O Echt plan het was een grote Stabilisatieplan Braziliaanse economie vrijgelaten tijdens de regering van Itamar Franco. In de eerste helft van 1994 werden de maatregelen die erin slaagden om stabiliseren van de Braziliaanse economie en een einde maken aan de hyperinflatiecrisis die het land sinds de jaren tachtig had getroffen.
De verantwoordelijke voor Plano Real was de socioloog Fernando Henrique Cardoso (FHC), die toestemming heeft gekregen van de president om de hervormingen vrijelijk door te voeren. Hij stelde een team van economen samen die de nodige maatregelen bestudeerden en deze geleidelijk implementeerden. In juli 1994 werd de nieuwe munteenheid, genaamd “echt”, in werking getreden en tegen het einde van dat jaar was de Braziliaanse inflatie al gestabiliseerd.
Toegangook: Hoe verliep het proces van het opstellen van de Burgergrondwet?
Historische context van het Echte Plan
Het Echte Plan werd geboren tijdens de regering van Itamar Franco, president van Brazilië tussen 1992 en 1994. Itamar Franco was een politicus uit Minas Gerais die was uitgenodigd door Fernando Collor de Mello om zijn plaatsvervanger te zijn tijdens de verkiezingsstrijd in 1989. Ondanks de wrijving tussen Itamar en Fernando Collor, ondersteunde de lei zichzelf en werd verkozen om het presidentschap van Brazilië op zich te nemen.
Itamar Franco nam officieel het voorzitterschap op zich, in december 1992, toen Fernando Collor leed beschuldiging vanwege de corruptieschandalen die in de eerste twee jaar van die regering uitbraken. Toen Itamar het roer overnam, was het grote probleem dat het land mobiliseerde de terugkeer naar het pad van economische stabiliteit.
De economische crisis die het land in de jaren negentig doormaakte, was het gevolg van de directies van de periode van Militaire dictatuur. De impact van de dictatuur op onze economie was hard en in de jaren negentig had het land te lijden onder de externe schulden, een inflatiehoog die rechtstreeks van invloed waren op de stijging van de kosten van levensonderhoud voor werknemers.
Sinds het land opnieuw gedemocratiseerd was, vijf belangrijke valutastabilisatieprogramma's was volbracht. Deze programma's waren gericht op het probleem dat het land het meest trof: inflatie. In 1993 bereikte de inflatie in Brazilië de grens van 2000% en in 1990 was dit 6800%.
De programma's voorafgaand aan het Real Plan werden genoemd kruisvaarder, Bresser, Zomer, Kleur I en Kleur II. Ze hadden allemaal het voorstel om de prijzen te bevriezen om het inflatieprobleem te omzeilen als een gemeenschappelijke agenda en ze faalden allemaal, waardoor het probleem in het land bleef bestaan. Dit was de gunstige context voor de intrede van Fernando Henrique Cardoso.
Wie voerde het Echte Plan uit?
Het Real Plan werd, zoals gezegd, uitgevoerd tijdens de regering van Itamar Franco. Voordat Itamar FHC voordroeg aan het ministerie van Financiën, had hij geprobeerd de economische situatie met andere namen om te buigen, maar dat was geen succes. In mei 1993 besloot Itamar FHC, tot dan toe minister van Buitenlandse Zaken, te bellen om aan te nemen: ministerie van Financiën. Toen hij eenmaal in de portefeuille was geïnstalleerd, begon FHC zijn team te vormen.
Onder de namen die door FHC zijn gekozen, zijn economen die in het Cruzado-plan hadden gewerkt, zoals: AndrewLarainRezende, perzischArida enz., een economisch plan gelanceerd door sarney in 1986, maar dat was mislukt. Zoals opgemerkt door historici Lilia Schwarcz en Heloísa Starling, werd de Plano Real publiekelijk besproken|1|. Het idee was om de bevolking vertrouwen te geven om zich te houden aan de veranderingen die zouden worden doorgevoerd.
Echt plan
Het echte plan was: in fasen geïmplementeerd in 1993 en 1994. De door het team van FHC voorgestelde veranderingen braken met de maatregelen die door andere regeringen waren genomen en het plan wekte wantrouwen, vooral politiek. Het was noodzakelijk om de steun van het Congres te krijgen om de belangrijkste maatregelen van het plan uit te voeren.
Er was weerstand van partijen zoals de Arbeiderspartij (PT), die van mening waren dat de maatregelen die in het Real Plan waren vastgesteld, werknemers zouden schaden. Beoordelingen zijn gemaakt vanwege de belastingverhogingen die door het plan worden voorgesteld, het gebruik van een virtuele valuta die de overgang maakte van de echte naar de echte cruise, enz.
Het plan is uitgevoerd in drie stappen door FHC zelf voorzien. De eerste fase was het moment van stabilisatie van de publieke rekeningen, de tweede fase de lancering van de Real Value Unit (URV) en de derde fase was het moment van de effectieve lancering van de real. Toen het plan werd uitgevoerd, waren de resultaten echter snel. Eind 1994 werd de maandelijkse inflatie was al 1%, in tegenstelling tot juni, dat bijna 50% was.
lezenook: Dilma Rousseff's afzetting: een van de belangrijkste gebeurtenissen in de nieuwe republiek
Wat waren de belangrijkste maatregelen van het Real Plan?
Zoals gezegd werd het Real Plan door FHC en zijn team opgedeeld in drie fasen die geleidelijk de nodige maatregelen uitvoerden. De eerste voorgestelde wijziging was gericht op: de openbare rekeningen in evenwicht brengenZo heeft de regering doelen gesteld om de overheidsuitgaven te verminderen en privatiseringen als doel te stellen om de staatsinkomsten te verhogen en de uitgaven te verminderen.
De regering heeft ook een reeks van belastingverhogingen (5% in federale belastingen) en bevorderde een hervorming van de begroting van de Unie, waarbij bepaalde belastingen geen verband hielden met de bestemmingen die door de 1988 grondwet. Met deze in het Congres goedgekeurde maatregel kon de regering 20% van de middelen die bestemd waren voor bijvoorbeeld onderwijs en gezondheidszorg vrij beheren.
Het Echte Plan promootte ook de deindexering van de economie, dat wil zeggen, prijzen en waarden zouden geen dagelijkse aanpassing op basis van inflatie hebben, aangezien deze voortdurende aanpassing een van de oorzaken was van de Braziliaanse hyperinflatie. Het voorstel van de regering was om de economie te de-indexeren van inflatie en te indexeren naar de dollar, een stabiele valuta.
werd aangemoedigd om economische opening van het land zodat het dienstengebied kon groeien en de landelijke industrie kon moderniseren. Het idee was om ervoor te zorgen dat er geen tekort aan goederen op de markt zou zijn door de economie te stabiliseren en te voorkomen dat de prijzen weer stijgen. Als gevolg daarvan was een van de maatregelen die werden genomen de verlaging van de invoertarieven, vooral met het doel de industrie in staat te stellen zichzelf te moderniseren. is ook gebeurd hervormingenbanken, waardoor banken minder toegang hebben tot krediet.
Ten slotte was de belangrijkste wijziging die werd opgemerkt de valutawijziging die werd voorgesteld door het economische team van de regering van Itamar Franco. In maart 1994 heeft de Echte waarde-eenheid (URV), dat nog in 1994 de overstap naar Real zou maken. De URV was een rekeneenheid die tussen maart en juli 1994 de referentiewaarden vastlegde voor de omrekening van de real naar de echte cruise. Deze waarden zijn door de overheid zelf bepaald.
De real werd effectief vrijgegeven op 1 juli 1994 en er werd bepaald dat: 1 echt zou gelijk zijn aan 1 URV wat op zijn beurt gelijk was aan 2750 echte cruises. Zoals gezegd gebeurde de ondersteuning van de nieuwe munt door deze te indexeren aan de dollar, wat de stabiliteit en veiligheid ervan garandeerde. Hiervoor moest de regering de deviezenreserves vergroten en dollars naar het land aantrekken, aangezien er een voorraad dollars nodig was om de real te ondersteunen.
De real bleek een stabiele valuta te zijn, omdat het gebaseerd was op de wisselkoersvariatie van de dollar. Zoals vermeld, slaagde het reële en het volledige plan dat het ondersteunde erin om de inflatie in Brazilië te verlagen en in juli was het minder dan 10% en eind 1994 was het al 1% per maand|2|.
Toegangook: Begrijp hoe de presidentiële inauguratie werkt in de Nieuwe Republiek
Gevolgen
Economisch gezien kunnen we onder de positieve en negatieve punten van het Real Plan het volgende benadrukken:
Het stabiliseerde de Braziliaanse economie en bracht de inflatie onder controle;
De nationale valuta gekoppeld aan de dollar;
Het hield de koopkracht van de arbeider laag;
De werkloosheid nam toe.
Vanuit politiek oogpunt bekrachtigde het succes van de Plano Real Fernando Henrique Cardoso voor de presidentiële race van 1994. Als minister van Financiën werd FHC aangemerkt als de hoofdverantwoordelijke voor het Real Plan. Als gevolg hiervan verliet FHC in maart 1994 het ministerie van Financiën om zich kandidaat te stellen voor de presidentsverkiezingen.
FHC's populariteit was zo groot dat hij was verkozen tot president in de eerste ronde, met ongeveer 55% van de stemmen, in totaal meer dan 34 miljoen stemmen. Bij presidentschap, heeft FHC nieuwe wijzigingen doorgevoerd in het Real Plan.
Afbeeldingscredits
[1] FGV/CPDOC
[2] A.PAES en Shutterstock
Cijfers
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz en STARLING, Heloísa Murgel. Brazilië: een biografie. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 496-497.
|2| MOTTA, Marly. Stabilisatie en stabiliteit: van het Real Plan tot de FHC-administraties (1993-2002). In.: FERREIRA, Jorge en DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (red.). Republikeins Brazilië: de tijd van de Nieuwe Republiek – van de democratische overgang naar de politieke crisis van 2016. Rio de Janeiro: Braziliaanse beschaving, 2018, p. 228.
Door Daniel Neves
Geschiedenis leraar
Bron: Brazilië School - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/itamar-economia.htm