DE landreform er det sett med tiltak og tiltak som skal sikre en rettferdig fordeling av land, endre bruks- og eiendomsregimene, for å sikre at det meste av dyrkbar jord er i hendene på en tilsvarende mengde arbeidere. distriktene. Kort fortalt søker landbruksreformpolitikken å bryte med maksimum: "mye land i hendene på noen få", det vil si at den tar sikte på å avslutte eller redusere mengden store eiendommer på landsbygda betydelig.
Med dette premisset som hovedmål som skal oppfylles, er agrareformen en regjeringspolitikk som vanligvis blir vedtatt gjennom ekspropriasjon - med kompensasjon eller ikke - av store eiendommer, spesielt uproduktive, og overføring til de familiene som ikke eget land. Denne overføringen kan gjennomføres gjennom direkte konsesjon eller gjennom fleksibel og rimelig finansiering.
Brasil har en høy konsentrasjon av tomteeierskap, som et resultat av de historiske forholdene mellom makt og arealbruk som markerte kolonitiden, monarkiet og den brasilianske republikken. I følge IBGE var Gini-indeksen på det brasilianske landskapet 0,854, ifølge en undersøkelse utført med 2006 Agricultural Census. Denne indeksen måles fra 0 (for totalt egalitær) til 1 (for totalt ulik), som avslører den dårlige fordelingen av land i landet.
I motsetning til hva mange tror, er ikke landbruksreformen en utelukkende sosialistisk agenda, men fremfor alt reformist, det vil si et perspektiv på omprogrammering av det kapitalistiske systemets funksjon for å forbedre livsforhold. Videre har mange kapitalistiske land i utviklede økonomier allerede gjennomført agrareformer, som USA, Frankrike og Japan. I sistnevnte var operasjonaliseringen av denne politikken avgjørende for å øke produktivitetsnivået på landsbygda, siden det japanske territoriet har få jordbruksområder.
I noen land med et sosialistisk system - eller, som noen påpeker, planøkonomi -, ble agrareformen gjennomført fra nasjonalisering av land i landlige områder. Det mest symbolske tilfellet av denne aksjonen skjedde i Kina, som med en stor del av sitt territorium består av ørkener, innså trenger å utvide landbruksproduktiviteten for å garantere arbeid og mat for den store kontingenten befolkning. I dette perspektivet eksproprierte kineserne alle private eiendommer på landsbygda uten kompensasjon og ledet deres bruk til bøndene, som begynte å dyrke produkter som tidligere var utpekt av regjeringen for å oppfylle kravene fra Markedsplass.
Ikke stopp nå... Det er mer etter annonseringen;)
I Brasil, selv om Landstatutten har eksistert siden 1964, har agrareformen gjort små fremskritt de siste tiårene. Faktisk startet små fremskritt først på 1990-tallet, da det var et større antall ekspropriasjoner av uproduktiv latifundia. Denne fordelingen ble imidlertid ikke ledsaget av en offentlig politikk for å opprettholde familiene som mottok de nye jordene. Dermed hadde bøndene verken økonomiske betingelser for å investere eller et system for logistisk integrering for å transportere sin produksjon.
En annen faktor som hindrer reduksjonen av landkonsentrasjonen i Brasil, er prisstigningen på land. Som et resultat ble ekspropriasjoner gjennom skadesløsholdelse umulig, da staten ville måtte betale mye å skaffe seg en liten mengde land som uten struktur ikke ville være i stand til å produsere med kvalitet. Lagt til dette er det politiske og økonomiske presset fra landbruksvirksomhet i Brasil, som er opptatt av å lede produksjonslinjen til det utenlandske markedet.
For tiden har bare 20% av landlige eiendommer i Brasil mer enn 100 hektar. Imidlertid okkuperer disse eiendommene mer enn 80% av det nasjonale territoriet. På den annen side representerer små eiendommer mer enn 80% av antall land i Brasil, og opptar bare 20% av det totale landlige området. Likevel er familieoppdrett ansvarlig for 70% av bønneproduksjonen, 48% av maisproduksjonen og 38% av kaffeproduksjon, veldig betydelig antall på grunn av den lille mengden land som disse arbeiderne eie.
Den viktigste populære organisasjonen som kjemper for gjennomføringen av agrareformen i Brasil, er MST (Landless Workers Movement) og det føderale byrået som er ansvarlig for driften er INCRA (National Institute for the Colonization of Agrarian Reform).
Av meg Rodolfo Alves Pena
