Antonio de OliveiraSalazar (1889-1970) was advocaat, universiteitsprofessor en voorzitter van de ministerraad van Portugal van 1933 tot 1968.
Salazar was verantwoordelijk voor het consolideren van de Estado Novo en voor de ideologische implantatie van het regime, het salazarisme.
Biografie
Salazar werd geboren in de stad Vimieiro, op 28 april 1889. Hij bracht zijn jeugd door in deze landelijke omgeving, wiens vader hielp bij het onderhandelen over eigendommen.
Na het afronden van de lagere school ging hij naar het seminarie in Viseu en zou daar nog acht jaar blijven, toen hij zou besluiten een lekenleven te omarmen en geen religieus leven.
Academisch onderwijs
Zo ging hij naar de Universiteit van Coimbra, waar hij rechten studeerde, en werkte hij aan het Academisch Centrum voor Christendemocratie. Zijn politieke achtergrond omvat de encyclieken van paus Leo XIII (1810-1903) over de sociale leer van de kerk en de werken van de Fransman Charles Maurras (1868-1952).
Salazar schrijft talrijke artikelen in katholieke kranten en geeft lezingen waarin hij de toestand van de katholieke republikein verdedigt, iets dat niet goed wordt gewaardeerd door monarchisten. Evenzo valt hij het socialisme en het parlementarisme aan, die hij als decadent beschouwde.
Hij is goedgekeurd in de competitie voor hoogleraar economie aan de universiteit van Coimbra en trekt de aandacht van de regering als hij een reeks artikelen schrijft over de economische situatie in Portugal.
politieke carriere
Salazar's ervaring als politicus begon in 1921 toen hij werd verkozen tot afgevaardigde voor de katholieke partij. Hij woont slechts één parlementaire zitting bij en keert drie dagen later terug naar Coimbra.
Via zijn teksten over economie werd hij in 1926 uitgenodigd om minister van Financiën te worden. Hij blijft echter slechts vijf dagen in functie, omdat niet aan al zijn voorwaarden is voldaan.
Hij zal in 1928 terugkeren naar zijn ambt, met de zegen van president Oscar Carmona (1869-1951), die hem een superminister zal maken, waar Salazar het laatste woord heeft in de begrotingen van alle ministeries.
In 1930 richtte hij zijn eigen partij op, de União Nacional, de enige die tijdens zijn regering werd toegestaan.
Als zijn plaats in de regering eenmaal is geconsolideerd, stapelt het soms posities op zoals het ministerie van Koloniën en krijgt het steeds meer steun door te wijzen op een politiek pad dat een militaire en civiele regering vermengt.
Het mishaagt veel aanhangers van het meer conservatieve en monarchale rechts door zich terug te trekken uit de discussie over het herstel van de monarchie.
Voorzitter van de Raad van Ministers
In ieder geval groeide zijn prestige en slaagde hij erin om de Grondwet van 1933 door te voeren. Deze Magna Carta zou volledige bevoegdheden geven aan de voorzitter van de Raad van Ministers, een functie die hij bekleedde tot hij in 1968 het slachtoffer werd van een beroerte.
Salazar zou nooit helemaal herstellen en tot zijn dood in 1970 dacht hij nog steeds de baas te zijn over Portugal.
Zijn regering werd gekenmerkt door een gebrek aan politieke en burgerlijke vrijheid, voortzetting van het koloniale beleid, samenwerking met het Westen en een pragmatische benadering van Spanje.
Het Salazar-regime veroorzaakte de immigratie van miljoenen Portugezen en zou in 1974 worden omvergeworpen met de Anjer Revolutie.
Regering
De regering van Salazar werd gekenmerkt door autoritaire, antiparlementaire, antiliberale en anticommunistische ideeën, een mengeling van fascisme en sociaal katholicisme.
De regering werd geregeerd door de Grondwet van 1933 en tweekamerstelsel met een Nationale Vergadering en een Corporate Chamber. Het stakingsrecht en de vorming van politieke partijen werden verboden.
De president van de Republiek was een door de bevolking gekozen militair die de voorzitter van de Raad van Ministers benoemde, een functie die Salazar altijd heeft uitgeoefend.
Het was een persoonlijk regime, gericht op de stichter en niet op een partij zoals bij Hitler en Mussolini het geval was. Daarom krijgt het de naam van salazarisme.
In een beroemde toespraak die op 28 mei 1936 in Braga werd gehouden, vat Salazar de ideologie van zijn regering samen:
Voor zielen verscheurd door twijfel en de negativiteit van de eeuw, proberen we het comfort van de grote zekerheden te herstellen. We hebben het niet over God en deugd; we praten niet over het vaderland en zijn geschiedenis; we hebben het niet over autoriteit en zijn prestige; we praten niet over het gezin en zijn moraal; we praten niet over de glorie van het werk en zijn plicht.
Burgerrechten
Individuele vrijheden werden verminderd, aangezien de Estado Novo een einde maakte aan de vrijheid van vereniging en vakbondsexpressie. Er wordt mediacensuur ingesteld.
Om over het burgerschap te waken, werd in 1933 de Staatstoezicht en defensiepolitie (PVDE). In 1945 werd de naam veranderd en de Internationale Staatsverdedigingspolitie (PIDE). Dit zou kunnen leiden tot arrestaties van maximaal zes maanden, huiszoekingen uitvoeren zonder bevelschrift en de gedetineerde incommunicado achterlaten.
Evenzo dienen ambtenaren bij hun aantreden de eed van afwijzing van het communisme af te leggen.
Economie
Salazar verdedigde een geplande economie gebaseerd op de staat, maar gecontroleerd door verschillende autarchieën (verenigingen, vakbonden, arbeidersbedrijven).
Een andere sector die groeide was het toerisme, zowel intern als extern. De Portugese stranden en het klimaat trokken de Europeanen aan. De Portugezen konden profiteren van door de staat gesubsidieerde vakanties en dus reizen.
Ondanks het aanmoedigen van het leven op het platteland en in de landbouw als een ideaal van leven, vond de industrialisatie langzaam plaats, vooral in de jaren zestig. Van 1958 tot 1973 werden de hoogste groeicijfers geregistreerd in Portugal, namelijk 7% per jaar.
Dit gebeurde omdat er een verandering kwam in het economisch beleid verdedigd door Marcelo Caetano (1906-1980), die de opvolger van Salazar zou zijn.
Buitenlands beleid
Het buitenlands beleid van Salazar beslaat een enorme periode, maar de grondgedachte is altijd geweest om Portugal geïsoleerd te houden van liberale stromingen en van buitenlandse inmenging.
tweede oorlog
Vanwege het trauma dat het sturen van Portugese troepen tijdens de Eerste Oorlog veronderstelde, besluit Salazar vanaf het eerste uur tot neutraliteit. Toch geeft het bases op de Azoren die door Amerikanen en Engelsen kunnen worden gebruikt.
Lissabon wordt een belangrijk spionagecentrum en het startpunt voor duizenden vluchtelingen die een visum hopen te krijgen.
Salazar en Franco
Portugal zag de Spaanse Republiek als een gevaar en wanneer het begint te Spaanse Burgeroorlog (1936-1939), erkent Salazar de regering van generaal Francisco Franco.
De Portugese regering gaf steun aan de nationalistische kant onder leiding van Franco. Het bracht republikeinen over de grenzen heen, faciliteerde de communicatie met de Verenigde Staten en stimuleerde zelfs de oprichting van een bataljon vrijwilligers.
Tijdens de Tweede Wereldoorlog probeerde Salazar de neutraliteit van Spanje te garanderen, omdat hij vreesde dat het conflict het land zou kunnen bereiken. Zo ontmoeten de leiders elkaar en ondertekenen ze het Iberische Pact in 1939, wanneer de twee naties zich ertoe verbinden buiten het geschil te blijven.
Ondanks dat ze persoonlijk ideologisch dicht bij elkaar stonden, konden de twee dictators niet meer van elkaar verschillen. Salazar was een professor aan de universiteit, terwijl Franco een militair was. Desondanks begrepen de twee elkaar op relevante punten.
Als de koloniale oorlogen beginnen, zal Franco logistieke bijstand verlenen aan Salazar, militair materieel bestellen uit Duitsland, maar doorgeven aan Salazar.
koloniale oorlogen
Na de Tweede Wereldoorlog begon de VN het recht op zelfbeschikking van volkeren te verdedigen en zette zo naties onder druk om hun koloniën onafhankelijk te maken.
Salazar reageert niet op het verzoek. Verandert de status van kolonies in "overzeese provincies" en verleent het Portugese staatsburgerschap aan alle inwoners.
Het voert tal van verbeteringswerken uit en stimuleert de Portugese immigratie naar Afrikaanse bezittingen.
Evenzo voert het een intense propaganda uit die de broederschap en raciale democratie van de Portugese kolonisatie verheerlijkt.
Hiervoor gebruikt het de ideeën van Gilberto Freyre om de mengeling van rassen van de Portugese kolonisator te rechtvaardigen in tegenstelling tot de Engelse.
Zonder succes begon het elke poging tot opruiing met geweld te onderdrukken en troepen te sturen om te vechten in Angola en Mozambique.
Curiositeiten
- Ondanks het cultiveren van het imago van vrijgezel en kuis, had Salazar zijn liefdesaffaires zorgvuldig verborgen voor het grote publiek.
- In zijn geboorteplaats, in Vimeiro, staat de inscriptie "Hier werd Dr. Oliveira Salazar geboren, een man die regeerde en niets stal".
Lees verder:
- fascisme
- totalitarisme
- Burgeroorlog
- Totalitaire regimes in Europa