O maandelijks het was een plan om publiek geld te verduisteren, georganiseerd door enkele leden van de Arbeiderspartij (PT).
Deze gebruikten het bedrag om federale afgevaardigden van de geallieerde basis te betalen in ruil voor stemmen voor overheidsprojecten.
Het werd ontdekt in 2005, op basis van beschuldigingen door de federale afgevaardigde Roberto Jefferson, van de Braziliaanse Labour Party (PTB).
Maandelijkse oorsprong
Op 14 mei 2005 stond in het tijdschrift Veja een artikel waarin een voormalig postbeambte, Maurício Marinho, aan twee zakenlieden uitlegde hoe verduistering bij de instelling werkte. Evenzo ontving Marinho in de video een smeergeld van drieduizend reais.
In het gesprek, dat clandestien werd opgenomen, vermeldde hij dat de rector de federale afgevaardigde en voorzitter van de PTB (Braziliaanse Labour Party), Roberto Jefferson, was.
Nadat hij was aangeklaagd, gaf Roberto Jefferson een interview aan de krant Folha de São Paulo, waarin hij het plan uiteenzette voor het kopen van stemmen van afgevaardigden van de geallieerde basis van de regering.
Volgens Jefferson ontvingen sommige parlementariërs maandelijks zo'n 30 duizend reais van de Arbeiderspartij (PT) om voor overheidsprojecten te stemmen.
Dit geld werd "mensalão" genoemd, een verbastering van het woord "toelage", wat de periodiciteit aangeeft.
Zo begonnen twee onderzoeken in de Kamer van Afgevaardigden. Eerst werd de parlementaire onderzoekscommissie van het postkantoor geïnstalleerd, die de getuigenissen verzamelde over corruptie bij het staatsbedrijf en de CPI do Mensalão, die de betaling van steekpenningen aan afgevaardigden.
Beschuldiging van José Dirceu
Roberto Jefferson, geroepen voor de Raad voor Ethiek en Decorum van het Huis van Afgevaardigden, meldde dat hij vier miljoen niet-aangegeven reais van de PT had ontvangen.
Jefferson heeft PT-penningmeester Delúbio Soares aangesteld als verantwoordelijke voor het verdelen van de maandelijkse toelage. Het sprak president Lula echter vrij.
Bij die gelegenheid beschuldigde hij ook de toenmalige minister van het Burgerlijk Huis en de tweede PT-man, José Dirceu, ervan op de hoogte te zijn van wat er was gebeurd.
Twee dagen later neemt José Dirceu ontslag en wordt hij vervangen door de toenmalige minister van Mijnbouw en Energie, Dilma Rousseff.
Dirceu zou echter terugkeren naar de Kamer van Afgevaardigden om zijn mandaat als parlementslid te vervullen.
Maandelijkse operatie
Plaatsvervangend Roberto Jefferson legde uit dat de adviseurs van de afgevaardigden naar een filiaal van de Banco Rural gingen om de maandelijkse toelage te ontvangen die varieerde tussen 20 en 60 duizend reais.
Zo werd ontdekt dat het geld van de rekeningen van zakenman Marcos Valério kwam. De regeling was eenvoudig: Valério nam op zijn naam leningen van Banco Rural, overhandigde het geld aan de PT en de PT gebruikte het voor campagnekosten.
Evenzo stond Marcos Valério garant voor leningen aan de Arbeiderspartij, samen met PT-voorzitter José Genoino.
PT-penningmeester Delúbio Soares onthulde dat het om zwart geld ging, de zogenaamde "cash 2". Soares legde uit dat dit een normale procedure is die verschillende partijen gebruiken in hun verkiezingscampagnes.
De publicist en marketeer van Lula's campagne, Duda Mendonça, werd ook opgeroepen om te getuigen bij de CPI. In zijn verklaring zegt hij dat hij geld van de PT heeft gekregen zonder ontvangstbewijs en dat het op een rekening in het buitenland is gestort.
President Lula en de Mensalão
In juli 2005 gaf de toenmalige president Lula een televisie-interview waarin hij uitlegde dat:
“Het doet pijn wie het pijn doet, we zullen meedogenloos blijven in het onderzoeken van corruptie. De PT moet de Braziliaanse samenleving uitleggen welke fouten zij heeft gemaakt. Wat de PT deed, vanuit electoraal oogpunt, is wat systematisch wordt gedaan in Brazilië”.
Zo legde de president in augustus 2005 een verklaring af op de nationale televisie waarin hij zich verontschuldigde voor de corruptie veroorzaakt door enkele leden van zijn partij.
Voormalig president Lula ontkende het bestaan van de maandelijkse toelage, maar gaf aan het einde van zijn tweede termijn toe dat hij al in 2005 op de hoogte was van de regeling.
Veroordeling in de Kamer van Afgevaardigden
Na de conclusie van de getuigenis van de Ethische Raad van de Kamer van Afgevaardigden, werd een verzoek gedaan om het mandaat van 19 beschuldigde parlementsleden in te trekken.
Hiervan hebben 3 afgevaardigden hun mandaat neergelegd, 1 stierf en 12 behielden de functie. Alleen Roberto Jefferson (PTB), José Dirceu (PT) en Pedro Corrêa (PP) werden ingetrokken en kwamen niet meer in aanmerking.
Daarna is in 2006 de opzegging van de maandelijkse toelage ingediend bij de Hoge Raad.
Oordeel en veroordeling van de Mensalão in de STF
De klacht is in 2007 ontvangen en de procedure is tot 2011 geïnstrueerd. Door wisselingen in de leden van de Hoge Raad heeft de uitspraak pas in 2012 plaatsgevonden.
De verdachten werden door het Openbaar Ministerie beschuldigd van samenzwering, geld wasgoed, actieve corruptie, passieve corruptie, valutaontduiking, verduistering en wanbeheer.
Rechter in de zaak was rechter Joaquim Barbosa, die in eerste instantie het bestaan van de bendevorming en de veroordeling van de beklaagden verdedigde. Dit standpunt ging in tegen de argumenten van recensent Ricardo Lewandowski en beide magistraten voerden tijdens de zittingen verschillende verhitte debatten.
Het Federale Hooggerechtshof berecht 38 beklaagden. Hiervan werden er 12 vrijgesproken, 1 stierf daarbij en 25 werden veroordeeld voor een of meer misdrijven.
Toekan maandelijks
Parallel aan het oordeel over de maandelijkse toelage van de PT, begon het bewijs te verschijnen dat de praktijk van het betalen van afgevaardigden in ruil voor steun afkomstig was van de regering van Fernando Henrique Cardoso (1995-2003).
Het schandaal is vernoemd naar "toekan maandelijks", aangezien de vogel het symbool is van de PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira).
Volgens het Federale Openbaar Ministerie was de maandelijkse betaling van tucano een corruptieplan met overheidsgeld dat ongeveer 3,5 miljoen reais zou hebben verduisterd van staatsbedrijven in Minas Gerais.
Deze misdaad vond plaats tijdens de campagne voor de herverkiezing van de kandidaat voor de regering van de staat Minas Gerais, Eduardo Azeredo, van de PSDB.
Dit illegale bedrag werd buitgemaakt door reclamebureaus van de publicist Marcos Valério, die kwitanties voorzagen voor werken die nooit werden uitgevoerd.
De zakenman werkte in ruil voor strafvermindering samen met Justitie Minas Gerais. Op deze manier is Valério verweerder in zowel de maandelijkse toelage van de PT als de toelage voor tucano.
Azeredo werd veroordeeld tot 20 jaar gevangenisstraf en begon hen op 23 mei 2018 uit te zitten. Marcos Valério werd veroordeeld tot 16 jaar gevangenisstraf wegens verduistering en witwassen.
De plaatsvervangend gouverneur van Minas Gerais, Clésio Andrade, die op Andrade's ticket liep, werd in 2018 ook veroordeeld tot vijf jaar gevangenisstraf.
Het proces van de maandelijkse betaling van Tucano blijft open en heeft invloed op verschillende namen in de PSDB, zoals de federale afgevaardigde voor Minas Gerais, Aécio Neves.