Med den sterke politiske krisen som ble installert i Brasil siden Dilma Rousseffs anklage og utnevnelsen av Michel Temer som president diskuteres en sak mye: muligheten for å bli gjennomført indirekte valg i Brasil, noe som ikke har skjedd her siden 1985. La oss forstå hva dette representerer.
Hva er indirekte valg?
Ved indirekte valg velges politiske kandidater gjennom et valgstyre. I tilfelle Brasil er et indirekte valg der kandidaten som fikk flest stemmer blant varamedlemmer og senatorer, blir valgt.
Har Brasil allerede hatt presidenter valgt fra indirekte valg?
Ja. Ifølge den overordnede valgretten, gjennom hele sin republikanske historie, åtte presidenter var valgt og dermed. De var: Deodoro da Fonseca (1889-1891), Getulio Vargas (1934-1937), Humberto de Alencar Castello Branco (1964-1967), Arthur da Costa e Silva (1967-1969), Emílio Garrastazu Médici (1969-1974), Ernesto Geisel (1974-1979), João Baptista de Oliveira Figueiredo (1979-1985) og Tancredo de Almeida Neves (døde før han tiltrådte i 1985).
O første president valgt fra indirekte valg det var den Marskalk Deodoro da Fonseca, valgt av den konstituerende forsamlingen etter Proklamasjon av republikken 15. november 1889. Som visepresident ble marskalk Floriano Peixoto valgt (han ble president i 1891 etter at Deodoro da Fonseca trakk seg).
Etter 1930-revolusjonen, Getulio Vargas han steg opp til makten, og under prosessen med konstitusjonalisering av sin regjering ble han president ved indirekte valg som ble holdt i den nasjonale konstituerende forsamlingen 15. juli 1934. I teorien ble Vargas valgt for en fireårsperiode, det vil si frem til 1938. Imidlertid kuppet til ny stat avbrøt den demokratiske arven i landet.
DEMilitærdiktaturvar perioden da de fleste presidenter ble valgt fra indirekte valg. Etter kuppet som utryddet president João Goulart, militæret, fra Institusjonslov nr. 19. april 1964 innførte modellen for indirekte valg i nasjonalkongressen, som valgte presidenten Humberto Castello Branco.
O Institusjonsloven nr. 2fra 17. oktober 1965 bestemte igjen at presidentvalget skulle holdes gjennom indirekte avstemning. Ved den anledningen ville kandidaten med absolutt flertall av stemmene til den nasjonale kongressen bli valgt til president. Denne standarden bestemte valget av Arthur da Costa e Silva for president i 1966.
I august 1969 fikk president Costa e Silva hjerneslag. DE militærjunta, for å forhindre at visepresident, Pedro Aleixo, tiltrådte kontoret, brøt regelen fastsatt i AI-2 fra institusjonsloven nr. 12 av 31. august 1969. Da Pedro Aleixo ble hindret, ble presidentembetet ansett som ledig, og nye indirekte valg ble innkalt i nasjonalkongressen, som valgte Emílio Garrastazu Médici.
Etter Medici-regjeringen ble de neste to regjeringene valgt fra açolegiate oglesertall. I tilfelle Brasil var valgkollegiet fastsatt i grunnloven fra 1967 og ble dannet av medlemmer av lovgiveren på føderalt og statlig nivå. Denne modellen ble brukt for første gang i presidentvalget som valgte president Ernesto Geisel i 1974. Andre presidenter valgt fra valgkollegiet var João Figueiredo og Tancredo Neves.
Det indirekte valget av Tancredo Neves de skjedde mot den populære viljen, som siden 1984 hadde artikulert gigantiske demonstrasjoner som krevde slutten av diktaturet og retur av direkte presidentvalg basert på slagordet: “Direkte nå”. Tancredo Neves ble syk, og presidentinnvielsen ble overført til vice José Sarney.
Fra det øyeblikket skjedde Brasils demokratiske prosess i Den nye republikk gjennom direkte valg, som valgte presidentene: Fernando Collor, Fernando Henrique Cardoso, akkar og Dilma Rousseff.
Hvorfor debatten om nye indirekte valg i Brasil?
Nye indirekte valg i Brasil blir diskutert på grunn av den store usikkerheten om slutten av den daværende presidentens periode Michel Temer. Dette er fordi Dilma-Temers valgbillett er under rettssak for anklager om uregelmessigheter begått under valgprosessen i 2014. Rettsaken finner sted for å definere om skiferen til Dilma og Temer vil bli opphevet eller ikke.
I tillegg har kompromittering av nye bevis mot Michel Temer rystet regjeringen hans, som er under press over muligheten for en ny anklagelsesprosess.
Hva er tiltalen mot Michel Temer?
17. mai 2017 ble den utgitt av journalisten Lauro Jardim, fra Avis O Globo, at president Michel Temer ble registrert og oppmuntret til utbetaling av en "godtgjørelse" slik at den fjernede stedfortreder Eduardo Cunha ville forbli stille i fengselet og ikke sende inn klager. Opptaket ble utført av Joesley baptist, eier av JBS 7. mars i år. Avsløringen av innspillingen fant sted i en klage fra Joesley til Attorney General's Office.
Umiddelbart etter at beskyldningene ble avslørt, ble en anmodning om tiltale inngitt av stedfortreder Alessandro Molon (Rede-RJ). I tillegg er det krav om avgang fra den allerede upopulære Temer-regjeringen.
Hva gir den brasilianske grunnloven hvis Temer trekker seg eller blir anklaget?
Den brasilianske grunnloven gir bestemmelser om følgende:
"Kunst. 81. Skulle stillingene som president og visepresident for republikken bli ledige, skal et valg finne sted nitti dager etter at den siste ledige stillingen er åpnet.
§ 1 - I tilfelle ledig stilling de siste to årene av presidentperioden, vil valget for begge stillingene avholdes tretti dager etter siste ledige stilling, av nasjonalkongressen, i samsvar med loven.
§ 2 - I begge tilfeller må de valgte fullføre perioden til sine forgjengere ”.
Som du kan se, gir den brasilianske grunnloven det indirekte valg skulle Temer trekke seg eller bli avsatt fra kontoret sitt. Jurister hevder imidlertid at det er mulig for direkte valg å finne sted så lenge Kongressen godkjenner en foreslått endring av grunnloven (PEC) for å gjøre de nødvendige endringene i kontinuiteten i denne prosessen.
Hvordan ville indirekte valg fungere?
Indirekte valg for en ny president måtte avholdes innen 30 dager. Den vinnende kandidaten ville bli valgt etter å ha oppnådd absolutt flertall av stemmene til 513 varamedlemmer og 81 senatorer, totalt 594 stemmer. Valget ville bli delt inn i opptil tre runder. I de to første rundene er betingelsen for seier et absolutt flertall av stemmer, det vil si 298 stemmer. Hvis det ikke er noen vinner i de to første rundene, kan det holdes en tredje stemme for å velge kandidaten med et enkelt stemmeflertall.
Hvem kan søke?
Hvis det holdes indirekte valg, skal alle de som er innfødte brasilianere, på samme alder eller over 35 år, som er tilknyttet et politisk parti og som har fulle politiske rettigheter (enten kvalifisert).
*Bildekreditter: Alf Ribeiro og Shutterstock
Av Daniel Neves
Uteksamen i historie
Kilde: Brasilskolen - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm