Met de sterke politieke crisis in Brazilië sinds de Dilma Rousseff's afzetting en de benoeming van Michel Temer als voorzitter wordt veel gesproken over een onderwerp: de mogelijkheid om uitgevoerd te worden indirecte verkiezingen in Brazilië,iets dat hier sinds 1985 niet meer is gebeurd. Laten we begrijpen wat dit vertegenwoordigt.
Wat zijn indirecte verkiezingen?
Bij indirecte verkiezingen worden politieke kandidaten gekozen via een kiesraad. In het geval van Brazilië is een indirecte verkiezing een verkiezing waarbij de kandidaat wordt gekozen die de meeste stemmen heeft gekregen van de afgevaardigden en senatoren.
Heeft Brazilië al presidenten gekozen via indirecte verkiezingen?
Ja. Volgens het Superior Electoral Court, gedurende de hele republikeinse geschiedenis, acht presidenten waren gekozen dus. Zij waren: Deodoro da Fonseca (1889-1891), Getulio Vargas (1934-1937), Humberto de Alencar Castello Branco (1964-1967), Arthur da Costa en Silva (1967-1969), Emílio Garrastazu Medici (1969-1974),
Ernesto Geisel (1974-1979), João Baptista de Oliveira Figueiredo (1979-1985) en Tancredo de Almeida Neves (overleden voor zijn aantreden in 1985).O eerste president gekozen uit indirecte verkiezingen het was de Maarschalk Deodoro da Fonseca, gekozen door de grondwetgevende vergadering na de Proclamatie van de Republiek op 15-11-1889. Als vice-president werd maarschalk Floriano Peixoto gekozen (hij werd president in 1891 na het aftreden van Deodoro da Fonseca).
Na revolutie van 1930, Getulio Vargas hij kwam aan de macht en tijdens het proces van constitutionalisering van zijn regering werd hij president bij indirecte verkiezingen in de Nationale Grondwetgevende Vergadering op 15 juli 1934. In theorie werd Vargas gekozen voor een termijn van vier jaar, dat wil zeggen tot 1938. Echter, de staatsgreep van de nieuwe staat de democratische opvolging in het land onderbroken.
DEMilitaire dictatuurwas de periode waarin de meeste presidenten werden gekozen via indirecte verkiezingen. Na de staatsgreep die president João Goulart verdreef, het leger, uit de Institutionele wet nr. 1, van 9 april 1964, legde het model van indirecte verkiezing op in het Nationale Congres, dat de president koos Humberto Castello Branco.
O Institutionele wet nr. 2, van 17 oktober 1965, opnieuw bepaald dat de presidentsverkiezingen zouden worden gehouden door middel van indirecte stemming. Bij die gelegenheid zou de kandidaat met de absolute meerderheid van de stemmen van het Nationaal Congres tot president worden gekozen. Deze standaard bepaalde de verkiezing van Arthur da Costa en Silva voor president 1966.
In augustus 1969 kreeg president Costa e Silva een beroerte. DE militaire junta, om te voorkomen dat de vice-president, Pedro Aleixo, aantrad, de regel overtrad die is vastgelegd in AI-2 van Institutionele Wet nr. 12 van 31 augustus 1969. Dus, toen Pedro Aleixo werd belemmerd, werd het presidentschap als vacant beschouwd en werden nieuwe indirecte verkiezingen uitgeschreven in het Nationaal Congres, dat Emílio Garrastazu Médici koos.
Na de Medici-regering werden de volgende twee regeringen gekozen uit açolegiaat enlezers. In het geval van Brazilië werd het kiescollege bepaald in de grondwet van 1967 en werd het gevormd door leden van de wetgevende macht op federaal en staatsniveau. Dit model werd voor het eerst gebruikt bij de presidentsverkiezingen waarbij president Ernesto Geisel in 1974 werd gekozen. Andere presidenten gekozen uit het kiescollege waren: João Figueiredo en Tancredo Neves.
De indirecte verkiezingen van Tancredo Neves ze gebeurden tegen de wil van het volk, die sinds 1984 gigantische demonstraties had uitgelokt die het einde van de dictatuur en de terugkeer van directe presidentsverkiezingen eisten onder de slogan: “Direct nu”. Tancredo Neves werd ziek en de presidentiële inauguratie werd overgedragen aan de vice, José Sarney.
Vanaf dat moment vond het democratische proces van Brazilië in de Nieuwe Republiek plaats via rechtstreekse verkiezingen, waarbij de presidenten werden gekozen: Fernando Color, Fernando Henrique Cardoso, inktvis en Dilma Rousseff.
Waarom het debat over nieuwe indirecte verkiezingen in Brazilië?
Nieuwe indirecte verkiezingen in Brazilië worden besproken vanwege de grote onzekerheid over het einde van de ambtstermijn van de toenmalige president Michel Temer. Dit komt omdat het verkiezingsticket van Dilma-Temer wordt onderzocht op beschuldiging van onregelmatigheden die zijn begaan tijdens het verkiezingsproces van 2014. Het oordeel vindt plaats om te bepalen of de lei van Dilma en Temer zal worden herroepen of niet.
Bovendien heeft het compromitteren van nieuw bewijsmateriaal tegen Michel Temer zijn regering geschokt, die onder druk staat vanwege de mogelijkheid van een nieuw afzettingsproces.
Wat zijn de aanklachten tegen Michel Temer?
Op 17 mei 2017 werd het vrijgegeven door journalist Lauro Jardim, uit Krant O Globo, dat van president Michel Temer werd opgenomen dat hij de betaling van een "toelage" aanmoedigde, zodat de verwijderde plaatsvervanger Eduardo Cunha zou zwijgen in de gevangenis en geen klachten zou indienen. De opname is uitgevoerd door Joesley Baptist, eigenaar van JBS op 7 maart van dit jaar. De onthulling van de opname vond plaats in een klacht van Joesley bij de procureur-generaal.
Direct nadat de beschuldigingen naar buiten waren gekomen, werd een verzoek tot afzetting ingediend door gedeputeerde Alessandro Molon (Rede-RJ). Daarnaast wordt er gepleit voor het aftreden van de toch al impopulaire regering-Temer.
Wat bepaalt de Braziliaanse grondwet als Temer aftreedt of wordt afgezet?
De Braziliaanse grondwet voorziet in het volgende:
"Kunst. 81. Indien de functies van President en Vice-President van de Republiek vacant worden, vindt een verkiezing plaats negentig dagen nadat de laatste vacature is geopend.
§ 1 – In het geval van een vacature in de laatste twee jaar van de presidentiële periode, wordt de verkiezing voor beide functies dertig dagen na de laatste vacature gehouden door het Nationaal Congres, in overeenstemming met de wet.
§ 2 – In ieder geval moeten de gekozenen de periode van hun voorgangers voltooien”.
Zoals u kunt zien, bepaalt de Braziliaanse grondwet dat: indirecte verkiezingen moet Temer ontslag nemen of uit zijn functie worden ontheven. Juristen beweren echter dat directe verkiezingen kunnen plaatsvinden zolang het Congres een voorstel tot wijziging van de grondwet goedkeurt (PEC) om de nodige veranderingen aan te brengen in de continuïteit van dit proces.
Hoe zouden indirecte verkiezingen werken?
Binnen 30 dagen zouden indirecte verkiezingen voor een nieuwe president moeten worden gehouden. De winnende kandidaat zou worden gekozen bij het behalen van de absolute meerderheid van de stemmen van 513 afgevaardigden en 81 senatoren, in totaal 594 stemmen. De verkiezing zou worden verdeeld in maximaal drie rondes. In de eerste twee rondes is de voorwaarde voor de overwinning een absolute meerderheid van stemmen, dat wil zeggen 298 stemmen. Als er in de eerste twee rondes geen winnaar is, kan een derde stemming worden gehouden om de kandidaat met een gewone meerderheid van stemmen te kiezen.
Wie kan solliciteren?
Als er indirecte verkiezingen worden gehouden, worden alle Brazilianen, van dezelfde leeftijd of ouder dan 35 jaar, aangesloten zijn bij een politieke partij en volledige politieke rechten hebben (of verkiesbaar).
*Afbeeldingscredits: Alf Ribeiro en Shutterstock
Door Daniel Neves
Afgestudeerd in geschiedenis
Bron: Brazilië School - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm
