O månedlig det var en ordning med underslag av offentlige penger, organisert av noen medlemmer av Arbeiderpartiet (PT).
Disse brukte beløpet til å betale føderale varamedlemmer fra den allierte basen i bytte mot stemmer til fordel for statlige prosjekter.
Det ble oppdaget i 2005, basert på oppsigelser fra føderal nestleder Roberto Jefferson, fra det brasilianske arbeiderpartiet (PTB).
Månedlig opprinnelse
14. mai 2005 hadde tidsskriftet Veja en artikkel der en tidligere postmedarbeider, Maurício Marinho, forklarte to forretningsmenn hvordan underslag fungerte ved institusjonen. På samme måte, i videoen, mottok Marinho bestikkelse på tre tusen reais.
I samtalen, hemmelig registrert, nevnte han at rektor var føderal nestleder og president for PTB (Brazilian Labour Party), Roberto Jefferson.
Da Roberto Jefferson ble fordømt, ga han et intervju med Folha de São Paulo-avisen, der han redegjorde for ordningen for kjøp av stemmer fra varamedlemmer fra regjeringens allierte base.
I følge Jefferson mottok noen parlamentarikere hver 30.000 reais fra Arbeiderpartiet (PT) hver måned for å stemme for regjeringsprosjekter.
Disse pengene ble kalt "mensalão", en korrupsjon av ordet "godtgjørelse", noe som indikerer periodisiteten.
Dermed startet to etterforskninger i deputeretkammeret. Først ble postkontorets parlamentariske undersøkelseskommisjon installert, som samlet inn vitnesbyrdene angående korrupsjon i det statlige selskapet og CPI do Mensalão, som etterforsket betaling av bestikkelser til varamedlemmer.
Siktelse av José Dirceu
Roberto Jefferson ble kalt til Representantenes råd for etikk og dekor, og rapporterte at han hadde mottatt fire millioner svart erklæring fra PT.
Jefferson utnevnte PT-kasserer Delúbio Soares som ansvarlig for utdelingen av den månedlige godtgjørelsen. Imidlertid frikjent det president Lula.
Ved den anledningen beskyldte han også den daværende ministeren for borgerhuset og den andre PT-mannen, José Dirceu, for å være klar over hva som hadde skjedd.
To dager senere trekker José Dirceu seg fra sin stilling og blir erstattet av daværende minister for gruver og energi, Dilma Rousseff.
Dirceu ville imidlertid komme tilbake til deputeret for å oppfylle sitt mandat som parlamentariker.
Månedlig drift
Nestleder Roberto Jefferson forklarte at varenes rådgivere dro til en gren av Banco Rural for å motta den månedlige godtgjørelsen som varierte mellom 20 og 60 000 reais.
Dermed ble det oppdaget at pengene kom ut av regnskapet til forretningsmann Marcos Valério. Ordningen var enkel: Valério tok lån fra Banco Rural i hans navn, overlot pengene til PT og PT brukte dem til kampanjeutgifter.
Likeledes var Marcos Valério en garantist for lån til Arbeiderpartiet, sammen med PT-president José Genoino.
PT-kasserer Delúbio Soares avslørte at det var svart penger, den såkalte "cash 2". Soares forklarte at dette var en vanlig prosedyre som ble brukt av ulike partier i deres valgkamp.
Publisisten og markedsføreren av Lulas kampanje, Duda Mendonça, ble også kalt til å vitne ved KPI. I uttalelsen sa han at han mottok penger fra PT uten å gi kvittering og at de ble satt inn på en konto i utlandet.
President Lula og Mensalão
I juli 2005 ga da president Lula et TV-intervju som forklarte at:
“Det gjør vondt for den som gjør vondt, vi vil fortsette å være nådeløse i å undersøke korrupsjon. PT må forklare det brasilianske samfunnet hvilke feil det har gjort. Det PT gjorde, fra et valgperspektiv, er det som systematisk gjøres i Brasil ”.
Dermed uttalte presidenten i august 2005 en uttalelse på nasjonalt tv og beklaget korrupsjonen forårsaket av noen medlemmer av partiet hans.
Tidligere president Lula benektet eksistensen av den månedlige godtgjørelsen, men på slutten av sin andre periode innrømmet han at han var klar over ordningen allerede i 2005.
Overbevisning i deputeretkammeret
Etter avslutningen av vitnesbyrdet fra Etikkrådet ved deputeretkammeret ble det bedt om å oppheve mandatet til 19 tiltalte parlamentarikere.
Av disse sa tre varamedlemmer opp sitt mandat, 1 døde og 12 holdt på stillingen. Bare Roberto Jefferson (PTB), José Dirceu (PT) og Pedro Corrêa (PP) ble tilbakekalt og ble ikke kvalifisert.
Deretter ble oppsigelsen av den månedlige godtgjørelsen inngitt til Høyesterett i 2006.
Dommer og fordømmelse av Mensalão i STF
Klagen ble mottatt i 2007, og prosessen ble instruert frem til 2011. På grunn av endringer i høyesterettsmedlemmene skjedde dommen først i 2012.
De tiltalte ble anklaget av det offentlige departementet for sammensvergelse, penger vaskeri, aktiv korrupsjon, passiv korrupsjon, valutaunndragelse, underslag og dårlig forvaltning.
Dommeren i saken var dommer Joaquim Barbosa, som i første omgang forsvarte eksistensen av dannelsen av en gjeng og overbevist om de tiltalte. Dette synspunktet gikk imot argumentene til anmelderen Ricardo Lewandowski, og begge dommerne hadde flere heftige debatter under sesjonene.
Forbunds Høyesterett prøvde 38 tiltalte. Av disse ble 12 frifunnet, 1 døde i prosessen og 25 ble dømt for en eller flere forbrytelser.
Toucan Månedlig
Parallelt med dommen fra PTs månedlige godtgjørelse, begynte det å komme bevis for at praksisen med å betale varamedlemmer i bytte for støtte kom fra regjeringen i Fernando Henrique Cardoso (1995-2003).
Skandalen ble oppkalt etter "tukan månedlig", da fuglen er symbolet på PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira).
I følge Federal Federal Ministry var den månedlige tucano-betalingen en ordning for korrupsjon av offentlige penger som ville ha underslått rundt 3,5 millioner reais fra statlige selskaper i Minas Gerais.
Denne forbrytelsen fant sted under kampanjen for gjenvalg av kandidaten til regjeringen i staten Minas Gerais, Eduardo Azeredo, fra PSDB.
Dette ulovlige beløpet ble fanget opp av reklamebyråer som tilhørte publisisten Marcos Valério, som ga kvitteringer for verk som aldri ble utført.
Forretningsmannen, mot å redusere straffen, samarbeidet med Minas Gerais Justice. På denne måten er Valério en tiltalt i både PTs månedlige godtgjørelse og tucano-godtgjørelsen.
Azeredo ble dømt til 20 års fengsel og begynte å sone dem 23. mai 2018. Marcos Valério ble dømt til 16 års fengsel for forbrytelse og undersøkelse av hvitvasking.
Viseguvernøren i Minas Gerais, Clésio Andrade, som kjørte på Andrades billett, ble også dømt til fem års fengsel i 2018.
Prosessen med den månedlige betalingen av tucano forblir åpen og påvirker flere navn i PSDB, for eksempel den føderale nestlederen for Minas Gerais, Aécio Neves.