Parlementarisme en presidentialisme zijn twee regeringssystemen die tegenwoordig in de meeste democratische regeringen bestaan.
Het doel is hetzelfde: het waarborgen van het bestuur en de veiligheid van de staat en de burgers.
Het belangrijkste verschil tussen de twee regeringsstelsels is de manier waarop het hoofd van de uitvoerende macht wordt gekozen. Ook of de functies als staatshoofd en regeringsleider in één persoon zijn geconcentreerd of in tweeën zijn verdeeld.
In het presidentialisme is het hoofd van de uitvoerende macht de president, die door het volk wordt gekozen door middel van directe of indirecte stemming.
In het parlementarisme is het hoofd van de uitvoerende macht de premier, die wordt gekozen door leden van de federale wetgevende macht. Degenen die het parlement kiezen, zijn echter de burgers.
In het presidentialisme zijn het staatshoofd en de regering dezelfde persoon. Aan de andere kant wordt in het parlementarisme elk kantoor bezet door verschillende mensen.
| presidentialisme | parlementarisme | |
|---|---|---|
| Definitie | Presidentialisme is een regeringssysteem waarin de president zowel staatshoofd als regeringsleider is. Deze president is verantwoordelijk voor het kiezen van ministers en moet zijn wetsvoorstellen indienen bij het parlement. | Parlementarisme is een regeringssysteem waarin de wetgevende macht (parlement) de vertegenwoordiger van de uitvoerende macht definieert. Alle projecten, wetten en andere regeringsbesluiten worden ter stemming voorgelegd aan het parlement. |
| Uitvoerende macht | Uitgeoefend door de president van de republiek. | Premier (in sommige landen wordt het kanselier, voorzitter van de ministerraad, president van de regering genoemd). |
| De keuze van de vertegenwoordiger | Door rechtstreekse stemming van het volk. In de Verenigde Staten wordt de president gekozen door een collegiaal orgaan. |
De premier wordt gekozen door het parlement, bij meerderheid van interne stemmen. Hij kan ook door het staatshoofd worden gekozen uit een door het parlement verstrekte lijst. Het parlement van zijn kant wordt gekozen door de burgers. |
| ambtstermijn |
Afhankelijk van het land. In Brazilië is het mandaat 4 jaar, in Frankrijk 5 jaar. De mogelijkheid van herverkiezing hangt ook af van de wetten van elk land. |
Ongedefinieerd. In sommige landen zijn er om de vier of vijf jaar verkiezingen. |
| waar kwam het vandaan | ONS | Middeleeuws Engeland |
| rol van het parlement | Houd toezicht op, debatteer over wetten die door de uitvoerende macht worden voorgesteld en die een tegenwicht vormen voor zijn daden. | Alle regeringsbesluiten gaan door het parlement. Hij is ook verantwoordelijk voor het kiezen van de regeringsleider. |
| Staatshoofd | Het is geconcentreerd in dezelfde persoon die het hoofd van de regering uitoefent. | Het staatshoofd (koning of president) wordt uitgeoefend door een andere persoon en deze persoon heeft geen politieke verantwoordelijkheden. |
| onderbreking door de overheid | Bij overlijden of door de Afzetting. Dit gebeurt alleen in gevallen van verantwoordelijkheidsmisdaden, cassatie wegens verkiezingsmisdrijven of gewone misdaden tijdens het mandaat. | Het parlement heeft de bevoegdheid om de regeringsleider te vervangen. Bij verdenking van corruptie kan een motie van afkeuring worden goedgekeurd. |
| Voorbeelden | Brazilië, Verenigde Staten, Argentinië, Uruguay | Canada, Engeland, Zweden, Italië, Duitsland, Portugal |
| Verdeling van bevoegdheden | In het presidentialisme oefent de president de uitvoerende macht uit, terwijl de andere twee bevoegdheden (wetgevende en gerechtelijke) autonomie hebben. |
De uitvoerende macht heeft parlementaire goedkeuring nodig om te worden gevormd. Er is echter onafhankelijkheid tussen de uitvoerende, rechterlijke en wetgevende macht. |
| In welk overheidsregime kan het worden toegepast? | Republiek | monarchie en republiek |
presidentialisme
Hoe werkt het presidentialisme?
In dit regeringssysteem is de chief executive de president, gekozen door de bevolking door middel van rechtstreekse stemming. In het geval van de Verenigde Staten, door middel van indirecte stemming.
In westerse democratieën duurt het mandaat over het algemeen vier jaar en in sommige landen is herverkiezing voorzien.
Het presidentiële mandaat eindigt alleen voor deze periode als de president aftreedt, sterft of lijdt afzetting door het Congres.
Dit kan gebeuren in geval van een misdaad van verantwoordelijkheid, voor een veel voorkomende misdaad die tijdens zijn mandaat is gepleegd of als hij wordt afgezet wegens een electorale misdaad.
De president kan zijn regering samenstellen, zijn ministers kiezen en de namen aanwijzen om verschillende strategische overheidsbedrijven te leiden. De Chief Executive heeft ook veel keuze in de prioriteiten van de overheidsbegroting.
In het presidentialisme werken de drie machten onafhankelijk, maar de president is afhankelijk van de wetgevende macht om normen goed te keuren.
Zie ook het verschil tussen de drie machten.
Voordelen van presidentialisme
Aangezien de president wordt gekozen door middel van directe of indirecte stemmen, heeft hij een grote legitimiteit. Als hij erin slaagt een basis van bondgenoten in het Congres op te bouwen, kan zijn regering leiden tot grote institutionele stabiliteit.
Een ander voordeel is het feit dat de bevoegdheden afzonderlijk, maar onderling verbonden, optreden. De wetgevende macht kan een uitvoerend besluit bespreken en al dan niet goedkeuren. Dit verkleint de kansen van de uitvoerende macht om beleid te voeren dat ongunstig is voor de bevolking.
Bovendien, aangezien de twee machten onafhankelijk zijn, garandeert het presidentiële systeem uiteindelijk meer stabiliteit aan de uitvoerende macht. Dit komt omdat de chef niet zo snel kan worden verwijderd als in het parlementaire systeem.
Nadelen van presidentialisme
Ondanks dat hij onafhankelijk is, is de president afhankelijk van de wetgever om zijn beleid uit te voeren en de regering stabiel te houden. Hoe gefragmenteerder het partijensysteem, hoe moeilijker het voor de president is om steun te krijgen in het Congres.
Bovendien kan wrijving tussen de uitvoerende macht en de wetgevende macht de regering verlammen, aangezien de uitvoerende macht haar beleid niet kan uitvoeren zonder bondgenoten te hebben.
Het staatshoofd/regeringsleider kan niet door congresleden uit zijn ambt worden ontheven zonder een langdurig en uitputtend proces.
parlementarisme
Hoe werkt het parlementarisme?
De algemeen directeur is de premier, gekozen door de leden van het parlement, uit de politieke partij die de meerderheid van de zetels in het parlement heeft behaald.
Als de meerderheid niet door een enkele partij wordt behaald, zijn parlementariërs verplicht allianties te vormen.
In theorie staat de ambtstermijn van de premier niet vast, hoewel er periodieke verkiezingen zijn voorzien.
Als hij de steun verliest van de allianties die voor zijn verkiezing zijn opgebouwd, kan hij op elk moment uit zijn ambt worden ontheven. Dit door middel van de stemming van de meerderheid van de parlementsleden, die een vervanger aanduiden of nieuwe verkiezingen uitschrijven.
Parlementarisme komt zowel voor in monarchale als in republikeinse regimes. Voorbeelden van parlementaire monarchieën zijn landen als het Verenigd Koninkrijk, Spanje en Noorwegen. Duitsland en Portugal zijn op hun beurt parlementaire republieken.
Voordelen van het parlementarisme
Aangezien het de wetgevende macht is die de uitvoerende macht definieert, is er meer harmonie tussen hen. Dit systeem stimuleert ook de vorming van allianties binnen het parlement, zodat ze een premier kunnen benoemen.
Ook het parlementair systeem blijkt flexibeler, want bij een politieke crisis kan de premier snel vervangen worden. Het parlement houdt er zelf meer toezicht op, aangezien het periodiek wordt onderworpen aan controlesessies.
Het parlementaire systeem heeft minder middelen nodig om de verkiezingen uit te voeren, aangezien er slechts één verkiezing nodig is om de parlementariërs te kiezen.
Dit kan een gunstig punt zijn voor ontwikkelingslanden. Zo kunnen ze profiteren van de middelen die bij de verkiezingen zijn bespaard om te investeren in projecten voor de groei van het land.
Nadelen van het parlementarisme
Het feit dat de wetgevende macht de uitvoerende macht definieert, kan ook een nadeel zijn. Aangezien de premier door het parlement wordt gekozen, kan hij zijn post verliezen als het voorgestelde beleid niet wordt goedgekeurd door de wetgevers.
Aan de andere kant, aangezien de verschillen tussen politieke partijen duidelijker zijn, is het moeilijk om consensus te bereiken voor bepaalde beleidsterreinen. Deze omvatten de legalisering van drugs of de doodstraf.
Hoe werken de bevoegdheden in elk systeem?
In het presidentialisme is de scheiding der machten duidelijker. De uitvoerende macht en de wetgevende macht worden afzonderlijk van elkaar gekozen.
Aangezien er voor elk van de ambten verkiezingen plaatsvinden, kunnen de bevoegdheden in handen zijn van verschillende politieke partijen.
Bijvoorbeeld: de president is van een linkse politieke partij, maar de meeste parlementsleden zijn van rechts.
In het parlementaire systeem wordt alleen het parlement gekozen en van daaruit komt de Chief Executive tevoorschijn. Om te kunnen regeren moet een partij echter een meerderheid van de zetels in het parlement behalen.
Wat is coalitiepresidentialisme?
Deze term werd in 1988 bedacht door de Braziliaanse politicoloog Sérgio Abranches en beschreef het kenmerk van het presidentialisme in Brazilië.
Volgens Abranches betekent "coalitiepresidentialisme" het sluiten van allianties en overeenkomsten tussen verschillende politieke krachten in het parlement. Dit op zoek naar bestuurbaarheid, binnen het presidentiële systeem.
Dus wanneer de parlementaire macht is gefragmenteerd in veel partijen, zoals in het geval van Brazilië, is de uitvoerende macht verplicht allianties tussen de partijen te sluiten, zodat het mogelijk is om te regeren.
Het probleem is dat de uitvoerende macht bij deze zoektocht naar allianties vaak politieke krachten moet bundelen met zeer verschillende ideologieën. Een voorbeeld is wanneer de uitvoerende macht bestuurlijke posten verdeelt in ruil voor politieke steun.
Een ander gevolg is dat kiezers van een partij teleurgesteld kunnen zijn in de politieke allianties die hun vertegenwoordiger aangaat. In naam van de stabiliteit kan de Chief Executive groepen benaderen die ideologisch sterk verschillen van de zijne.
Volgens onderzoeker Timothy Power bestaat dit "coalitie-presidentialisme" in 78% van de parlementaire landen en 66% van de presidentiële landen.
Zie ook het verschil tussen:
- monarchie en republiek
- Directe, indirecte en representatieve democratie
- Democraten en Republikeinen
- kapitalisme en socialisme