ო ლისაბონის ხელშეკრულება არის დოკუმენტი შეთანხმებითა და პირობებით, რომელიც შედგენილია ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მიერ რა გინდა ბლოკის გარკვეული საკანონმდებლო მახასიათებლების რეფორმირება ან შეცვლა. ექვსწლიანი დებატების შემდეგ, ხელშეკრულება დაიდო 2007 წელს, როდესაც მას ხელი მოაწერეს ევროპის უმეტესმა ქვეყანამ და ძალაში შევიდა 2009 წელს.
ამ ხელშეკრულებამ უფრო დიდი გამოხმაურება მიიღო მისი განხორციელების ირგვლივ გამართული დაპირისპირებისა და ინტენსიური დებატების გამო. მთავარი საკითხი, რომელსაც მეტი ყურადღება ექცევა საერთაშორისო პოლიტიკაში, არის ის ფაქტი, რომ ღონისძიება ბლოკს უფრო დიდ ძალაუფლებას ანიჭებს ეროვნული სახელმწიფოების სუვერენიტეტის საზიანოდ.
თემის ირგვლივ მახასიათებლებისა და დისკუსიების უკეთ გასაგებად, მოდით უკეთ გავეცნოთ ამ შეთანხმების პუნქტებს.
პირველი და მთავარი მიზანი არის ევროპარლამენტის გაძლიერება, ასევე ეროვნულ პარლამენტებს, რომლებსაც შეუძლიათ ერთობლივი ქმედებები განახორციელონ მანამ, სანამ მათ ერთობლივად გადაწყვეტენ წევრთა უმრავლესობა. ამგვარად, ევროპული საბჭოს ფუნქციონირება ხდება გადაწყვეტილებების დამტკიცების გზით ეროვნული პარლამენტების არანაკლებ 55%-ის, რაც წარმოადგენს მოსახლეობის 65%-ს.
მეორე ასპექტი არის მოქალაქეთა პოლიტიკური ძალაუფლების გაზრდა ბლოკიდან, რომელსაც შეეძლება ჩაერიოს და მოითხოვოს პოლიტიკურ-ბიუროკრატიული ცვლილებები, თუ ისინი ორგანიზებულნი არიან ჯგუფებად, სადაც მილიონზე მეტი ადამიანია აღიარებული მოქალაქეობით.
კიდევ ერთი მომენტი, რომელმაც მრავალი დისკუსია გამოიწვია, არის ბლოკირების შესაძლებლობა. ადრე ეს უფლება არ იყო გარანტირებული წევრი ქვეყნებისთვის, რომლებიც ამიერიდან შეძლებენ გასვლას ევროკავშირი მხოლოდ შიდა მოწონებით, არ არის საჭირო მისი გასვლის სხვებისთვის გამართლება ერებს. ბოლოდროინდელი ეკონომიკური კრიზისით, რომელიც დომინირებს ევროპულ ბაზარზე, ბევრი კითხვა ჩნდება, არის თუ არა ზოგიერთი ქვეყანა ისინი არ იფიქრებენ ჯგუფის დატოვებაზე, დაიმახსოვრონ, რომ ეს მოხდეს წინასწარ გაფრთხილება ა წელიწადი.
ასევე არის მინიჭება ბლოკს გადაწყვეტილების მიღების მეტი უფლებამოსილება ქვეყნებთან მიმართებაში. ამრიგად, ევროპარლამენტს ექნება გადაწყვეტილების მიღების უფლება სოციალური და სუვერენიტეტის საკითხებზე, კერძოდ: ა) იმიგრაციისა და ემიგრაციის პოლიტიკაზე კონტროლი; ბ) უსაფრთხოების საკითხები შიდა ძალადობისა და ტერორისტული თავდასხმების კუთხით; გ) ინტეგრაცია სამართლებრივი კანონმდებლობის კუთხით; დ) მდგრადი განვითარების პროგრამების ჩამოყალიბება; სხვა ტერმინებს შორის.
ლისაბონის ხელშეკრულება ასევე ადგენს ევროპის პრეზიდენტის თანამდებობის შექმნა, რომელიც რეალურად არის არა „ევროპის პრეზიდენტი“ ან რაიმე მსგავსი, არამედ ევროპის საბჭოს ლიდერი. მისი ატრიბუტები არ არის დაფუძნებული მანდატზე, არამედ ნებისმიერი სახის სესიების თავმჯდომარეობაზე და სამეთვალყურეო საკითხებზე, ასევე, მოცემული დაწესებულების ფუნქციონირების გარანტიაზე. შეთანხმებით პრეზიდენტის გარდა სხვა თანამდებობებიც შეიქმნა.
რა თქმა უნდა, ეს ის პუნქტებია, რომლებიც განიხილება "მთავარი" ან ყველაზე მნიშვნელოვანი. ლისაბონის ხელშეკრულება ძალიან ვრცელია და მოიცავს რიგსდა ბიუროკრატიული ცვლილებების შესახებTheმხოლოდ იმასთან დაკავშირებით ოპერაცია ბლოკის. შენი გამართლება არის ფაქტობრივად in რა ძველი ხელშეკრულებები ისინი იყვნენ შედარებით ძველი, გარდა იმისა, რომ იყო მრავალი შეუსაბამობა წევრი ქვეყნების პოლიტიკურ და ბიუროკრატიულ განსხვავებებთან დაკავშირებით.
ბევრი მოქალაქე, მეორეს მხრივ, აკრიტიკებდა ლისაბონის ხელშეკრულებას, განსაკუთრებით ნაციონალისტური მოსახლეობა. ეს იმიტომ, რომ დიდია ნაციონალური სახელმწიფოების გამწვავების შესუსტების შიში, ბლოკის გაძლიერების საზიანოდ. ამით ბევრს ეშინია, აღარ ჩაითვალონ, მაგალითად, პორტუგალიურად, ინგლისურად, ფრანგულად და უბრალოდ ევროპელი გახდნენ.
ირლანდიის მოსახლეობამ, ამ მიზეზით, უარყო ლისაბონის ხელშეკრულება რეფერენდუმზე 2011 წელს. 2008 წელს დაამტკიცა მხოლოდ მომდევნო წელს, როდესაც ტერმინები უკეთესად აიხსნა ხელისუფლება. ჩეხეთმა და პოლონეთმა ასევე წინააღმდეგობა გაუწიეს ხელშეკრულების ხელმოწერას მოცემულ პირობებზე.
შესაძლოა, ეს არის ერთ-ერთი მთავარი პრობლემა არა მხოლოდ ამ ხელშეკრულების, არამედ თავად ევროკავშირის. დიდი კითხვა ის არის, რომ მაშინ, როცა ერებისა და ეთნიკური ჯგუფების უმეტესობა ისწრაფვის თავის სუვერენიტეტსა და დამოუკიდებლობას, რაც უზრუნველყოფს ტერიტორიების დიდი ფრაგმენტაცია, ევროკავშირი საპირისპირო გზაზე დგას, ეს არის ინტეგრაცია სხვადასხვა საზღვრებს მიღმა. მოკლედ, ლისაბონის ხელშეკრულებამ კიდევ ერთი გრძელი ნაბიჯი გადადგა ამ მიმართულებით.
როდოლფო ალვეს პენას მიერ
დაამთავრა გეოგრაფია
წყარო: ბრაზილიის სკოლა - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/tratado-lisboa.htm
