ბოლოდროინდელი საპროტესტო გამოსვლები და მობილიზებები, რომლებიც გავლენას ახდენს ბრაზილიის ყველა დედაქალაქსა და დიდ ქალაქში გაზრდის წინააღმდეგ საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ბილეთების წინაშე იხილავს დისკუსიას უფასო სატრანსპორტო სისტემის შესაძლებლობის შესახებ მშობლები. ამ კონტექსტში დებატები მიმდინარეობს მათ შორის, ვისაც სჯერა უფასო საშვის შესაძლებლობისა და მიზანშეწონილობისა და მათ შორის, ვინც უარყოფს ამ იდეას. ამ ტექსტის მიზანია წარმოადგინოს ამ დებატების ორივე მხარე.
უნდა გვახსოვდეს, რომ გარდა პოზიციებისა, რომლებიც იცავს ან ეწინააღმდეგება უფასო ტრანსპორტს, არსებობს სხვა შუალედური დებულებები, როგორიცაა ის, ვინც იცავს უფასო უღელტეხილს მხოლოდ სტუდენტებისა და მოხუცებისათვის, ან ის, ვინც იცავს უფასო საშვას მხოლოდ მგზავრობისთვის მიზნები
პოზიციები თავისუფალი პასის წინააღმდეგ
რაც შეეხება პოზიციებსა და მოსაზრებებს თავისუფალი პასის საწინააღმდეგოდ, არსებობს ორი ძირითადი პუნქტი: ერთი მიუთითებს მისი გამოყენების შეუძლებლობაზე, მეორე კი მის პრაქტიკულ არაეფექტურობაზე.
პირველი არგუმენტები ემყარება იმ ფაქტს, რომ შეუძლებელია ქვეყანაში უფასო საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გავრცელება, რადგან ასეთი ღონისძიება ბევრს მოუტანს ხარჯები სახელმწიფოს მიმართ, რაც ამ სესხს გადასცემს მოსახლეობას გადასახადის ზრდის სახით, რაც მომხმარებელს კიდევ უფრო მეტ გადახდას უწევს, რაც, თეორიულად, უფასო
გარდა ამისა, ამ არგუმენტის თანახმად, შემოთავაზებული ტრანსპორტი არ იქნება ხარისხიანი, რადგან არ იქნება საკმარისი ფინანსური რესურსი ხარჯების შესანარჩუნებლად სხვა საშუალებებით: მანქანების შეგროვება და მოვლა, თანამშრომლების სახელფასო გადახდა, ტერმინალებისა და ავტობუსების გაჩერების შექმნა და მოვლა ხარჯვა. ამით საზოგადოებრივი ტრანსპორტი საფრთხეს შეუქმნის აღარ.
სხვა არგუმენტები განიხილავს უფასო პასის გამოყენების შესაძლებლობას, მაგრამ მიიჩნევენ, რომ ეს არ იქნება მომგებიანი. ამ თეზისის მთავარი დაცვაა ის, რომ ასეთი პრაქტიკა მხოლოდ ყველაზე მდიდარ მოსახლეობას ისარგებლებს, რადგან იგი მდიდრებსა და ღარიბებს იგივე გარდა ამისა, ტრანსპორტირების ვაუჩერს, როგორც წესი, ავტორიტეტები იხდიან მათ თანამშრომლებზე, ასე რომ პირველი იქნება ბენეფიციარები. ამ პოზიციას დაემატა არგუმენტი, რომ უფასო საშვი გახდის ადამიანებს, ვისაც შეუძლია გამოიყენეთ კერძო ტრანსპორტი საზოგადოებრივი ტრანსპორტით სარგებლობისთვის, რაც ხელს უწყობს ხალხის გადატვირთულობას მანქანები.
არგუმენტები უფასო პასის სასარგებლოდ
ზოგადად, უფასო გადაადგილების განხორციელებას იცავს პოზიციები, რომლებიც უფასო ტრანსპორტს ესმის როგორც მოსახლეობის უფლება და, შესაბამისად, სახელმწიფოს მოვალეობა. ამ გაგებით, ბილეთის ყიდვისას ადამიანი რეალურად "ორჯერ გადაიხდის", ერთხელ შესყიდვით, ერთხელ გადასახადებით.
არგუმენტებში ნათქვამია, რომ შესაძლებელია უფასო ტრანსპორტის განხორციელება, რადგან გადასახადი არ გადაიხადა გადასახადებისგან, არამედ ასევე სახელმწიფოს შეგროვება, კერძო ინიციატივით და თვით ტრანსპორტიდან მიღებული შემოსავლით, ავტობუსებისა და ტერმინალების რეკლამების საშუალებით, მაგალითი.
ნუ გაჩერდები ახლა... რეკლამის შემდეგ მეტია;)
გარდა ამისა, ამტკიცებენ, რომ უფასო საშვის გამოყენება მოითხოვს საგადასახადო რეფორმის განხორციელებას, ვინაიდან ბრაზილიაში გადასახადები იბეგრება პროდუქტებზე და არა შემოსავალზე. ამ გზით გადასახადები ყოველთვის მიეკუთვნება მოხმარებას და არა ხალხის მოგებას. იდეა იქნება ამ დინამიკის რეფორმირება ისე, რომ უმდიდრესი უფრო მეტს იხდის, ხოლო უღარიბესს ნაკლები. გარდა ამისა, შემოთავაზებულია სპეციალური გადასახადის შექმნა საზოგადოებრივი ტრანსპორტისთვის, როგორც ეს ხდება განათლების, ჯანმრთელობის, კულტურისა და სხვა სექტორების სფეროებში.
სინამდვილეში, ეს არის ისეთ მომსახურებებზე, როგორიცაა კულტურა, ჯანმრთელობა და განათლება, უსასყიდლოდ - ინსტიტუციების არსებობის მიუხედავად ამ სამ სფეროში - რაც საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ერთ-ერთი მთავარი დაცვა ხდება უფასო ამ გაგებით, კითხვის ნიშნის ქვეშ დგება, რატომ არ არის ტრანსპორტი უფასო, თუ ყველა სხვა საზოგადოებრივი მომსახურებაა.
ბოლოს და ბოლოს, არსებობს უფასო ტრანსპორტირების სისტემები?
დიახ, არის ქალაქები, სადაც ტრანსპორტირება უფასოა. ევროპაში, ამ მხრივ, მთავარი მითითება არის ქალაქი ტალინი, ესტონეთის დედაქალაქი, რომელშიც დაახლოებით 400 ათასი ადამიანი ცხოვრობს.
ეს ასე მუშაობს: ქალაქში მცხოვრებ ადამიანებს შეუძლიათ შეიძინონ ბარათი, რომელიც საშუალებას აძლევს თავისუფალ გადაადგილებას ქალაქში საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გამოყენებით, რაც მოიცავს ავტობუსებს, მატარებლებსა და ტრამვაიებს. უცხოელები ან მათ, ვისაც ბარათი არ აქვთ, იხდიან 1,10 ევროს ბილეთის ან 23 ევროს საშვისთვის, რომელიც გრძელდება ოცდაათი დღე.
ბრაზილიაში ასევე არის ქალაქები, სადაც უფასო საშვი რეალობაა. საქმეები დარეგისტრირებულია ქალაქებში Porto Real (RJ), Ivaiporã (PR) და Agudos (SP).
ეს მაგალითები გამოიყენება როგორც არგუმენტის ფორმა ორი პოზიციისთვის, რომლებიც, შესაბამისად, თავისუფალი პასის საწინააღმდეგო და მომხრეა.
უფასო ტრანსპორტის ადვოკატებს მოჰყავთ ეს შემთხვევები, როგორც მაგალითები, რომ გადასახადის შეგროვება მართლაც საკმარისია საზოგადოებრივი ტრანსპორტის ხარჯების დასაფარად. მეორეს მხრივ, ვინც თავისუფალი ტრანსპორტის წინააღმდეგია, ირწმუნება, რომ აღნიშნულ ქალაქებში ძალიან მცირე მოსახლეობაა, ასე რომ ქვეყნის დიდი ქალაქები და დედაქალაქები, ასეთი პრაქტიკა შეუძლებელი იქნება მოსახლეობის დიდი რაოდენობისა და დიდი მანძილის გამო მანქანები.
ზოგადად რომ ვთქვათ, ითვლება, რომ ძნელია ამ მხარეზე კონსენსუსის პოვნა. თანახმაა ის, რომ საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, ასეა თუ ისე, მნიშვნელოვნად უნდა გაუმჯობესდეს ქვეყანაში.
როდოლფო ა. ბუმბული
დაამთავრა გეოგრაფია
