Artur da Costa en Silva was de tweede president van Brazilië tijdens de periode die bekend staat als Militaire dictatuur. Costa e Silva volgde Humberto Castello Branco op en had een redelijk korte regering, die duurde van 1967 tot 1969. Zijn regering voerde een ontwikkelingsbeleid uit dat aanleiding gaf tot de “wondereconomisch” en consolideerde de overgang naar de “jaren van lood”.
Costa e Silva overheid
Artur da Costa e Silva werd op 15 maart 1967 president van Brazilië. Zijn verkiezing vond plaats door middel van indirecte stemming, dat wil zeggen zonder deelname van de bevolking. Costa e Silva is geslaagd Castello Branco in het presidentschap, en zijn verkiezing was het resultaat van een toenemende druk op de militaire middelen voor een nieuwe president om de onderdrukking van de dictatuur te vergroten.
In militaire kringen was er een dispuut tussen de steungroep van Castello Branco tegen de hardliners, het leger ten gunste van een meer rigide en autoritaire president. In dit armworstelen wonnen degenen die bekend staan als hardliners, omdat ze erin slaagden de verkiezing van Costa e Silva veilig te stellen.
Paradoxaal genoeg voor het feit dat Artur Costa e Silva een weddenschap was van degenen die het regime wilden verharden, beloofde de toespraak van de maarschalk de liberalisering van het regime. Bij zijn inauguratie beloofde Costa e Silva "de weg te banen voor een democratie die authentiek van ons is", zoals opgemerkt door historicus Marcos Napolitano|1|.
Zoals we vandaag weten, was de toespraak van Costa e Silva niets anders dan lege woorden, en wat tijdens zijn regering werd gezien, was de verharding van het regime, waarin het decreet van de Institutionele wet nr. 5. Daarbij kwam nog het feit dat tijdens zijn regering de vervolging van studenten- en arbeidersbewegingen toenam.
Economisch beleid
Wat het economisch beleid betreft, volgde de regering van Costa e Silva in sommige opzichten een andere richting. De soberheid die de economie kenmerkte tijdens de Castello Branco-jaren werd vervangen door een politiek ontwikkelingsgericht die als hoofddoel had de overheidsuitgaven te verhogen en de consumptie aan te moedigen als een manier om de economie op te warmen.
Ontwikkelingsbeleid had als hoofddoel, zoals het woord al suggereert, het bevorderen van snelle ontwikkeling economie van het land, vergelijkbaar met wat er in de jaren vijftig was gebeurd, maar met een ideologische oriëntatie onderscheiden. In de praktijk verlaagde de overheid de rente als een manier om de economie te stimuleren en verhoogde de overheidsinvesteringen.
Lees ook:Vierde Republiek (1946-1964)
Dit ontwikkelingsbeleid leidde tot het begin van wat bekend werd als het 'economische wonder'. Het wonder bestond in wezen uit een periode van intense economische groei in Brazilië en duurde van 1968 tot 1973. Tijdens de regering van Costa e Silva bedroeg de groei van het Braziliaanse BBP 11,2% in 1968 en 10% in 1969|2|.
Met betrekking tot het "economische wonder" is het belangrijk om te bedenken dat repressie en censuur een relevante rol speelden in het "succes", aangezien critici van dit economisch beleid het zwijgen werden opgelegd. Afgezien van de opmerkelijke economische groei, had het wonder op de lange termijn ernstige gevolgen voor Brazilië:
Het verhoogde de concentratie van het inkomen, aangezien economische groei niet gepaard ging met loonstijgingen.
De Braziliaanse buitenlandse schuld nam toe als gevolg van de astronomische uitgaven die tijdens de dictatuur werden gedaan.
Versterking van de oppositie
Vanaf 1967 groeide het verzet tegen het militaire regime aanzienlijk en in verschillende groepen in de samenleving. De regering van Costa e Silva had te maken met politieke onenigheid, met de versterking van studenten- en arbeidersbewegingen en met de gewapende guerrillastrijders die in het land begonnen te ontstaan.
Op politiek vlak waren er al dissidenten ontstaan tijdens de regering van Castello Branco, vooral na het decreet van Institutionele Wet nr. 2, die het einde van rechtstreekse verkiezingen in de Brazilië. Na AI-2 sprak een grote naam in het Braziliaanse conservatisme tijdens de Vierde Republiek publiekelijk zijn verzet tegen het militaire regime uit: Carlos Lacerda.
In 1964 had Carlos Lacerda de staatsgreep gesteund, in de hoop dat het leger de macht aan de burgers zou teruggeven zodra João Goulart was afgezet - wat hij niet deed. Vóór AI-2 was Carlos Lacerda zelf een van de namen die geciteerd werden om de presidentsverkiezingen van 1965 te winnen, maar door het einde van de rechtstreekse verkiezingen in Brazilië brak de journalist met het regime.
Carlos Lacerda creëerde de Brede voorkant, een oppositiegroep die de terugkeer van democratische principes in Brazilië en de verdere ontwikkeling van onze economie verdedigde. Om zijn beweging te versterken, ging Lacerda achter. aan Jango en JK, krijgen steun van de voormalige presidenten van Brazilië. De verspreiding van de ideeën van het Frente Amplio viel het regime tegen en om deze reden werd de groep in 1968 verboden.
Het verzet tegen het militaire regime versterkte zich ook in het studentenmilieu, vooral vanaf 1968 – een jaar waarin studentenbewegingen, in bijna de hele wereld, zichtbaar waren. De onvrede van studenten over de dictatuur werd versterkt nadat student Edson Luís begin 1968 in Rio de Janeiro werd vermoord tijdens een studentenprotest.
Ook toegang:mei 1968
De dood van student Edson Luís veroorzaakte opschudding en mobiliseerde verschillende groepen studenten om de protesten tegen Costa e Silva te intensiveren. In de eerste helft van dat jaar vonden tal van gewelddadige protesten plaats, met als hoogtepunt de was Honderdduizend maart, die op 26 juni 1968 in Rio de Janeiro plaatsvond. Deze mars werd krachtig gesteund door kunstenaars en intellectuelen.
De regering reageerde hard op de studentenbewegingen en er werd bepaald dat er vanaf juli geen protesten meer mochten plaatsvinden. In augustus werd UnB, een van de belangrijkste universiteiten van het land, binnengevallen door regeringstroepen. Door de gewelddadige vervolging van studentenbewegingen die illegaal handelden, sloten veel studenten zich aan bij de gewapende strijd.
De arbeidersbeweging kwam ook opdagen tijdens de regering van Costa e Silva, en er waren minstens twee prominente gevallen die plaatsvonden, één in Minas Gerais en de andere in São Paulo. In een van de gevallen stemde de regering er zelfs mee in om te onderhandelen over een salarisaanpassing, maar beide gevallen werden in ieder geval gekenmerkt door het geweld van de repressie en de vervolging van vakbondsleiders. Deze repressie heeft de arbeidersbeweging bijna tien jaar lang ontwricht en keerde pas eind jaren zeventig met geweld terug, in de ABC-regio van São Paulo.
De dictatuur maakt de cirkel rond: de AI-5
Dit hele scenario maakte het leger duidelijk dat oppositie tegen de regering wijdverbreid was en zich over verschillende lagen van de samenleving verspreidde. Dit beviel de krijgsmacht niet, die reageerde met toenemende repressie en het sluiten van de cirkel in de samenleving. Daaruit kwam de Institutionele wet nr. 5, een mijlpaal waarmee de “jaren van lood” begonnen.
De verharding van het regime werd veroorzaakt door een situatie die in de ogen van het leger het begin vormde van parlementaire insubordinatie. Het begon allemaal in 1968, toen een MDB-agent belde... Márcio Moreira Alves hield een toespraak waarin hij de martelingen van het leger tegen zijn tegenstanders aan de kaak stelde.
In zijn toespraak vroeg de plaatsvervanger: "Wanneer zal het leger geen ravage aan folteraars zijn?" |3|. De weerslag van zijn toespraak onder het leger was onmiddellijk en veroorzaakte veel ongemak. Het leger eiste dat de plaatsvervanger zou worden vervolgd naar aanleiding van zijn toespraak. Het Nationale Congres weigerde Márcio Moreira Alves te vervolgen, en dit werd gebruikt als rechtvaardiging voor het decreet van Institutionele Wet nr. 5.
Met betrekking tot dit evenement kunnen enkele overwegingen worden gemaakt:
1. Een deel van het leger wil al geruime tijd het regime verharden.
2. De weigering van congresleden om de afgevaardigde te straffen, zou een gevaarlijk precedent kunnen scheppen voor politieke insubordinatie.
Institutionele wet nr. 5 werd geboren uit een bijeenkomst die bekend werd als "massa-zwart”. Institutionele wet nr. 5 werd voorgelezen op de radio, op de nationale televisie, door minister van Justitie Gama e Silva en vormde de verharding van het regime. De AI-5 was de manier waarop het leger het repressieapparaat tegen de tegenstanders van het regime uitbreidde.
Einde van de regering van Costa e Silva
Het einde van de regering van Artur Costa e Silva werd ingekort nadat de president in maart 1969 een beroerte kreeg. Toen het leger weigerde de macht over te dragen aan de plaatsvervanger van Costa e Silva, Pedro Aleixo, werd een voorlopige junta opgericht die het land bestuurde tot de benoeming van Emilio Medici als president van Brazilië.
|1| NAPOLITANO, Marcos. 1964: Geschiedenis van het militaire regime. São Paulo: Context, 2016, p. 86.
|2| FAUSTO, Boris. Geschiedenis van Brazilië. Sao Paulo: Edusp, 2013, p. 411.
|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz en STARLING, Heloisa Murgel. Brazilië: een biografie. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 455.
*Afbeelding tegoed: FGV/CPDOC