Privatisering er prosessen der offentlige selskaper overføres til privat sektor. I denne prosessen, selskaper som tilhørte staten selges til privat sektor, som begynner å administrere dem. Salg skjer vanligvis gjennom offentlige auksjoner.
Når det er solgt, blir eierskap til disse selskapene den private sektoren, og staten kontrollerer ikke lenger dem. Imidlertid er det vanlig at privatiserte selskaper sendes til reguleringsbyråer, slik det er tilfellet i telekommunikasjonssektoren.
Statens rolle i økonomien
Det sentrale punktet i diskusjonen om privatisering av offentlige selskaper er statens rolle i økonomien.
Forsvarere av privatisering favoriserer mindre statlig innblanding i markedet og talsmenn for vedlikehold av statlige selskaper mener at disse selskapene har en viktig rolle i utviklingen av foreldre.
Hvorfor blir selskaper privatisert?
Privatiseringer er en del av ideer basert på økonomisk liberalisme, inspirert av tankegangen til opplysningsfilosofen Adam Smith, som forsvarte statens ikke-inngripen i økonomien.
Smith laget den berømte betegnelsen "usynlig hånd av markedet", ifølge hvilket markedet er selvregulert, uten behov for myndighetsinnblanding.
Liberalismen vedtar en ny forkledning i den moderne verden fra 1980-tallet og utover og blir kalt nyliberalisme. Nyliberale tenkere er det i strid med ideen omvelferdsstaten, som hadde vart i flere tiår, og som forsvarte staten som en drivkraft for økonomien.
I møte med krisene som landene sto overfor på den tiden, begynte denne modellen av velferdsstaten å bli erstattet av liberaliseringstiltak, som privatisering av statseide selskaper.
Det var rettet på den måten, redusere størrelsen på staten.
vet hva det er velferdsstaten og liberalisme.
Privatiseringer i Latin-Amerika
De latinamerikanske nasjonene gjennomgikk også en sterk krise, og i 1989 ble det avholdt et møte i USA med mål om å utarbeide nyliberale anbefalinger for at disse landene skal forlate krise.
Dette møtet var kjent som Washington-konsensus og tiltakene foreslått av økonomer ved den anledningen var:
- Privatisering av statseide selskaper
- Kommersiell åpning og reduksjon av tolltariffer
- Reduksjon i statlige utgifter
- Skattereduksjon for selskaper
Først var de forslag, men de endte opp med å bli forutsetninger for institusjoner som Verdensbanken og IMF for å gi lån og for å delta i økonomiske samarbeidsprosjekter.
vite mer om økonomisk liberalisme, usynlig hånd og Washington-konsensus.
Privatiseringer i historien i Brasil
I løpet av 1980-tallet, Brasil gikk gjennom en sterk økonomisk krise, med høy inflasjon og ustabilitet. Tilhengere av privatisering mente at staten burde fokusere sin innsats på helse, utdanning, sikkerhet og regulering.
På begynnelsen av 1990-tallet begynte brasilianske statseide selskaper å bli privatisert.
Privatiseringer mellom 1990 og 2002
Ideen om en mindre og mindre påtrengende tilstand i økonomien ble styrket og i 1990, under Collor-regjeringen, ble Nasjonalt privatiseringsprogram (PND).
Under hans regjering ble 18 statseide selskaper privatisert, inkludert BRUKER og SIDERMINER - fra henholdsvis gruvedrift og stål.
Etter anklagelsen til Fernando Collor tar Itamar Franco over. I løpet av hans periode, store selskaper som National Steel Company (CSN) og brodering.
Så, når Fernando Henrique Cardoso tar over, begynner den lengste privatiseringsperioden hittil. De viktigste sektorene som ble rammet av privatiseringer under FHCs regjering var: stål, gruvedrift og elektrisitetssektoren.
Eksempler på selskaper privatisert i denne perioden er lys, fra energisektoren, Vale do Rio Doce Company (CVRD), den Telebras det er Bank of the State of São Paulo (Banespa).
Forstå hva en anklage.
Konsesjoner mellom 2003 og 2016
Under administrasjonen Lula og Dilma ble det vedtatt et annet alternativ i forhold til offentlige selskaper og statens infrastruktur. Mellom 2003 og 2016 ble det gitt innrømmelser til privat sektor i stedet for privatiseringer, noe som garanterte statens eierskap til selskapene.
Innrømmelsene ble fremfor alt gjort for føderale motorveier, som tilfellet er med BR 101, BR 116 og BR 381. Og for sektoren generasjon av elektrisitet, som tilfellet er med vannkraftverket Santo Antônio og vannkraftverket Jirau og flyplasser.
Forskjell mellom privatisering og konsesjon
Når privatisering skjer, selges det offentlige selskapet definitivt for privat sektor og staten mister sitt eierskap. På denne måten mister regjeringen makten til å kontrollere og administrere dette selskapet - i dette tilfellet er det vanlig at staten oppretter reguleringsbyråer.
Konsesjonen er i sin tur en midlertidig overføring det selskapet eller infrastrukturen for privat kapital for å styre den økonomiske aktiviteten i løpet av kontrakten.
På slutten av konsesjonsperioden eier staten selskapet og kan avgjøre om kontrakten skal fornyes eller ikke.
forstå mer om konsesjon.
Kontroversen om privatisering
Privatisering av statseide selskaper er gjenstand for betydelig debatt i Brasil. Forsvarere mener at statseide selskaper bør flytte til privat kapital med begrunnelse for å bidra til finansregulering - tiltak for å kontrollere offentlige utgifter - en posisjon forsvart av mer liberale samfunnsvinger.
På den annen side forsvarer flere utviklingssektorer at gevinsten ved salg av et selskap er kortsiktig og at saldoen i offentlige regnskaper er strukturell og langsiktig.
Sjekk ut noen av fordelene og ulempene ved denne prosessen:
Fordeler med privatiseringer
Forsvarere av privatisering hevder at privatisering av offentlige selskaper er en måte å balansere offentlige kontoer det er fra redusere byråkrati økonomisk aktivitet, ettersom de tillegger statseide selskaper høye nivåer av byråkrati.
Privatisering av statseide selskaper vil også være en måte å gi større lønnsomhet for selskaper, siden de forvaltes av privat sektor ville være mer effektiv enn offentlige selskaper. En annen begrunnelse for privatisering er korrupsjonen som foregår i statseide selskaper.
Ulemper ved privatiseringer
De mest utviklingsrike sektorene i samfunnet forsvarer at varene og tjenestene til offentlig interessefundamental (som vann og strøm) bør forvaltes av staten.
Dette skyldes at når disse overføres til privat sektor, kan de bli dyrere, noe som vil gjøre tilgangen til de fattigste lagene i samfunnet vanskeligere.
Videre, når det overføres til hendene på private selskaper, er det de store forretningsmennene (ofte utlendinger) som beholder overskuddet fra aktivitetene og ikke den brasilianske staten. Bak insentivene for privatisering ville det derfor være en nyliberal logikk, stimulert av utenlandske institusjoner.
Se også betydningen av korrupsjon, byråkrati og nyliberalisme.