Papildomas įstatymas yra įstatymas, sukurtas siekiant suteikti daugiau informacijos apie Federalinėje konstitucijoje apibrėžtų teisių ar pareigų (normų) veikimą.
Papildomas įstatymo projektas
Papildomas įstatymo projektas yra dokumentas, kuris inicijuoja teisėkūros procesą, kad būtų sukurtas ar pakeistas papildomas įstatymas. Teisėkūros procesas yra visų etapų, reikalingų patvirtinti įstatymo projektą, rinkinys - nuo pasiūlymo iki balsavimo.
Kas gali pasiūlyti papildomą įstatymo projektą?
Pasiūlymą dėl naujo papildomo įstatymo galima pateikti:
- Respublikos Prezidentas,
- senatoriai,
- federaliniai deputatai,
- valstybės deputatų,
- Atstovų rūmų, Federalinio senato ir Nacionalinio kongreso komitetai,
- Federalinis Aukščiausiasis Teismas (STF),
- kiti teismai,
- pateikė Respublikos generalinis prokuroras.
Piliečiai taip pat gali pasiūlyti papildomą įstatymo projektą. Kai projektą pristato miestiečiai, jis vadinamas populiariąja iniciatyva.
Kaip priimamas papildomas įstatymas?
Kad papildomas teisės projektas būtų patvirtintas ir taptų įstatymu, jis turi būti balsuojamas ir patvirtintas dviejuose rūmuose, sudarančiuose Nacionalinį kongresą: Deputatų rūmuose ir Federaliniame senate. Patvirtinimas turi būti priimtas absoliučia balsų dauguma, ty viso federalinių deputatų ar senatorių skaičiaus balsų dauguma.
Senate balsavimas vyksta vienu turu. Kadangi Senate yra 81 senatorius, būtina, kad bent 41 senatorius balsuotų už papildomą įstatymo projektą.
Deputatų rūmuose balsavimas vyksta dviem turais. Kad projektas būtų patvirtintas, reikia ne mažiau kaip 257 balsų už iš viso 513 deputatų.
Kuo skiriasi papildoma teisė nuo įprastos teisės?
Papildoma ir įprasta teisė turi tam tikrų skirtumų. Pagrindinė savybė, skirianti paprastąjį įstatymą nuo papildomo, yra materijos rūšis, kurią apibrėžia kiekvienas iš jų. Kitas skirtumas yra balsavimas, reikalingas, kad projektas būtų patvirtintas.
Klausimas, apie kurį kalbama įstatyme
Papildomame įstatyme visada nagrinėjamos temos, apibrėžtos Federalinėje konstitucijoje. Kaip sakoma pavadinime, jis papildo informaciją, kaip, pavyzdžiui, teisė.
Konstitucija apibrėžia, kad teisė egzistuoja, o papildomas įstatymas nustato visas kitas jos veikimo detales. Pati Konstitucija informuoja, kada reikalas turi būti reguliuojamas papildomu įstatymu.
Kita vertus, paprastasis įstatymas sprendžia kitus klausimus, kurių neapibrėžia papildomas įstatymas. Šie dalykai vadinami liekamosiomis medžiagomis.
Balsuokite už patvirtinimą
Balsuojant už įstatymo projektą, skirtumas yra tas, kad papildomas įstatymas turi būti patvirtintas absoliučia balsų dauguma, o paprastasis įstatymas - paprasta balsų dauguma.
Absoliuti dauguma yra dauguma, palyginti su visu deputatų ar senatorių skaičiumi, skaičiuojant net tuos, kurie nedalyvauja balsavime. Kita vertus, paprasta dauguma yra parlamentarų, kurie yra įstatymo projekto balsavimo dieną.
Kokius klausimus turi spręsti papildomas įstatymas?
Peržiūrėkite keletą klausimų, kuriuos turi reglamentuoti papildomas įstatymas:
- federalinių teritorijų, valstijų ir savivaldybių kūrimas ir padalijimas,
- užsienio ginkluotųjų pajėgų perėjimas per Brazilijos teritoriją,
- politikų netinkamumo atvejai,
- valstybės tarnautojų vertinimo procedūros,
- Sąjungos ir valstybių, federalinės apygardos ir savivaldybių bendradarbiavimo taisyklės,
- Respublikos viceprezidento funkcijos,
- ginkluotųjų pajėgų organizavimas ir veikimas,
- kurti įstatymus,
- Viešosios ministerijos organizacija ir Sąjungos generalinis prokuroras,
- mokesčių rinkimo kriterijai,
- nacionalinės finansų sistemos normos.
Taip pat žiūrėkite:
- Teisė
- Organinis įstatymas
- Įstatymo ir tvarkos garantija (GLO)
- Paprastoji teisė