Hovedplanen er planleggingen av en kommune som forutsetter tiltak som må tas av kommunestyret for å nå best mulig planlegging for byens behov.
Siden 2001 er planlegging obligatorisk for alle byer med mer enn 20 tusen innbyggere.
Planen hjelper organisere byens vekst, vurderer alltid lokale behov og forbedrer livskvaliteten til innbyggerne.
Hva er hovedplanens rolle?
Funksjonen til en hovedplan er å være grunnlaget som styrer utformingen av offentlig politikk i kommunen knyttet til byutvikling og vekst. Dokumentet hjelper regjeringen med å ta de riktige beslutningene for å sikre en best mulig planlegging for byen.
Planen definerer i detalj hvilke prosjekter som er mest egnet for å møte innbyggernes behov og gi forbedringer i befolkningens livskvalitet.
Hovedplanens rolle i bystatutten
Reguleringen av hovedplanen er i lov nr. 2557/2001 (Byvedtekt), som bestemmer reglene for gjennomføring av bypolitikk i kommunene.
I henhold til loven er funksjonene til en hovedplan:
- sørge for at det investeres i byenes bærekraft;
- tillate og oppmuntre deltakelse fra borgere og foreninger i valg av offentlig politikk;
- oppmuntre til samarbeid mellom regjeringer og privat sektor for å sikre fordeler for byen;
- planlegge utviklingen av kommunen;
- integrere behovene i by- og landlig sektor;
- bevare og beskytte miljøet;
- normalisere områder som er okkupert av borgere med lav inntekt.
Definisjon og utarbeidelse av hovedplanen
Masterplanen er utarbeidet av et team av flere fagpersoner, ledet av en ansvarlig arkitekt.
For at en plan skal bli godkjent og gjennomført, må kommunen fullføre følgende trinn:
- Analyse av problemene og egenskapene til kommunen som trenger forbedringstiltak eller investeringer.
- Identifisering av nøkkelpunkter og evaluering av detaljerte data om policyene som skal utvikles.
- Oppretting av tiltak som vil bli brukt som en løsning på problemene.
- Utarbeidelse av planen som loven krever.
- Diskusjon, avstemning og godkjenning av planen av rådmenn.
Avstemming og godkjenning av hovedplanen må skje i byrådet. For å bli godkjent, må planen motta 2/3 av rådets stemmer.
Hvilken type masterplanlov?
Masterplanen opprettes gjennom publisering av en kommuneloven.
For å lære mer om kommunale lover, se også betydningen av Organisk lov.
Hva skjer etter godkjenning?
Når planen er godkjent, brukes den som en veiledning for utvikling av prosjekter og offentlig politikk som i detalj avgjør hvordan tiltakene vil bli vedtatt og gjennomført.
Alle prosjekter som opprettes, må være i samsvar med de grunnleggende tiltakene som er bestemt i planen.
Hvilke retningslinjer bør tenkes?
I henhold til den føderale grunnloven må planen inneholde definisjonen av nødvendige tiltak for å organisere byen å garantere den sosiale funksjonen til urbane eiendommer (tiltak som er nødvendige for å dekke befolkningens behov).
Noen av tiltakene som må foreskrives i en hovedplan er:
- form for underinndeling av land i kommunen;
- politikk for å forbedre bymobilitet;
- nye sirkulasjonsforhold og tilgjengelighet;
- ansvarlig bruk og i samsvar med behovene til ubebodd jord og bygninger;
- grunnleggende sanitærforbedringer;
- prosjekter for vekst og modernisering av offentlig transport;
- regler og overvåking av ansvarlig arealbruk;
- utføre andre nødvendige arbeider.
Behovene etablert i Planen må også ta hensyn til bybudsjett og bør inkluderes i budsjettprognoser, slik som flerårsplanen og budsjettloven.
Masterplan gjennomgang
Masterplaner må gjennomgås minst hvert tiende år for å bekrefte at behovene blir oppfylt. Videre er det i gjennomgangen at nye tiltak eller behov som har oppstått for kommunen kan tas med.
Alle endringer i Planen må gjennomgå de samme prosedyrene som kreves for utarbeidelsen.
Hva skjer hvis hovedplanen ikke blir oppfylt?
I henhold til byvedtektene kan de som er ansvarlige for manglende overholdelse av loven bli tiltalt for administrativ forsømmelse.
Både borgermesteren og rådmennene er ansvarlige for å gjennomføre planen og kan holdes ansvarlige for manglende overholdelse.
Forstå mer om administrativ uærlighet.