საელჩო ეს არის მთავრობის ოფიციალური წარმომადგენლობა სხვა ერის ტერიტორიაზე და კონფიგურირებულია როგორც უცხო ტერიტორია ეროვნულ ნიადაგზე, ცოდნის ზოგიერთი დარგის მკვლევარების აზრით. სხვა სფეროებში განისაზღვრება საელჩოები დიპლომატიური ხელშეუხებლობის შესაბამისად, ანუ, უცხოეთში არ უნდა დაირღვეს ქონებაზე ნაპოვნი დიპლომატიური წარმომადგენლობა. ამიტომ, იგი არ გულისხმობს თავად ფიზიკურ სივრცეს, არამედ იმას, თუ რას წარმოადგენს იგი. საზღვარგარეთ დაინსტალირებული უმაღლესი ხელისუფლების ეს სამთავრობო ორგანო მიზნად ისახავს უზრუნველყოს და დაიცვას საკუთარი ქვეყნისა და თითოეული მოქალაქის ინტერესები. ეს არის პირველი ინსტანცია, რომელიც შუამდგომლობს ორ სახელმწიფოს შორის ურთიერთობებში. საელჩოები მდებარეობს თითოეული ქვეყნის დედაქალაქებში.
საელჩოს ფუნქცია
საელჩო წარმოადგენს ორ ქვეყანას შორის კონფლიქტის ან ინტერესების მოლაპარაკებისა და შუამავლობის პირველი ინსტანცია. საელჩოს ფუნქციები განსაზღვრული იყო დიპლომატიური ურთიერთობების შესახებ ვენის კონვენციით, ხელშეკრულებით ხელი მოაწერეს 1961 წელს გაეროს დიპლომატიური ურთიერთობებისა და იმუნიტეტების კონფერენციის მეშვეობით, ვენაში, ქ ავსტრია. ამ კონფერენციამ დაადგინა ერების უფლებები და მოვალეობები მათ შორის დიპლომატიური ურთიერთობების წარმართვის მიზნით.
დაარსებული საელჩოს ძირითადი ფუნქციები იყო:
1. წარმოადგინეთ თქვენი ქვეყანა საზღვარგარეთ;
2. უცხოეთის ტერიტორიაზე დაიცვას ქვეყნისა და იმ მოქალაქეების ინტერესები, რომლებსაც იგი წარმოადგენს;
3. შუამავლობის მოლაპარაკებები მის მიერ წარმოდგენილ მთავრობასა და იმ ქვეყნის მთავრობას შორის, რომელშიც ის მდებარეობს;
4. გადაეცით ინფორმაცია თქვენს წარმოშობის ქვეყანაში იმ ქვეყნის შესახებ, სადაც თქვენ იმყოფებით;
5. ორ ქვეყანას შორის მეგობრული ურთიერთობების დამყარება და ეკონომიკური, კულტურული და სამეცნიერო ურთიერთობების განვითარება
დიპლომატიური მისია
დიპლომატიური მისია ესმის კომპლექტი დიპლომატები (სახელმწიფო დიპლომატიური სამსახურის წარმომადგენლები), რომლებიც წარმოადგენენ ერს და მის ინტერესებს უცხოეთის ტერიტორიაზე. ამჟამად, ყველა დიპლომატიური მისია საელჩოს ტოლფასია, ამიტომ, ექვივალენტური ტერმინებია მუდმივი მისიის შესახებ. ეს მუდმივი მისია აღნიშნავს დიპლომატიური მისიის ანუ საელჩოს ფიზიკურ მუდმივობას მოცემულ ტერიტორიაზე. ტერმინი "საელჩო" ნიშნავს დიპლომატიურ დელეგაციას, თუმცა, პოპულარობით სარგებლობენ ადამიანები ამ ტერმინთან დაკავშირებით იმ ფიზიკურ ობიექტებთან მიმართებაში, რომელშიც დიპლომატები იმყოფებიან.
დიპლომატიური მისია ან საელჩო შემდეგნაირად არის ორგანიზებული:
→ ხელმძღვანელობს ელჩის მიერ დანიშნული სახელმწიფოს მეთაურის მიერ და აკრედიტირებული უცხო ქვეყნის სახელმწიფოს მეთაურის მიერ.
The ელჩს ეუბნებიან დიპლომატები, კერძოდ: მინისტრი-მრჩეველი, მრჩეველები, მდივნები და ატაშეები. დიპლომატების რაოდენობა შეიძლება განსხვავდებოდეს, იქ არის ერთი ელჩი და ერთი დიპლომატი ან რამდენიმე დიპლომატი, რაც დამოკიდებულია საელჩოს სიდიდეზე.
ვინ წარმოადგენს საელჩოს?
საელჩო წარმოდგენილია ა ელჩი, რომელიც წარმოადგენს ქვეყნის ტერიტორიაზე უდიდესი უფლებამოსილების მქონე ქვეყნის წარმომადგენელს. ამ თანამდებობის ოფიციალური სახელწოდებაა საგანგებო სრულუფლებიანი ელჩი. ელჩს აქვს პრივილეგიები, იმუნიტეტები და სრული უფლებამოსილებები, რომლებიც გარანტირებულია დიპლომატიური ურთიერთობების შესახებ ვენის კონვენციით.
ელჩის საქმეა ორ ქვეყანას შორის მოლაპარაკება და შუამავლობის ურთიერთობა, რომელსაც აქვს სრული უფლებამოსილება მიიღოს გადაწყვეტილებები თავისი ქვეყნის ინტერესების დასაცავად, მისცეს მთავრობას წარმოადგენს ინფორმაციას უცხო ქვეყნის შესახებ, აგრეთვე ხელს უწყობს მეგობრულ ურთიერთობებს ქვეყნებს შორის, ეკონომიკური, კულტურული და სამეცნიერო.
ელჩები გაეროს უსაფრთხოების საბჭოს სხდომაზე. *
საკონსულოები
ო საკონსულო იგი ასევე აყალიბებს უფლებამოსილების სივრცეს ქვეყნისთვის უცხო ტერიტორიაზე. მას ხელმძღვანელობენ დიპლომატები, რომლებიც ცნობილია როგორც კონსულები. საკონსულოს მთავარი ფუნქციაა თქვენი ქვეყნის მოქალაქეების დაცვა და დახმარება, რომლებიც საზღვარგარეთ იმყოფებიან, გარდა ისეთი ფუნქციების შესრულებისა, როგორიცაა ვიზების და პასპორტების გაცემა.
ელჩისგან განსხვავებით, კონსული არ ასრულებს პოლიტიკური წარმომადგენლობის როლს იმ ქვეყანაში, სადაც ის არის დაინსტალირებული, მოქმედებს იმ ქვეყნის მოქალაქეების ინტერესებიდან გამომდინარე, რომელსაც იგი წარმოადგენს. კონსულის კიდევ ერთი ფუნქციაა ხელი შეუწყოს სავაჭრო ურთიერთობებს მის ქვეყანასა და უცხო ერს შორის. აღსანიშნავია, რომ ქვეყანას აქვს ერთი საელჩო უცხოეთის ტერიტორიაზე, მაგრამ შეიძლება იქ იყოს რამდენიმე საკონსულო.
მიუხედავად იმისა, რომ საკონსულო წარმოადგენს მოქალაქეს უცხოეთის ტერიტორიაზე საელჩო წარმოადგენს ქვეყანას. |
საელჩოები ბრაზილიაში
ბრაზილიაში საელჩოები და საკონსულოები ფუნქციონირებს თითქმის ყველა ქვეყანაში, რომელთანაც მას აქვს ხელშეკრულებები და ურთიერთობები. ფედერალური დედაქალაქ ბრაზილიაში ამჟამად 137 საელჩოა. ბრაზილიას აქვს 196 საელჩო და 64 საკონსულო მთელს მსოფლიოში.
ამერიკის საელჩო ბრაზილიაში
როგორც წესი, ტერმინი "ამერიკის საელჩო" გამოიყენება აშშ საელჩოს მიმართ. ბრაზილიაში აშშ-ს ამჟამინდელი ელჩი არის ყოფილი პრეზიდენტის ბარაკ ობამას მიერ დანიშნული დიპლომატი პიტერ მაიკლ მაკკინლი. ბრაზილიაში აშშ – ს ხუთი საკონსულოა, ქალაქებში - პორტო ალეგრეში, რესიფეში, რიო დე ჟანეიროში, სან პაულოსა და ბელო ჰორიზონტში. შეერთებულმა შტატებმა პირველი ქვეყანა იყო, ვისაც საელჩო ჰქონდა ბრაზილიის მიწაზე, რაც 1808 წელს მოხდა. აშშ-ს საელჩოს და საკონსულოების ზოგიერთი ფუნქციაა:
პოლიტიკური, ეკონომიკური და სამეცნიერო სფეროებში აშშ-ს ინტერესების განვითარება;
აშშ-ს მოქალაქეების ინფორმირება ბრაზილიაში არსებული მდგომარეობის შესახებ;
დაამყაროს კომერციული ურთიერთობები ბრაზილიასთან აქ განთავსებული ამერიკული კომპანიების მეშვეობით;
საკონსულო სამსახური უზრუნველყოფს სასიცოცხლო მომსახურებას ბრაზილიაში დამკვიდრებულ ამერიკელებს;
საარჩევნო დახმარება ამერიკელებისთვის, რომელთაც სურთ მონაწილეობა მიიღონ თავიანთი ქვეყნის არჩევნებში;
პასპორტებისა და ვიზების გაცემა და გადაუდებელი მომსახურებები.
წაიკითხეთ ასევე:როგორ ტარდება საპრეზიდენტო არჩევნები შეერთებულ შტატებში?
განსხვავება ელჩს, კონსულსა და დიპლომატს შორის
ელჩი: დიპლომატიური ჩინოვნიკი, რომელიც საელჩოს ხელმძღვანელობს, წარმოადგენს ყველაზე ავტორიტეტულ პოზიციას. ოფიციალურად მას უწოდებენ საგანგებო სრულუფლებიან ელჩს. ელჩი თავის ქვეყნის ინტერესების სათავეში დგას საგარეო ტერიტორიაზე, სრული უფლებამოსილებით, შუამავლობენ ორ ხალხს შორის ურთიერთობებს.
დიპლომატი: სახელმწიფო დიპლომატიური სამსახურის წარმომადგენელი. დიპლომატი წარმოადგენს მისი სახელმწიფოს ინტერესებს და დიპლომატების ჯგუფი ქმნის იმას, რასაც ჩვენ დიპლომატიურ მისიას ვუწოდებთ. აერთიანებს საელჩოს წარმომადგენლებს.
კონსული: ის არის საკონსულოს უფროსი და პასუხისმგებელია მისი ქვეყნის მოქალაქეების უცხოეთში წარმოდგენაზე. იგი არ ახორციელებს პოლიტიკური წარმომადგენლობის ფუნქციას, რომელიც მოქმედებს საზღვარგარეთ მისი ქვეყნის მოქალაქეების ინტერესების შესაბამისად.
___________________
*გამოსახულების კრედიტი: ლევ რადინი / საკეტებით
რაფაელა სოუსას მიერ
დაამთავრა გეოგრაფია
წყარო: ბრაზილიის სკოლა - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-embaixada.htm