Sabiedrības nelaime ir federālās valdības pasludināta valsts katastrofas vai katastrofas gadījumā, kuras rezultātā tiek nodarīti lieli zaudējumi un zaudējumi.
Sabiedrības katastrofu gadījumos var veikt dažus pasākumus, lai atvieglotu krīzes pārvarēšanu, piemēram, - palielinātu izdevumu atbrīvošana, uzņēmumu slēgšana, būtisku preču iegādes ierobežošana un kārtība.
Dekrēta par sabiedrības nelaimi mērķis ir nodrošināt vairāk apstākļu valdībām, lai izveidotu pasākumus, lai aizsargātu iedzīvotāju dzīvību un uzturētu būtiskus sabiedriskos pakalpojumus.
2020. gada 20. martā Nacionālais kongress pasludināja sabiedrības postījumu stāvokli koronavīrusa pandēmijas (covid-19) apkarošanai.
Vale kalnrūpniecības aizsprosta sagrūšana maz miglas ir vēl viens nelaimes situācijas piemērs. Dambja izdalītās sārņi izraisīja vairāk nekā 250 nāves gadījumus un milzīgu kaitējumu videi.
Ko saka likums par sabiedrības nelaimi?
Sabiedrības katastrofu stāvokli regulē Dekrēts 7.257 / 2010, kas attiecas uz Valsts civilās aizsardzības sistēma - SINDEC.
Saskaņā ar šo dekrētu štati, pašvaldības un federālais apgabals var pieprasīt sabiedrības katastrofu vai ārkārtas situāciju. Atšķirība starp tām ir intensitāte:
- Ārkārtas situācija: mazāk nopietns, tas daļēji apdraud valsts varas rīcībspēju;
- Sabiedrības nelaime: nopietnāk, to izmanto gadījumos, kad tiek nopietni apdraudēta valsts varas spēja.
Pasākumi, ko var veikt:
- FGTS izņemšanas atbrīvošana cietušajiem iedzīvotājiem;
- Civilās aizsardzības un bruņoto spēku komandu nosūtīšana;
- Atteikšanās no piedāvājumiem par līgumu slēgšanu un produktu iegādi;
- Resursu atbrīvošana cietušo palīdzībai
- Nebūtisku uzņēmumu, sporta kompleksu un baznīcu slēgšana
- Nebūtisku valsts sabiedrisko pakalpojumu apturēšana
- Klātienes dienesta apturēšana
- Būtisko preču iegādes ierobežojums
- Policijas stiprināšana
Pamatojoties uz Dekrētu 7.257 / 2010, sabiedrības katastrofu un ārkārtas situāciju stāvokli var pieprasīt tikai pašvaldības, štati un federālais apgabals.
Kad Savienība pieņem lēmumu par valsts katastrofu stāvokli, šāds pieprasījums pamatojas uz Fiskālās atbildības likumu (LRF), nevis uz Dekrētu 7,257 / 2010, ko izmanto citas struktūras.
Fiskālās atbildības likumā ir noteikumi attiecībā uz sabiedrības nelaimes gadījumiem
Fiskālās atbildības likums (LC Nr. 101/2000) ir likums, kas regulē tēriņu kontroli Savienībā, pašvaldībās, štatos un federālajā apgabalā. 65. pants paredz noteikumus sabiedrības katastrofu gadījumiem.
Pamatojoties uz šo likumu, Savienība, štati, pašvaldības un federālais apgabals var pieprasīt katastrofas stāvokli kas jāapstiprina Nacionālajam kongresam vai attiecīgajai Likumdošanas asamblejai.
Ja tā ir apstiprināta, pieprasījuma iesniedzējs ir atbrīvots no nodokļu rezultātu ievērošanas, kas paredzēti LPS Budžeta pamatnostādņu likums (LDO), tas ir, jūsu izdevumi var pārsniegt gada budžetā paredzēto.
Finanšu nelaime likumdošanā nepastāv
Termins finanšu nelaime nepastāv nevienā Brazīlijas likumdošanā, bet to izmantoja pirmo reizi 2016. gadā - Riodežaneiro valdība, kurai bija nopietnas problēmas kontos sabiedriskie pakalpojumi.
Štata valdības mērķis bija iegūt Finanšu atbildības likumā paredzētās finanšu iespējas sabiedrības katastrofu gadījumos.
Lai gan citas valstis jau ir pieprasījušas finansiālas nelaimes, likumā šādai situācijai nav noteikumu. Piemēram, Valsts kase apgalvo, ka Fiskālās atbildības likuma noteikumos nav elastības, kas izriet no šīs situācijas.
Brumadinjo un koronavīruss ir Brazīlijas sabiedrības nelaimes piemēri
Viens no simboliskākajiem dekrētiem par valsts katastrofu Brazīlijā bija vides katastrofa, kas radās brumadinho aizsprosta plīsums 2019. gadā Minas Gerais štatā. Papildus vairāk nekā 250 cilvēku nāvei šim negadījumam bija liela ietekme uz reģiona ekosistēmu - iznīcināta veģetācija un miruši un inficēti dzīvnieki.
2020. gadā koronavīrusa pandēmija (covid-19) piespieda vairākas pasaules valstis ieviest ārkārtas pasākumus, un Brazīlija nebija izņēmums. Senāts 20. martā pasludināja sabiedrības katastrofu, ļaujot palielināt izdevumus pandēmijas apkarošanai un ārkārtas pasākumu īstenošanai.
Arī zināt, ko nozīmē Aplenkuma stāvoklis.