O Instellingswet nummer 5, of gewoon AI-5, was een legaal apparaat geïmplementeerd door de regimeLeger in Brazilië, op 13 december 1968. Het was de institutionele wet die werd gekenmerkt door het opschorten van de politieke rechten van alle Braziliaanse burgers en bijgevolg aanleiding gaf tot de trends van de zogenaamde "lijnmoeilijk’ van het Militair Regime. De AI-5 wordt door veel historici gezien als een “coup binnen de coup”, dat wil zeggen een breuk met de tendens die tot dan toe in het regime heerste, de castelista (verwijzend naar de eerste algemene president, KasteelWit), die gematigder was.
Institutionele wetten en de grondwet van 1967
Het is bekend dat het Militair Regime in Brazilië werd ingesteld van maart tot april 1964. De staatsgreep – of, zoals het leger de daad noemde, de ‘revolutie’ – werd geleid door de Opperste Revolutionaire Commando, aangevoerd door de Generaal Costa e Silva. Het was dit bevel dat de eerste institutionele wet verleende, geschreven door de jurist Francisco velden. Campos had de autoritaire grondwet van 1937 bedacht, die een aspect van legitimiteit gaf aan de dictatuur van de staatNieuw Vargas.
O AI-1 het werd een vector van juridisch-politieke coördinatie, parallel aan de Grondwet van 1946, die toen van kracht was. De daaropvolgende institutionele wetten werden beetje bij beetje bovenop deze grondwet gelegd totdat in 1967 een nieuw handvest werd opgesteld en goedgekeurd.
De Grondwet van 1967 nam de uitgangspunten van de vier Institutionele Handelingen in zich op, zodat ze al geboren was als een autoritaire Grondwet. Zoals historicus Marco Antônio Villa in zijn werk zegt De geschiedenis van Braziliaanse grondwetten, commentaar gevend op artikel 151 van de bovengenoemde grondwet:
Het militaire regime heeft een deel van de arbitraire wetgeving die het had opgesteld geconstitutionaliseerd. Volgens artikel 151 “wie misbruik maakt van individuele rechten […] en politieke rechten, om de democratische orde aan te vallen of” corruptie beoefenen, zal leiden tot de opschorting van deze laatste rechten voor een periode van twee dagen tot tien jaar, verklaard door het Hooggerechtshof, door vertegenwoordiging van de procureur-generaal van de republiek, onverminderd de toepasselijke burgerlijke of strafrechtelijke actie, de patiënt zoveel mogelijk te verzekeren verdediging". De stijl was van de Estado Novo, maar gekruid met de taal van de “uitspraak” van 1 april 1964. Op deze manier hing hij een zwaard van Damocles over elke parlementariër. De definities van 'misbruiken' en 'proberen tegen de democratische orde' waren immers elastisch en dienden op het gemak de macht. [1]
Aangezien AI-5 deze Grondwet opvolgde, was het te verwachten dat de inhoud nog strenger zou zijn. Een van de factoren die tot deze verharding hebben bijgedragen, was de ontkenning dat de Kamer van Afgevaardigden de uitvoerende macht gaf om de afgevaardigde te vervolgen Márcio Moreira Alves, die in een toespraak op 2 september 1968 kritiek had geuit op de invasie van campus van de Universiteit van Brasilia voor politiek. Federale afgevaardigden stemden op 12 december "nee" (het officiële resultaat was 216 tegen 126). De volgende dag werd de AI-5 openbaar gemaakt.
Revolutionaire facties en de triomf van de “hardline”
O AI-5was voor een groot deel ook een autoritaire reactie op gearticuleerde revolutionaire guerrillagroepen in Brazilië sinds het begin van de jaren zestig en dat ze na de staatsgreep terroristische acties begonnen te promoten, zoals die welke plaatsvonden bij de Guararapes Luchthaven, op 25 juli 1966. Een lid van de communistische factie ActiePopulair (AP) een bom ontplofte in de lobby van de luchthaven met als doel generaal Costa e Silva te doden, wat niet is gebeurd. De explosie veroorzaakte de dood van journalist Edson Régis de Carvalho en gepensioneerde vice-admiraal Nelson Gomes Fernandes veroorzaakte niet alleen de amputatie van het rechterbeen van de Pernambuco-burgerwacht Thomaz de Hier in de.
De groeiende verspreiding van revolutionaire facties in de jaren 1966 en 1967 diende als een andere uitvlucht voor het schrijven van AI-5 en voor de consequente prevalentie van de "harde lijn" in het regime, vertegenwoordigd door Costa e Silva sinds AI-1, toen hij het opperbevel voerde Revolutionair.
Wat het verdient om hier uit de tekst van AI-5 te worden benadrukt, zijn de vier punten van artikel 5. Laten we kijken:
De opschorting van politieke rechten op grond van deze wet is tegelijkertijd van belang en:
I – beëindiging van het forumrecht door voorrecht van functie;
II – schorsing van het stem- en kiesrecht bij vakbondsverkiezingen;
III – verbod op activiteiten of manifestaties over het onderwerp van politieke aard;
IV - toepassing, indien nodig, van de volgende veiligheidsmaatregelen:
a) proeftijd;
b) verbod om bepaalde plaatsen bij te wonen;
c) bepaalde woonplaats.
De opschorting van politieke rechten, zoals we kunnen waarnemen, plaatste het land in de categorie van "politiestaat". Het meest geschaad door deze maatregel waren de politici die nog steeds probeerden het regime het hoofd te bieden in de Congres en gewone burgers, die niets te maken hadden met de oorlog tussen het leger en de facties revolutionairen.
GRADEN
[1] VILLA, Marco Antonio. De geschiedenis van Braziliaanse grondwetten: 200 jaar strijd tegen de wil. Sao Paulo: Editora LEYA, 2011.
Door mij. Cláudio Fernandes
