań odpowiada administracja rządowa, po zidentyfikowaniu potrzeb, które muszą zostać zaspokojone.
Definicja polityk publicznych
Definiowanie polityk priorytetowych odbywa się w procesie składającym się z kilku kroków. Zobacz jakie one są:
- identyfikacja problemów, które wymagają własnej polityki publicznej,
- zdefiniowanie problemów, z którymi należy się najpilniej załatwić,
- ocena, które środki są wykonalne i wskazane do zastosowania,
- określenie środków, które będą realizowane,
- realizacja stworzonych polityk publicznych,
- obserwacja wyników uzyskanych z pomiarów,
- wygaśnięcie środka, brak skutku lub rozwiązanie problemu.
Po utworzeniu polityk włącza się je do planu wieloletniego, dokumentu określającego cele i działania rządu na kolejne cztery lata.
Zobacz także znaczenie nierówności społeczne i integracja społeczna.