Kā notiek impīčmenta process Amerikas Savienotajās Valstīs?

2019. gada 24. septembrī Deputātu palātas priekšsēdētājs ASV, Nensija Pelosi, lūdza atvērt a impīčments pret prezidentu donalds trumpis.

Ar prezidentu ir daudz neapmierinātību, taču virsotne bija Trampa telefonsarunas satura denonsēšana Ukrainas prezidentam Volodimiram Zelenskim.

Tajā valsts galva plānoja organizēt bijušā viceprezidenta un demokrātu priekškandidāta Džo Baidena dēla izmeklēšanu.

Tā paša gada decembrī Deputātu palāta nobalsoja par impīčmentu. Tomēr Senātam vēl ir jāizlemj, vai atcelt Donaldu Trampu pēc viņa rīcības zem iespējamās sāncensības prezidenta vēlēšanas 2020.

Bet pirms tam mazliet sapratīsim par impīčmenta process Amerikas Savienotajās Valstīs!

Kas ir impīčments?

Baidoties, ka prezidentiem ir bijusi varas ļaunprātīgas izmantošanas prakse, ASV teritorijas dibinātāji Konstitūcijā iekļāva līdzekli, kas ļautu kādu atcelt no amata.

Tādējādi saskaņā ar Satversmi prezidentu var atstādināt no amata, ja tiek konstatēta “nodevība, kukuļošana vai citi smagi noziegumi un pārkāpumi”.

Tomēr nav ierakstu par prezidenti atstādināts no amata tieši impīčmenta rezultātā.

Viens no viņiem, Ričards Niksons, pat paziņoja par atkāpšanos no amata vēl pirms atcelšanas. Pārējie divi, Endrjū Džonsons un Bils Klintons, saņēma impīčmentu no Pārstāvju palātas, bet ne no Senāta.

Kā šis process darbojas?

Impīčmenta sākums notiek palātā. Tur deputāti apspriež un balso pret impīčmenta rezolūciju vai par to, izmantojot lielāku skaitu palātas locekļu.

Šim nolūkam Konstitūcija nodrošina pamatu tam, kā turpināt procesu.

Donalda Trampa gadījumā Pārstāvju palātas Izlūkošanas komiteja pārbaudīja, vai Amerikas prezidents ir vingrinājis varas ļaunprātīga izmantošana, izdarot spiedienu uz Ukrainu ar nolūku veikt izmeklēšanu gūtu labumu.

Pirms oficiālā pierādījumu ziņojuma izdošanas tika rīkotas nedēļas ilgas konfidenciālas liecības un televīzijas uzklausīšanas.

Kad ziņojums bija rīcībā, Pārstāvju palātas Tieslietu komiteja izstrādāja apsūdzības. Līdz ar to, balsojot ar 23 pret 17, palāta 2019.gada 18.decembrī pieņēma apsūdzības par varas ļaunprātīgu izmantošanu un mēģinājumu traucēt izmeklēšanu.

Un Senātā?

Senātā lomu sadalījums ir šāds: palātas locekļi pilda prokuroru lomu, senatori ir zvērinātie, bet Augstākās tiesas priekšsēdētājs komandē.

Tāpat kā vēsturē, prezidents pilnvaro aizstāvjus uzrādīt lieciniekus un apliecinošos dokumentus.

Vai Senāts var atteikties pieņemt spriedumu?

Ir strīds par to, vai Satversme paredz tiesas procesu Senātā.

Jebkurā gadījumā pašreizējie Senāta tiesību akti to prasa.

Kā tiek sadalītas partijas?

Pašlaik ASV palātā ir 431 loceklis.

No kopējā skaita tikai trīs no 233 demokrātiem balsoja pret vienu no diviem impīčmenta pantiem. Runājot par republikāņiem, 195 balsoja pret diviem pantiem, un pāris nebalsoja. Bijušais republikānis, tagad neatkarīgais Džastins Amašs balsoja par abiem pantiem.

Deviņdesmitajos gados, 1998. gadā, kad republikāņi veidoja vairākumu Pārstāvju palātā, balsojums bija arī lielāks par demokrātes Klintones impīčmentu.

 Kas notiks, ja Trampam tiks impīčēts?

Situācija ir ļoti attāla. Tomēr, ja Senāts atceltu Donaldu Trampu no amata, to ieņems viceprezidents Maiks Penss inaugurāciju un būtu valdības vadītājs līdz ASV prezidenta pilnvaru termiņa beigām, 20. janvārim, 2021.

Tā būtu līdzīga lieta kā Brazīlijā, kurā tika impīčmenta bijusī prezidente Dilma Rouzefa un amatā stājās viceprezidents Mišels Temers.

Impīčmenti ASV

Amerikas Savienoto Valstu vēsturē impīčmenti bijuši tikai trīs prezidenti.

Endrjū Džonsons 1868. gadā un Bils Klintons 1998. gadā izgāja procesu Pārstāvju palātā, bet Senātā tika attaisnoti. Vienīgais, kurš to nedarīja, Ričards Niksons 1974. gadā pirms balsošanas lūdza atkāpties.

Bils Klintons 

Bila Klintona impīčmenta apstiprinājums nāca pēc tam, kad tika atklātas ārpuslaulības attiecības starp bijušo prezidentu un Baltā nama praktikanti Moniku Levinski. Toreiz 22 gadu vecumā meitene uzticējās Pentagona amatpersonai, un lieta kļuva publiska.

Pat sākumā to noliedzot, Klintonei vēlāk nācās atzīties, un fakts noveda pie viņa impīčmenta.

Ričards Niksons

Trīs gadu desmitus iepriekš impīčmenta mērķis bija republikānis Ričards Niksons. 1974. gadā Ričards Niksons bija iesaistīts Votergeita.

Nomenklatūra attiecās uz Demokrātiskās partijas Nacionālās komitejas galvenās mītnes ēku, kurai 1972. gadā uzbruka pieci vīrieši. Mērķis bija iegūt informāciju no paraksta kupola.

Tika atklātas spiegošanas grupas attiecības ar prezidenta padomniekiem, kas izraisīja viņa impīčmenta uzliesmojumu. Tomēr viņš iepriekš atkāpās no amata.

Endrjū Džonsons

1868. gadā Endrjū Džonsons bija pirmais ASV prezidents, kuram tika impīčēts.

Neapmierinoties ar kabineta opozīciju, prezidents uz sava rēķina atlaida kara sekretāru republikāni Edvīnu M. Stanton, bez iepriekšējas konsultācijas ar Kongresu.

Šis akts noveda pie Deputātu palātas ierosinājuma par viņa impīčmentu, un Senātā viņu gandrīz attaisnoja.

Izlasi arī:

• Cik zvaigžņu ir ASV karogam? redzēt, ko tie nozīmē
• prezidentālisms
• Valsts, valsts un valdība