Parlamentarizmas ir prezidentizmas yra dvi valdymo sistemos, kurios šiandien egzistuoja daugumoje demokratinių vyriausybių.
Tikslas tas pats: užtikrinti valstybės ir piliečių valdymą ir saugumą.
Pagrindinis skirtumas tarp dviejų valdymo sistemų yra būdas, kuriuo pasirenkamas vykdomosios valdžios vadovas. Taip pat ar valstybės ir vyriausybės vadovo funkcijos sutelktos vienam asmeniui, ar padalintos į dvi.
Prezidentalizme vykdomosios valdžios vadovas yra prezidentas, kurį renka žmonės tiesioginiu ar netiesioginiu balsavimu.
Parlamentarizmo atveju vykdomosios valdžios vadovas yra ministras pirmininkas, kurį renka federalinės įstatymų leidžiamosios valdžios nariai. Tačiau tie, kurie renka parlamentą, yra piliečiai.
Prezidentalizme valstybės vadovas ir vyriausybės vadovas yra tas pats asmuo. Kita vertus, parlamentarizme kiekvieną postą užima skirtingi žmonės.
| prezidentizmas | parlamentarizmas | |
|---|---|---|
| Apibrėžimas | Prezidentalizmas yra valdymo sistema, kurioje prezidentas yra ir valstybės vadovas, ir vyriausybės vadovas. Šis prezidentas yra atsakingas už ministrų pasirinkimą ir turi pateikti savo projektus parlamentui. | Parlamentarizmas – tai valdymo sistema, kurioje įstatymų leidžiamoji valdžia (parlamentas) apibrėžia vykdomosios valdžios atstovą. Visi projektai, įstatymai ir kiti vyriausybės sprendimai pateikiami parlamento balsavimui. |
| Vykdomoji valdžia | Vykdo Respublikos Prezidentas. | Ministras Pirmininkas (kai kuriose šalyse vadinamas kancleriu, Ministrų Tarybos pirmininku, Vyriausybės pirmininku). |
| Atstovo pasirinkimas | Tiesioginiu žmonių balsavimu. JAV prezidentą renka kolegialus organas. |
Ministrą pirmininką renka parlamentas vidaus balsų dauguma. Jį taip pat gali pasirinkti valstybės vadovas iš parlamento pateikto sąrašo. Savo ruožtu parlamentą renkasi piliečiai. |
| kadencija |
Priklauso nuo šalies. Brazilijoje mandatas yra 4 metai, Prancūzijoje – 5 metai. Perrinkimo galimybė priklauso ir nuo kiekvienos šalies įstatymų. |
Neapibrėžtas. Kai kuriose šalyse rinkimai vyksta kas ketverius ar penkerius metus. |
| iš kur jis atsirado | JAV | Viduramžių Anglija |
| parlamento vaidmuo | Prižiūrėti, diskutuoti dėl vykdomosios valdžios siūlomų įstatymų ir būti atsvara jos veiksmams. | Visi vyriausybės sprendimai priimami per parlamentą. Jis taip pat atsakingas už Vyriausybės vadovo pasirinkimą. |
| Valstybės vadovas | Jis sutelktas tame pačiame asmenyje, kuris vykdo vyriausybės vadovą. | Valstybės vadovo (karaliaus ar prezidento) pareigas eina kitas asmuo ir šis asmuo neturi politinių pareigų. |
| valdžios pertraukimas | Mirties atveju arba per Apkalta. Taip nutinka tik atsakomybės nusikaltimų, kasacijos už rinkimų nusikaltimą ar bendro nusikaltimo mandato metu atvejais. | Parlamentas turi teisę pakeisti Vyriausybės vadovą. Kilus įtarimui dėl korupcijos, gali būti pritarta balsavimui pareikšti nepasitikėjimą. |
| Pavyzdžiai | Brazilija, JAV, Argentina, Urugvajus | Kanada, Anglija, Švedija, Italija, Vokietija, Portugalija |
| Valdžių padalijimas | Prezidentalizme prezidentas vykdo vykdomąją valdžią, o kitos dvi valdžios (įstatymų leidžiamoji ir teisminė) turi autonomiją. |
Vykdomajai valdžiai formuotis reikalingas parlamento pritarimas. Tačiau vykdomoji, teisminė ir įstatymų leidžiamoji valdžia yra nepriklausoma. |
| Kokiame vyriausybės režime jis gali būti taikomas? | respublika | monarchija ir respublika |
prezidentizmas
Kaip veikia prezidentizmas?
Šioje valdymo sistemoje vyriausiasis vykdomasis asmuo yra prezidentas, renkamas gyventojų tiesioginiu balsavimu. Jungtinių Valstijų atveju – netiesioginiu balsavimu.
Vakarų demokratijose mandatas paprastai trunka ketverius metus, o kai kuriose šalyse numatomas perrinkimas.
Prezidento mandatas baigiasi tik prieš šį laikotarpį, jei prezidentas atsistatydina, miršta ar kenčia apkalta pagal Kongresą.
Tai gali nutikti atsakomybės nusikaltimo, bendro nusikaltimo, padaryto jo kadencijos metu, atvejais arba apkaltos atveju už rinkimų nusikaltimą.
Prezidentas gali sudaryti savo vyriausybę, pasirinkdamas ministrus ir skirdamas vardus vadovauti kelioms strateginėms akcinėms bendrovėms. Vyriausiasis direktorius taip pat turi didelį pasirinkimą valstybės biudžeto prioritetuose.
Prezidentalizme trys valdžios veikia nepriklausomai, tačiau prezidentas priklauso nuo įstatymų leidžiamosios valdžios, kad patvirtintų normas.
Taip pat žiūrėkite skirtumą tarp trys galios.
Prezidentalizmo privalumai
Kadangi prezidentas renkamas tiesioginiu ar netiesioginiu balsavimu, jis turi didelį legitimumą. Jei jam pavyks sukurti sąjungininkų bazę Kongrese, jo vyriausybė gali pasiekti didelį institucinį stabilumą.
Kitas privalumas yra tai, kad galios veikia atskirai, bet tarpusavyje susijusios. Įstatymų leidžiamoji valdžia gali aptarti ir patvirtinti vykdomosios valdžios sprendimą arba ne. Tai sumažina vykdomosios valdžios galimybes įgyvendinti gyventojams nepalankią politiką.
Be to, kadangi abi valdžios yra nepriklausomos, prezidentinė sistema galiausiai garantuoja didesnį vykdomosios valdžios stabilumą. Taip yra todėl, kad vadovas negali būti pašalintas taip greitai, kaip tai gali nutikti parlamentinėje sistemoje.
Prezidentalizmo trūkumai
Nepaisant to, kad prezidentas yra nepriklausomas, jis priklauso nuo įstatymų leidžiamosios valdžios, kad vykdytų savo politiką ir išlaikytų vyriausybę stabilią. Kuo labiau susiskaldžiusi partinė sistema, tuo prezidentui sunkiau gauti paramą Kongrese.
Be to, trintis tarp vykdomosios valdžios ir įstatymų leidžiamosios valdžios gali paralyžiuoti vyriausybę, nes vykdomoji valdžia negali įgyvendinti savo politikos neturėdama sąjungininkų.
Kongreso nariai negali atleisti valstybės / vyriausybės vadovo iš pareigų be ilgo ir varginančio proceso.
parlamentarizmas
Kaip veikia parlamentarizmas?
Generalinis direktorius yra ministras Pirmininkas, išrinktas parlamento narių, tarp daugumą parlamento mandatų iškovojusios politinės partijos.
Jei daugumos nesurenka nė viena partija, parlamentarai privalo burtis į aljansus.
Teoriškai premjero kadencija nėra fiksuota, nors numatomi periodiniai rinkimai.
Jei jis praras jo rinkimams sukurtų aljansų palaikymą, jis bet kada gali būti pašalintas iš pareigų. Tai balsuos dauguma parlamento narių, kurie nustatys pakeitimą arba paskelbs naujus rinkimus.
Parlamentarizmas vyksta tiek monarchiniame, tiek respublikiniame režimuose. Parlamentinių monarchijų pavyzdžiai yra tokios šalys kaip Jungtinė Karalystė, Ispanija ir Norvegija. Savo ruožtu Vokietija ir Portugalija yra parlamentinės respublikos.
Parlamentarizmo privalumai
Kadangi vykdomąją valdžią apibrėžia įstatymų leidžiamoji valdžia, tarp jų yra didesnė harmonija. Ši sistema taip pat skatina parlamente kurtis aljansus, kad jie galėtų siūlyti ministrą pirmininką.
Lankstesnė pasirodo ir parlamentinė sistema, nes ištikus politinei krizei premjeras gali būti greitai pakeistas. Pats parlamentas jį labiau prižiūri, nes periodiškai vyksta kontroliniai posėdžiai.
Parlamentinei sistemai rinkimams vykdyti reikia mažiau išteklių, nes parlamentarams išrinkti tereikia vienerių rinkimų.
Tai gali būti palankus taškas besivystančioms šalims. Taigi jie gali pasinaudoti rinkimuose sutaupytais ištekliais investuoti į šalies augimo projektus.
Parlamentarizmo trūkumai
Tai, kad įstatymų leidėjas apibrėžia vykdomąją valdžią, taip pat gali būti trūkumas. Kadangi ministrą pirmininką renka parlamentas, jis gali netekti posto, jei siūlomai politikai nepritars įstatymų leidėjai.
Kita vertus, kadangi politinių partijų skirtumai yra aiškesni, sunku pasiekti konsensusą dėl tam tikrų politikos sričių. Tai apima narkotikų legalizavimą arba mirties bausmę.
Kaip galios veikia kiekvienoje sistemoje?
Prezidentalizme valdžių atskyrimas yra ryškesnis. Vykdomoji ir įstatymų leidžiamoji valdžia renkami atskirai vienas nuo kito.
Kadangi rinkimai vyksta į kiekvieną biurą, įgaliojimus gali turėti skirtingos politinės partijos.
Pavyzdžiui: prezidentas yra iš kairiosios politinės partijos, tačiau dauguma parlamento narių yra iš dešinės.
Parlamentinėje sistemoje renkamas tik parlamentas, o iš jo atsiras vyriausiasis direktorius. Tačiau, norėdama valdyti, partija turi gauti daugumą vietų parlamente.
Kas yra koalicinis prezidentizmas?
Šį terminą 1988 m. sukūrė brazilų politologas Sérgio Abranchesas ir apibūdino Brazilijos prezidentizmo ypatybes.
Abrancheso teigimu, „koalicinis prezidentizmas“ reiškia aljansų ir susitarimų sudarymą tarp skirtingų politinių jėgų parlamente. Tai ieškant valdomumo prezidentinėje sistemoje.
Taigi, kai parlamentinė valdžia yra suskaidyta į daugybę partijų, kaip Brazilijos atveju, vykdomoji valdžia yra įpareigota sudaryti tarppartines sąjungas, kad būtų galima valdyti.
Problema ta, kad ieškant aljansų vykdomajai valdžiai dažnai reikia sujungti politines jėgas su labai skirtingomis ideologijomis. Vienas iš pavyzdžių – vykdomoji valdžia mainais už politinę paramą paskirsto administracinius postus.
Kita pasekmė yra ta, kad partijos rinkėjai gali nusivilti politinėmis sąjungomis, kurias sudaro jų atstovas. Vardan stabilumo generalinis direktorius gali kreiptis į grupes, kurios ideologiškai labai skiriasi nuo jo paties.
Tyrėjo Timothy Power teigimu, šis „koalicinis prezidentizmas“ egzistuoja 78% parlamentinių šalių ir 66% prezidentinių šalių.
Taip pat žiūrėkite skirtumą tarp:
- monarchija ir respublika
- Tiesioginė, netiesioginė ir atstovaujamoji demokratija
- Demokratai ir respublikonai
- kapitalizmas ir socializmas
