ფისკალური ომი - ასევე მოუწოდა ადგილების ომი - ეს არის კონცეფცია, რომელიც ეხება სხვადასხვა ადგილს შორის დავას კომპანიების, ინდუსტრიებისა და ინვესტიციების მოზიდვის მიზნით. კომპანიების მოსაზიდად ეს კონკურსი საერთო სოციალურ-სივრცულ საკითხად კი განიხილება. პრობლემა წარმოიქმნება მაშინ, როდესაც ასეთი დავა გადაჭარბებული ხდება, წახალისების გადაჭარბებული მინიჭებით მთავრობის მიერ საგადასახადო ან თუნდაც უკანონო ქმედებები, რაც ქმნის რიგ სირთულეებს კოლექცია
საათზე ბრაზილიაში ფისკალური ომის მიზეზები ფოკუსირება სამ მთავარ ფაქტორზე:
) კავშირის სახელმწიფოთა თავისუფლებას მოაწესრიგონ საკუთარი ფისკალური პოლიტიკაგანსაკუთრებით კოლექციის შესახებ ICMS (გადასახადი საქონლისა და მომსახურების მიმოქცევაზე). ეს გადასახადი, სხვა გადასახადებისა და მოსაკრებლების გარდა, ახლა შემცირდება ან თუნდაც თავისუფლდება გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მიზნად ისახავს უზრუნველყოს მსხვილი კომპანიების ან ინდუსტრიების წარმოება მოცემულ ადგილას სამუშაო ადგილები.
ბ) ინვესტიციების და ინდუსტრიების კონცენტრაციის ისტორიული პროცესი ქვეყნის რამდენიმე რეგიონალურ რეგიონში. ამით, რეგიონებს ყველაზე მეტად აკლია ინვესტიციები და ინფრასტრუქტურაც კი სამუშაო ადგილების შესაქმნელად კოლექციამ დაიწყო კომპანიების მოსაზიდად ზომების მიღება - ზოგიერთი მათგანი არაკონსტიტუციურიც კი დედაქალაქები.
ჩ) ეკონომიკური გახსნა ქვეყანაში უცხოური ჯგუფების მიერ მაქსიმალური ინვესტიციის მოძიება, რამაც უფრო მეტი კონკურენცია გაუჩინა ადგილებს შორის ამ ინვესტიციების მისაღებად.
შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ეს ტერმინები არის მთავარი, მაგრამ არა ერთადერთი ფაქტორები, რომლებიც ხელს უწყობენ ფისკალური ომის გამწვავებას ბრაზილიაში ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში. მსხვილი კომპანიები, თავიანთი მოგების გაზრდისა და ხარჯების შემცირების იმედით, ირჩევენ მათ ადგილები, რომლებიც წარმოებისა და სწრაფი ტრანსპორტის ინფრასტრუქტურის გარდა, უფრო დაბალ დატვირთვასაც გვთავაზობენ გადასახადები.
ეს საკითხი მეტად პრობლემური ხდება, როდესაც გადასახადების მაღალი ღირებულება აღარ გადადის ძალაუფლებაზე საზოგადოება, რაც ბადებს ქვეყნის ფედერაციული ერთეულების პრობლემებს მათი უმეტესი ბალანსის მისაღწევად გადასახადები. განტოლების დასაბალანსებლად, ხშირ შემთხვევაში, მთავრობა იწყებს ინვესტიციების შემცირებას საზოგადოების სექტორებში, ხშირად მათ შორის ჯანმრთელობისა და განათლების სფეროებში. ასე რომ, ჩვენ შეგვიძლია ამის თქმა ფისკალური ომის ერთ-ერთი მთავარი შედეგია საზოგადოებრივ ინვესტიციებში სოციალური სტრუქტურების შემცირება.
ნუ გაჩერდები ახლა... რეკლამის შემდეგ მეტია;)
ედგარ ვაკესის კრიტიკული ბრალდება ბრაზილიის ფისკალური ომისთვის *
გარკვეული თანხმობაც კი არსებობს, რომ ფისკალური ომი ბრაზილიისთვის სერიოზული პრობლემაა. ამასთან, ამ საკითხის წინააღმდეგ ბრძოლის გზები ბიზნესმენებს, ფინანსურ და პოლიტიკურ ანალიტიკოსებსა და სახელმწიფო ხელისუფლებას შორის რამდენიმე უთანხმოების სამიზნეა. წინადადებები რაც შეიძლება მრავალფეროვანია და განსხვავდება თეზებისგან, რომლებიც იცავს ICMS– ის ეროვნულ გაერთიანებას და ფისკალური თავისუფლების დასრულებას. აცხადებს ზომებს, რომლებიც მოითხოვენ ფედერალური მთავრობის სრულ კონტროლს ინვესტიციის საიტებზე და ინფრასტრუქტურაზე ხელმისაწვდომია
ეროვნული კონგრესის ფარგლებში, 1990 წლიდან, განხორციელდა რამდენიმე წინადადება საკანონმდებლო თვალსაზრისით, ადგილების ომის წინააღმდეგ საბრძოლველად. ამასთან, ამ პერიოდში მცირე პროგრესი შეიმჩნეოდა, რადგან უთანხმოება ტერმინებთან დაკავშირებით და, ძირითადად, სხვადასხვა ინტერესების კონფლიქტი ყოველთვის აფერხებდა ამ განხილვას. დღესაც შეგვიძლია ვთქვათ, რომ არ არსებობს ეფექტური პოლიტიკა ბრაზილიაში ფისკალური ომის აღსაკვეთად.
პრაქტიკაში, ის კვლავ ხდება და, გარკვეულწილად, ეს იყო ნათესავის ერთ-ერთი განმსაზღვრელი ფაქტორი ინდუსტრიული დეკონცენტრაცია მე -20 საუკუნის ბოლოდან განიცდიდა ქვეყანას. კომპანიები, ძირითადად კვებისა და საავტომობილო სექტორებში, სამხრეთ – აღმოსავლეთიდან სხვა ადგილებში გადავიდნენ, მაგალითად, ქვეყნის ჩრდილო – აღმოსავლეთის და შუადასავლეთის რეგიონებში. თეორიულად, ეს კონცენტრაცია ხელს შეუწყობს ქვეყანას, უკეთესად განაწილდეს შემოსავალი ადგილებს შორის, თუ ისინი არა ხელი შეუწყო მძიმე დათმობებს, რაც შტატებსა და მუნიციპალიტეტებს უფრო მეტს აწონებს ვიდრე უპირატესობებს სთავაზობს ბრაზილიის ეკონომიკა.
____________________________
* კრედიტები: ჟურნალ "Bens & Serviços" - ში გამოქვეყნებული მულტფილმი, Porto Alegre / RS, აპრ. 2013 და ხელმისაწვდომია ავტორის ვებსაიტი.
როდოლფო ალვეზ პენა
გსურთ მიუთითოთ ეს ტექსტი სასკოლო ან აკადემიურ ნაშრომში? შეხედე:
პენა, როდოლფო ფ. ალვესი "საგადასახადო ომი ბრაზილიაში"; ბრაზილიის სკოლა. Ხელმისაწვდომია: https://brasilescola.uol.com.br/brasil/guerra-fiscal-no-brasil.htm. წვდომა 2021 წლის 27 ივნისს.
ეკონომიკა და ფინანსები
ICMS, რა არის ICMS, როგორ ხდება ICMS გამოანგარიშება, ICMS გამოთვლის კრიტერიუმები, არსებითი პრინციპი, კანდირის კანონი, თუ რა ხდება ICMS- ის დაწესების შესახებ, ინვოისების, გადასახადების საჭიროება.
