ო ალყის მდგომარეობა ეს არის ბიუროკრატიული და პოლიტიკური ინსტრუმენტი, რომელშიც სახელმწიფოს მეთაური - ვინ არის ბრაზილია პრეზიდენტი - დროებით შეაჩერებს საკანონმდებლო ხელისუფლების (დეპუტატებისა და სენატორების) და სასამართლო ხელისუფლების საქმიანობას. ეს არის საგანგებო სიტუაციის რესურსი, რომელიც არ შეიძლება გამოყენებულ იქნეს პირადი მიზნებისთვის ან დენის დავისთვის, მაგრამ უბრალოდ მთავრობის ქმედებების გამარტივება დიდი აუცილებლობის და ეფექტურობის პერიოდში სახელმწიფო
ალყის მდგომარეობის გზა ბევრი რამ დამოკიდებულია კონსტიტუციურ კანონმდებლობაზე რომ თითოეულ ქვეყანას აქვს. ბრაზილიასა და უმეტეს ქვეყნებში ალყაშემორტყმულობის ხანგრძლივობა ძალზე შეზღუდულია - აქ, 30 დღე - და მისი გაგრძელება მხოლოდ ომის დროს შეიძლება გაგრძელდეს, სანამ ეს გაგრძელდება ან სრულად შენარჩუნდება აქტიური საათზე ფედერალური კონსტიტუცია (CF), ალყის მდგომარეობის ფუნქციონირება ემყარება 137-ე და 141-ე მუხლებს.
წაიკითხეთ ასევე: დემოკრატიული სახელმწიფო - Რა არის?
რას ამბობს ფედერალური კონსტიტუცია?
უკეთ რომ გავიგოთ როგორ ალყის მდგომარეობა ბრაზილიაშიმოდით მივყვეთ ნაწყვეტს FC– დან ზემოთ აღნიშნულ ერთ – ერთ სტატიაში:
Ხელოვნება. 137 - რესპუბლიკის პრეზიდენტს შეუძლია რესპუბლიკის საბჭოს და ეროვნული თავდაცვის საბჭოს მოსმენის შემდეგ მოითხოვოს ეროვნული კონგრესის ნებართვა, რომ დადგენილ იქნას ალყის მდგომარეობა:
I - ეროვნული რეპრესიების სერიოზული აურზაური ან ფაქტების წარმოქმნა, რომლებიც ადასტურებენ თავდაცვის სახელმწიფოში მიღებული ზომების არაეფექტურობას;
II - საომარი მდგომარეობის გამოცხადება ან უცხოური შეიარაღებული აგრესიის პასუხი.
ცალკეული აბზაცი. რესპუბლიკის პრეზიდენტი, როდესაც ითხოვს ნებართვას ალყაშემორტყმული სახელმწიფოს დადგენილების შესახებ გაფართოება, შეატყობინებს თხოვნის განმსაზღვრელ მიზეზებს და ამის შესახებ გადაწყვეტს ეროვნული კონგრესი აბსოლუტური უმრავლესობა.
ჩვენ ამის დანახვა შეგვიძლია ბრაზილიაში ალყის მდგომარეობის დადგენა არ არის მარტივი. პირველ რიგში, საჭიროა რესპუბლიკის საბჭოს და ეროვნული თავდაცვის საბჭოს კონსულტაცია - თუმცა არ დააკონკრეტეთ, რომ მათ უნდა დაადასტურონ ეს ღონისძიება, თუმცა ჩვენ წარმოვიდგენთ, რომ ეს ძალიან მაღალია რეკომენდებულია. მეორე, ეროვნულმა კონგრესმა აბსოლუტური უმრავლესობით უნდა დაამტკიცოს ეს მოქმედება. ასეც რომ იყოს, ეს უნდა გაკეთდეს მხოლოდ იმ შემთხვევებში, როდესაც თავდაცვის სახელმწიფო ეს არაეფექტური აღმოჩნდა, როდესაც საომარი მდგომარეობის გარდა, ქვეყანაში დიდი შედეგები მოჰყვა ან მასთან დაკავშირებული სხვა შემთხვევები.
როგორ შეიძლება გავლენა მოახდინოს მხარის სახელმწიფომ ინდივიდუალურ უფლებებზე?
ყველა ამ დათქმის გარდა, უნდა აღინიშნოს, რომ სახელმწიფოს მეთაური არ ისარგებლებს სრული თავისუფლებით მიიღოს ნებისმიერი ზომები თქვენი ქვეყნის მოქალაქეების წინააღმდეგ. ამრიგად, მხოლოდ რამდენიმე მოქმედება შეიძლება განხორციელდეს ინდივიდუალური უფლებების შესახებ, როგორიცაა:
- მოცემულ ადგილზე დარჩენის ვალდებულება; დაკავება შენობებში, რომლებიც არ არის გამიზნული ამ მიზნით;
- უფლებების შეზღუდვა, როგორიცაა მიმოწერის ხელშეუხებლობა და სხვა;
- შეკრების თავისუფლების შეჩერება;
- შინამეურნეობებში სახელმწიფოს მიერ ჩხრეკისა და ყადაღის უფლება;
- კერძო კომპანიებში სახელმწიფო სერვისების ჩარევა და სახელმწიფოს მიერ ინდივიდუალური საქონლის მოთხოვნა.
ეს ყველაფერი განისაზღვრება CF- ის 139-ე მუხლში, რომელიც ომის დროს მოქალაქეების მიმართ უფრო მკაცრ ზომებს იძლევა.
Როდესაც გამონაკლისის სახელმწიფო როდესაც ის დასრულდება, მისი ყველა ეფექტი ასევე გაუქმებულია. იმავდროულად, სახელმწიფოს მეთაურს ასევე ევალება ეროვნული კონგრესისთვის გაგზავნილ შეტყობინებაში შეატყობინოს ყველა ალყის მდგომარეობა, გარდა დასაბუთების წარდგენისა, დაზარალებული პირების სახელების ჩამონათვალი და შესაბამისი შეზღუდვები მიღებული. ყოველივე ეს გარანტირებულია კანონით, რომ არ მოხდეს უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენება ან ჩადენის შემთხვევაში, სათანადო გამოძიება და დევნა.
ფედერალური კონსტიტუციით ნაკარნახევი კიდევ ერთი ქმედება, რომელიც უზრუნველყოფს ალყის მდგომარეობის საუკეთესოდ აღსრულებას, მითითებულია ბიუროს მიერ ეროვნული კონგრესი, რომლის კომისარი ხუთი სახელისგან შედგება, რომელიც ზედამხედველობს ქვეყნის მეთაურის მიერ იმ პერიოდში განხორციელებულ ქმედებებს კითხვა. კანდიდატურის წარდგენამდე, ზემოხსენებულმა ბიურომ წინასწარ უნდა მოისმინოს პარტიის ყველა ლიდერი.
წაიკითხეთ ასევე: რა არის სამხედრო ჩარევა?
ალყის მდგომარეობა ბრაზილიაში
ბრაზილიაში, წელს 1922 - ამრიგად, CF– ის გამოქვეყნებამდე და ზემოთ მოცემული პირობების ნამდვილობამდე - ო პრეზიდენტი არტურ ბერნარდესი გამოაცხადა ქვეყანაში ალყის მდგომარეობა. ეს განცხადება გაკეთდა პოლიტიკური კრიზისის ფონზე, კომუნისტური მოძრაობით სვეტის შესახებშენ ლეიტენანტის აჯანყებები და სეპარატისტული სამოქალაქო ომის საფრთხე რიო გრანდე დო სულში.
ხშირ შემთხვევაში, ალყის გამოხატვის მდგომარეობა გამოიყენება ფიგურალურად და კრიტიკულად, იმ გაგებით, რომ ინდივიდუალური უფლებები სრულად არ არის გარანტირებული პრაქტიკაში, იქნება ეს სახელმწიფო მოქმედებით ან სხვა ინსტიტუტები. თუმცა, უნდა გვახსოვდეს, რომ, სამართლებრივი თვალსაზრისით, ალყის მდგომარეობის მოთხოვნა მხოლოდ რესპუბლიკის პრეზიდენტობას შეუძლია.
როდოლფო ალვეზ პენა