Kai vyriausybinių agentūrų administratoriams reikia pirkti, išsinuomoti ar sudaryti sutartis dėl produktų, darbų ar paslaugų, būtina atlikti vadinamąjį procesą Siūlymas. Konkurso tvarka yra oficiali konkurso procedūra tarp įmonių, norinčių pasiūlyti savo paslaugas viešosioms organizacijoms.
Tai viešai ir skaidriai vykdomas procesas, kuris turi atitikti kai kuriuos pagrindinius principus. Šio proceso poreikis yra pateisinamas tuo, kad valstybinės institucijos neturi nuosavų lėšų, tačiau iš vyriausybės išteklių, kurios turi būti tinkamai pritaikytos ir pareiškė.
Kainų siūlymo vykdymo tvarka yra numatyta 1993 m. Federalinis įstatymas 8666, todėl mažiausi viešojo administravimo atvejai, tai yra valstybės ir savivaldybės, negali sukurti savo įstatymų, reglamentuojančių tokio tipo sutartis. Papildomai Įstatymas 10520/2002 papildo pasiūlymo vykdymo taisykles.
Procesas
Pasiūlymų procesas prasideda vidaus etape, atsižvelgiant į įstaigos poreikį įsigyti, parduoti, perleisti, išnuomoti ar sudaryti sutartis dėl produktų ar paslaugų. Tada atsakingi asmenys privalo paskelbti
pranešimas su varžytynių taisyklėmis kad apie tai būtų galima informuoti visas tinkamas konkuruoti įmones.Norėdami dalyvauti konkurso procese, suinteresuotosios šalys turi pateikti šias sąlygas: teisinė kvalifikacija; techninė kvalifikacija; ekonominė-finansinė kvalifikacija; fiskalinis ir darbo tvarkingumas bei tvarkingumas su darbuotojų teisėmis.
Kita vertus, viešasis administravimas turėtų būti susijęs su pagrindiniais konkurso principais:
- teisėtumas;
- Neasmeniškumas;
- Moralė;
- lygybė;
- reklama;
- administracinis tikrumas;
- nuoroda į šaukimo dokumentą;
- Ir objektyvus sprendimas.
Pasiūlymas negali būti konfidencialus. Visi proceso veiksmai turi būti vieši ir prieinami. Vienintelė konfidenciali dalis yra pasiūlymai, kol juos galima atidaryti.
Modalumai
Kai viešoji organizacija vykdo konkursą, ji turi savo pranešime nustatyti, koks bus visų suinteresuotų šalių taikymo būdas ir reikalavimai. Yra šešios kainų siūlymo rūšys: Konkurencija, kainodara, kvietimas, konkursas, aukcionas ir aukcionas.
Apskritai tai, kas apibrėžia modalumą, yra produkto ar paslaugos, į kurią bus siūlyta, rūšis ir susijusios sumos. Jeigu Varzybos, nustatomi kriterijai, pagal kuriuos suteikiama teisė naudotis, atlikti darbus ar paslaugas ar net pirkti ir parduoti viešąsias gėrybes.
jau Kainos nustatymas jis yra pagamintas iš kadastro registracijos pažymėjimo (CRC), kurį anksčiau pateikė tie, kurie domisi paslaugų siūlymu vyriausybei. Privalomus reikalavimus turite patvirtinti ne vėliau kaip likus trims dienoms iki pasiūlymo laikotarpio pabaigos.
Greičiausius pasiūlymus galima atlikti naudojant vadinamąjį būdą Kvietimas. Skelbimo nereikia, o pasirenkamas ir pakviečiamas mažiausiai trys dalyviai. Kiti, norintys dalyvauti procese, gali dalyvauti, jei jie per dvidešimt keturias valandas iki pasiūlymų pateikimo parodo savo norą.
O Varzybos tai labai paplitusi konkurso forma renkantis mokslinį, meninį ar techninį darbą. Taikant šį būdą, samdomas geriausias projektas, o ne geriausia įmonė. Laimėtojas gauna apdovanojimą arba atlygį. Skelbimas turi būti paskelbtas oficialioje spaudoje bent prieš 45 dienas, o pasirinkimą priima specializuota komisija.
Prekes, kurios nebetarnauja viešajam administravimui, areštuotas prekes ar įkeistą turtą reikia parduoti per Aukcionas. Šiuo būdu suinteresuotosios šalys pasirodo sesijos datą, kad suformuluotų žodinį pasiūlymą.
Paskutinis sukurtas būdas buvo Prekybos grindys, įsteigta Įstatymas 10520/02. Kaip ir pačiame aukcione, taip ir iš šio būdo reglamentuojamas prekių ir paslaugų įsigijimas. Tokiu atveju pasiūlymai yra rašomi ir pristatomi, tačiau prireikus juos galima pakeisti atidarymo dieną.
Sutartys be varžytynių
Nepaisant prekių pirkimo-pardavimo ar paslaugų teikimo vyriausybei teisės aktų, kai kuriais atvejais siūlyti nereikia, būtent:
- kritinėse situacijose;
- ankstesnio konkurso atšaukimo dėl sukčiavimo ar piktnaudžiavimo ekonomine galia atvejais;
- kišimasis į ekonomikos sritį (pavyzdžiui, kainų įšaldymas);
- mažos vertės sutartys, kaip nustatyta įstatyme;
- nedalyvauja suinteresuotosios šalys;
- Prezidento dekretu, kai padėtis pakenkia nacionaliniam saugumui;
- Greitai gendančių prekių pirkimas, kai vyksta konkurso procesas.
autorius Rafaelis Batista
Brazilijos mokyklos komanda
Šaltinis: Brazilijos mokykla - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm
