“Latte-beleid” was de naam die werd gegeven aan het type overeenkomst dat werd ondertekend tussen de oligarchieën van de staten van Zij zijnPaul en mijnenalgemeen tijdens de "Republiekoligarchisch” (1898-1930). Het doel van dergelijke overeenkomsten was de afwisseling van politieke macht tussen de ene oligarchie en de andere, die garandeerde dat de lokale elites boven de centrale macht van de Republiek stonden.
republikeins regime en federatief systeem
Oligarchie is een woord dat uit het Grieks komt en "regering van enkelen" betekent, dat wil zeggen in een regering oligarchisch, weinig mensen, die een elite vormen, hebben zowel politieke macht als macht economisch. Om te begrijpen hoe het "koffie met melk-beleid" werkt, is het noodzakelijk om te onthouden dat de De regionale oligarchieën van Brazilië begonnen op te vallen op het nationale politieke toneel na de goedkeuring van de federatief systeem van Republiek. Maar wat is dit?
Tijdens de tijdsverloopkeizerlijk (1822-1889) was Brazilië regionaal verdeeld in provincies, die nauw verbonden waren met de centrale macht, waarvan het evenwicht werd bereikt door de VermogenModerator, een vierde macht (naast de wetgevende, uitvoerende en rechterlijke macht) die werd uitgeoefend door de keizer zelf, die kon ingrijpen in de andere bevoegdheden. Met de komst van de Republiek, in 15 november 1889, en de vaststelling van Grondwet van 1891, deze provincies werden staten van de federatie, met gegarandeerde autonomie ten opzichte van de centrale macht.
Deze autonomiewinst van de staten leidde tot de vorming van regionale oligarchieën. Lokale elites begonnen hun belangen op de belangen van de natie als geheel te leggen, aangezien ze elkaar afwisselden in het centrum van de beslissingen van de Republiek: het presidentschap van de Republiek. Dit type articulatie werd bekend als "politiekVangouverneurs”, die de basis vormde van het “koffie met melk-beleid”.
De "politiek van de gouverneurs" en het "koffie met melk-beleid"
Het "gouverneursbeleid" begon in werking te treden tijdens de regering van veldenverkoop, verkozen tot president van Brazilië in 1898. Dit beleid, ook wel "politiekVanStaten”, bestond uit de transformatie van alle politieke betrekkingen van de Republiek in relaties van “gunst”, “uitwisseling van gunsten” en overeenkomsten gericht op persoonlijke belangen (de zogenaamde “brouwsels”), gaande van de federale sfeer naar de gemeentelijke sfeer (waarin de figuur van de “kolonel”, lokale politieke en economische autoriteit waarvan de bevolking op het platteland afhankelijk was). De leiders van regionale oligarchieën stonden in deze relaties aan de top van de hiërarchie. De president van de republiek en het hele federale politieke apparaat waren in opdracht van deze politieke samenzweringen.
Om alles naar wens te laten werken, werden drie procedures ontwikkeld, zoals uitgelegd door historici Lilia M. Schwarcz en Heloisa M. spreeuw in het boek Brazilië: een biografie:
[…] politieke stabiliteit van de Republiek werd gegarandeerd door drie hoofdprocedures: toezegging van deelstaatregeringen om politieke conflicten beperkt te houden tot de regionale sfeer; erkenning door de federale regering van de volledige soevereiniteit van staten bij de uitoefening van binnenlands beleid, handhaving van een verkiezingsproces waarin, ondanks de politieke mechanismen die lokale geschillen probeerden te beheersen, de fraude voortduurde veel voorkomend. [1]
In die zin was er ook behoefte aan een systeem om het verkiezingsproces te controleren dat het hele netwerk van overeenkomsten bevoordeelde. Dit systeem is op de oproepen gemonteerd Commissiesvan verificatie (er waren er twee, één in de Kamer van Afgevaardigden en één in de Senaat), die beslisten welke kandidaat daadwerkelijk kon worden toegelaten tot de Nationaal Congres - als u iemand was die niet binnen het netwerk van overeenkomsten viel en ervoor werkte, was uw verkiezing: geannuleerd.
Waarom het “Koffie met Melk-beleid”?
De presidenten van de Republiek waren meestal of van Zij zijnPaul (vertegenwoordigd door de Republikeinse Partij van São Paulo - PRP) of van mijnenalgemeen (Vertegenwoordigd door de Republikeinse Partij van Minas Gerais - PRM), juist omdat deze twee de machtigste oligarchieën zijn. Vanwege het feit dat koffie destijds het belangrijkste product was van de economie van São Paulo, en melk, van Minas, werd de afwisseling tussen de twee in het schema van de "politiek van de gouverneurs" bekend als "politiekvankoffiemetmelk”.
GRADEN
[1] Schawrcz, Lilia M. en Starling, Heloisa M. Brazilië: een biografie. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 322.
Door mij. Cláudio Fernandes
