단어 친척 편중 직업을 위해 친척과 가까운 사람들을 선호하는 범죄 행위를 지정합니다. 행정직. 네 포티 즘이 확인되면 일반적으로 공익에 피해를 줄 수 있습니다. 친척은 선호하는 사람의 능력이 아니라 단순한 친척이나 우정.
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네 포티 즘이란 무엇입니까?
네 포티 즘이라는 용어 라틴어에서 파생, 더 구체적으로 단어 네포스 (조카) 또는 네 포티스 (손자). 기독교 시대의 초기 수세기에 교황의 친척은 공공 행정에서 이점을 부여 받았습니다. 로마 왕국 또는 링크 된 위치 성직. 따라서 네 포티 즘이라는 용어는 공공 행정에서 친척을 선호합니다.
가족을 선호하는 관행은 일반적으로 사적인 영역, 사유 재산의 본질은 소유자와 그의 가족에 대한 소유권 유지이기 때문입니다. 그러나 이것은 공공 재산, 즉 모든 시민의 소유이므로 공공 행정에는 적용되지 않는다. 따라서 공공 행정에서의 양족주의는 방법 부패.
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친족주의는 범죄입니까?
영형 제 7 장준다 1988 년 연방 헌법 그것은 특히 브라질 공공 행정의 처분과 조직을 다룹니다. 이 장의 첫 번째 섹션은 공공재 관리 권력의 모든 영역에서이 조직은 합법성, 비인격 성, 도덕성, 홍보성 및 효율성의 원칙을 따라야 함을 확인합니다.
헌법이 말할 때 비인격, 그녀는 공정한 성격 한 사람이나 다른 사람에게 유익한 조치를 취하는 것이 아니라 국민에게 가장 좋은 조치를 취하는 것이 아니라 국가를 관리 할 때 가져야하는 것입니다. 자기 가족을 지명하다 공공 행정직을 맡을 수있는 자격이 있더라도 개인적인 부탁.
그 사람이 해당 직위에 대한 자격이 없거나 다른 사람이 더 자격이있는 경우 효율성 원칙의 위반, 왜냐하면 호의를 베푸는 사람이하는 일은 최선이 아닐 것이기 때문입니다. 네 포티 즘은 범죄 행위 이를 실천하는 자에 의해 악의로 행해지는 경우 합법성과 도덕성의 원칙도 위반됩니다.
연방 헌법 외에도 다른 문서는 네 포티 즘을 금지합니다. 법률 n에 의해 제정 된 노조 법령과 같은 공무원의 범위 내. 8112, 1990 년. 본 조례 117 조의 VIII 항목은 직속 적 리더십하에 신뢰, 배우자, 파트너 또는 2 급 이하의 친척은 공공 서비스 범위 내에서 금지됩니다. 연방.
영형 법령 번호 7,203, 2010 년 6 월 4 일 당시 대통령이 발행 루이스 이나시오 룰라 다 실바, 또한 연합의 종의 규정 117 조의 텍스트와 유사한 텍스트를 설정하고 지명 금지를 3 급 친척으로 확대. 이 문서는 공공 기관, 자폐 단체 (행정권이있는 국영 공기업)가 수행하는 연방 공공 서비스를 다룹니다. 회사) 및 합작 투자 (회사가 동시에 국가 및 개인 또는 민간 기업에 의해 소유되는 경우) 동료).
법령 n이 발행되기 2 년 전인 2008 년. 7,203 년, 공무원 내에서 네 포티 즘의 관행은 평범하게 남아 있었고, 이로 인해 연방 대법원은 2008 년에 구속력있는 판례 nº 13을 발행했습니다.
네 포티 즘의 요약
2008 년에 STF는 요약 | 1 | 금지에도 불구하고 비정상적인 사례와 예외적입니다. 친족 관계가 다르거 나 특정 법률이없는 주 및 지방 자치 단체에서 수행 되었기 때문입니다. 그.
스코어 시트 13 친족의 정도를 넓혔다 직선으로 3도까지 (아버지, 어머니, 할아버지, 할머니와 손자, 증조부, 증조모, 증손자) 담보 선 (형제 자매, 삼촌과 숙모, 조카와 조카) 그리고 친밀감에 의한 친척 (배우자의 친척, 계부, 계모, 의붓 자식, 기타.).
- 크로스 네 포티 즘
법을 우회하기 위해 많은 공무원들은 이른바 교차 네 포티 즘, 즉 일부 공직에 친구의 친척을 임명하는 행위를합니다. 이 친구는 또한 그가 처음으로 지명 한 친척을 지명하는 동안 (호의 교환), 관계의 교차 웹을 구축하기가 더 어렵습니다. 발견.
너무 참조: 도덕적 가치와 사회에 대한 중요성
네 포티 즘을 구성하지 않는 것은 무엇입니까?
법령 n. 2010 년 7,203 년, 예외 상황 공공 행정에서 친족주의의 구성이없는 경우. 예외는 다음과 같습니다.
- 효과적인 연방 직원 (경쟁 시험을 통해 공직에 입사 한 직원 또는 1988 년 이전에 공무원에 입사하여 1988 년 연방 헌법 공포) 현역 또는 은퇴 (교육과 자격의 양립성이 관찰되는 경우) 연방 범위.
- 자신보다 더 높은 계층 적 수준의 공직을 점거 할 사람을 임명하는 것.
- 가족 유대가 설정되기 전에 이루어진 계약.
- 가족 유대가 성립되기 전에 이미 같은 단체에 연결된 사람으로부터, 동일한 계층 적 수준의 직위 또는 이전에 점유했던 것보다 열등합니다 (즉, 그 사람이 에이전시에서 일하고 상사의 시아버지 또는 시아버지가되는 경우 물론 그는 신체 내에서 활동을 변경할 수 있지만이 승진은 자신이 차지한 직위의 계층과 양립 할 수 있어야합니다. 이전).
법령의 일부 지점에 나타나지만 예외를 다루는 제 4 조에는 나타나지 않는 예외는 공개 경쟁 또는 선발 과정을 통해 채용하는 것입니다. 이러한 경우, 프로세스의 적합성은 선택된 후보자가 공로를 맡을 권리를 보장합니다.
또 다른 예외 2008 년 STF의 결정 이후 등장하기 시작한 양족주의는 점령 할 친척을 임명하는 것입니다. 엄격히 정치적 입장. 정치 직은 행정직이 아니라 사무국, 고문 등 행정부 구성원의 정치적 일상 생활을 직접 다루는 직책입니다. 이 경우 논의 된 바와 같이 직위에 대한 적합성과 자격 만 STF가 이러한 유형의 직위에 대한 임명이 구성되지 않는다고 결정했기 때문에 그것을 점령하도록 임명 된 사람 범죄.
네 포티 즘의 결과
공익을 위해 양족주의는 중증결과. 이러한 부패 관행은 공공 행정 내에서 부패 계획과 뇌물 지급, 호의 교환 및 횡령을 촉진 할 목적으로 발생할 수 있습니다.
가족에게만 호의적 인 사건이 발생하면 친족주의는 무능력행정 직무에 대한 적절한 자격과 역할을 계속할 수있는 장점이없이 고용 된 사람의
성적
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작성자: Francisco Porfirio
사회학 교수
