O semi-presidentssystem er en måte å organisere den politiske strukturen i et land som har elementer av parlamentarisme og presidentialisme og har blitt brukt av land som Frankrike, Finland og Portugal for å sikre landsstyrbarhet. Fra dette perspektivet søker det semipresidentielle systemet å samle de viktigste kvalitetene til disse to modellene til implementere mer demokratiske regjeringer, med større folkedeltakelse og med større effektivitet for å overvinne kriser politikk.
Semipresidentialisme x Presidentialisme og parlamentarisme
I motsetning til presidentsystemet, der presidenten akkumulerer funksjonen til Statsoverhode (ansvarlig for å representere landet internasjonalt) og Statsleder (ansvarlig for å styre landet med ministre og andre elementer i den utøvende grenen), i systemet halvpresident, har presidenten sine funksjoner, som i parlamentarisk system, delt med figuren a Statsminister. Likevel har presidenten i dette systemet en sterkere rolle enn i parlamentarisk system (der han bare spiller rollen som statsoverhode), slik han kan utnevne statsministeren, oppløse parlamentet eller kongressen, foreslå lover, kontrollere landets utenrikspolitikk, velg noen høytstående tjenestemenn, be om folkeavstemninger etc. allerede den
statsminister blir valgt av Kongressen, som han er underordnet, og utfører de fleste av oppgavene til sjefen for Regjeringen (velg og koordiner ministrernes arbeid, implementer politikk for økonomisk og sosial utvikling etc).En av fordelene med semi-presidentialisme i forhold til de to andre politiske modellene er den større balansen mellom utøvende makt (som er kraftigere i presidentsystemet) og lovgiveren (mye mer innflytelsesrik enn den utøvende i systemet parlamentariker). Denne balansen oppstår fra konsentrasjon av makt og større deling av politiske avgjørelser mellom disse to maktene.
En annen fordel med dette systemet er at det er mer effektivt å gi svar på en mulig politisk krise enn systemet presidentialist, ettersom det åpner for en raskere endring av disse to makter (lovgivende og utøvende) i tilfelle mangel på styrbarhet eller populær representasjon. Dette betyr at hvis statsministeren ikke har støtte fra kongressen, kan han erstattes raskere uten behov for nyvalg eller uten å måtte gjennomgå Impeachment- eller ReCall-prosessene, som er veldig stressende, både for landets økonomi og for dets image Internasjonal. På den annen side, hvis kongressen ikke representerer folkelige interesser, har presidenten makten til å fjerne den og innkalle til nye valg.
Semipresidentialisme i Brasil?
Brasil opplever for tiden en alvorlig politisk krise. Som et resultat av den økonomiske nedgangen, folkelig misnøye og mangel på støtte i den føderale kongressen, har president Dilma vanskeligheter å opprettholde landets styresevne, det vil si evnen til å styre og legitimiteten til dets regjering før staten og viljen populær. For å prøve å overvinne denne krisen, som allerede har skadelige effekter på den brasilianske økonomien, har Senatet studerer erstatning av dagens politiske system, som er basert på presidentmodell, for modellen halvpresident.
For at dette systemet skal implementeres i Brasil, er det nødvendig å endre den brasilianske grunnloven, som definerer det nåværende politiske systemet i Brasil. Denne endringen kan gjøres på to måter. Den første ville være gjennom en grunnlovsendring som ble legitimert av en populær konsultasjon, for eksempel en folkeavstemning, der befolkningen ville godkjenne endringen i landets politiske system. Det andre alternativet ville være å samle en ny bestanddel for å bygge en ny grunnlov. Ettersom utarbeidelsen av en ny grunnlov vil kreve mye tid og forhandlinger som involverer alle sektorer i sosial, politisk og økonomisk organisering av landet, er det mest sannsynlige at denne endringen vil passere for godkjenning populær.
Det er også nødvendig å understreke at selv om dette systemet prøver å balansere makten mellom lovgiveren og den utøvende myndigheten i Brasil, må implementeringen av den undersøkes nøye. Dette er som, i likhet med ethvert system, det har begrensninger, og implementeringen av det garanterer ikke at Brasil vil være i stand til å overvinne krisen det befinner seg i.
Av Thamires Olimpia
Utdannet geografi
Kilde: Brasilskolen - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm
