კოლორი გეგმა: ძირითადი ზომები, ეკონომიკური და სოციალური შედეგები.

ბრაზილ ნოვოს გეგმა, უფრო ცნობილი როგორც ფერადი გეგმა1990 წელს დაიწყო ეკონომიკური გეგმა, რომლის მიზანი იყო ბრაზილიაში ინფლაციის კონტროლი.

Ისტორიული კონტექსტი

ბრაზილია განიცდიდა პოლიტიკური ეიფორიის მომენტებს, რადგან 1989 წელს ჩატარდა პრეზიდენტის პირველი პირდაპირი და მრავალპარტიული არჩევნები, სამხედრო დიქტატურის დასრულების შემდეგ.

მეორე მხრივ, ინფლაცია და ეკონომიკური სტაგნაცია იყო ქვეყნის წინაშე არსებული ძირითადი პრობლემები.

30 წლის შემდეგ პრეზიდენტის არჩევის გარეშე, ბრაზილიელებმა იგრძნეს, რომ ისინი იბრუნებდნენ თავიანთ პოლიტიკურ უფლებებს, რაც სამხედრო დიქტატორმა შეაჩერა. გამოქვეყნდა ახალი კონსტიტუცია და მაგნაკარტაში შეიტანეს ახალი შრომითი და სოციალური უფლებები, რამაც მოსახლეობას თავდაჯერებულობა მოუტანა.

კამპანიის დროს, ისტორიულმა ლიდერებმა, როგორიცაა ლულა და სილვა, მარცხნიდან, ან ულიესეს გუიმარეზი, მემარცხენედან, თავს ვარიანტებად წარმოადგენდნენ. ამასთან, ეს იყო ალაგოასის ახალგაზრდა გუბერნატორი, ფერნანდო კოლორ დე მელო, რომელმაც იცოდა როგორ მოეგო ამომრჩეველი თავისი თანამედროვე, სპორტული და ანტიკორუფციული იმიჯით.

გარე გარემო საუკეთესო არ იყო. გასული საუკუნის 80-იან წლებში დომინირებდა სამომავლო გეგმა ნეოლიბერალიზმი ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა აშშ და გაერთიანებული სამეფო.

ამ გზით, დღის წესრიგი იყო პრივატიზება და სახელმწიფო ხარჯების შემცირება. ო ნეოლიბერალიზმი ბრაზილიაში ის პრაქტიკაში გამოიყენებოდა კოლორის მთავრობის მიერ.

წარმოშობა

კოლორი გეგმა მიღებულ იქნა დროებითი ღონისძიების საფუძველზე. ეს ნიშნავს, რომ იგი არ წაიყვანეს ეროვნული კონგრესის განსახილველად ან კონგრესმენებმა მისცეს ხმა.

ანალოგიურად, კოლორ დე მელოს და მის გუნდს არასდროს უხსენებიათ ასეთი გეგმა საარჩევნო კამპანიის დროს. კანდიდატმა პირობა დადო, რომ შეაჩერებს ინფლაციას და გააუმჯობესებს ეკონომიკას, მაგრამ აღნიშნა, რომ ეს მოხდება კორუფციასთან ბრძოლის გზით და ცუდი საჯარო მოსამსახურეების გათავისუფლებით.

ამრიგად, ბრაზილიის მოსახლეობა გაოცებული დარჩა სამდღიანი საბანკო არდადეგებით, თანამდებობის დაკავების შემდეგ. რაც უფრო მეტ გასაოცრებას გამოიწვევს, იყო პრეზიდენტ კოლორ დე მელოს მიერ 1990 წლის 16 მარტს გაკეთებული კომუნიკაცია, რომელშიც განმარტებული იყო ეკონომიკური გეგმა.

პრეზიდენტი კოლორ დე მელო მიესალმება ზელია კარდოსო დე მელოს ეკონომიკის მინისტრად ინაუგურაციის დღეს.

კოლორმა დანიშნა აშშ – ს პროფესორი ზელია კარდოსო დე მელო, როგორც ეკონომიკის პორტფელის პასუხისმგებლობა. მას არანაირი პოლიტიკური გამოცდილება არ ჰქონია, მაგრამ 1980-იანი წლების ხაზინის მდივნის ყოფილი მრჩეველი იყო. იქ იგი შეხვდებოდა კოლოორს, მაშინ ალაგოასის გუბერნატორს და მასთან მუშაობდა საარჩევნო კამპანიის დასაწყისიდან.

ეკონომიკის სამინისტროში შედიოდა დაგეგმვისა და ფინანსთა სამინისტროები, აგრეთვე ისეთი მდივნები, როგორიცაა ფედერალური შემოსავლები. ამრიგად, ზელია კარდოსო იყო ერთ – ერთი ყველაზე ძლიერი მინისტრი მთავრობაში.

კოლორი გეგმის ზომები

• დაზოგილი დანაზოგი მათთვის, ვისაც დეპოზიტი ჰქონდა 50,000 ახალი კრეზერიოზე (ამჟამად 5000-დან 8000 რეალამდე);
• ფასები უნდა დაბრუნდეს 12 მარტის ღირებულებებზე;
• ვალუტის ცვლილება: ახალი ჯვაროსნებიდან Cruzes– მდე, ნულოვანი ცვლილებები არ არის;
• სახელმწიფო კომპანიების პრივატიზაციის პროცესის დაწყება;
• ადმინისტრაციული რეფორმა სამინისტროების, ავტარქიების და საზოგადოებრივი კომპანიების დახურვით;
• თანამდებობის პირთა გათავისუფლება;
• ბრაზილიის ბაზრის გახსნა საზღვარგარეთ მთავრობის სუბსიდიების გადაშენებით;
• გაცვლითი კურსის რყევა მთავრობის კონტროლის ქვეშ.

Plano Collor– ის ყველაზე საკამათო ღონისძიება იყო ბანკებში დანაზოგების შენარჩუნება, ანგარიშის მფლობელებისთვის, რომლებსაც დეპოზიტები ჰქონდათ 50 000 კრეზირზე მეტი. სწრაფად, ამას მოსახლეობამ "კონფისკაცია" უწოდა.

მთავრობამ შეინარჩუნა დეპოზიტები ამ თანხაზე მეტი და განზრახული ჰქონდა მათი დაბრუნება თვეში 6 თვეში, კორექტირება და პროცენტი 6%. ამით ის მიზნად ისახავდა ლიკვიდურობის მოპოვებას ეკონომიკური პროექტების დასაფინანსებლად.

მინისტრის ზელია კარდოსო დე მელოს თქმით, ბრაზილიის შემნახველი ანაბრების 90% იყო ამ ღირებულების ქვემოთ და ეს შენარჩუნება ზიანს არ აყენებს ეროვნულ ეკონომიკას. მან ასევე აღნიშნა, რომ მთავრობა ანაზღაურებს დეპოზიტებს განსაზღვრულ ვადაში.

ეს ფაქტი არასდროს მომხდარა და ათასობით ანგარიშის მფლობელს მოუწია სასამართლოში წასვლა ფულის დასაბრუნებლად.

მომხმარებლები გამოდიან BANERJ- ის წინ ფულის გამოსატანად.

კოლორი გეგმა 2

გეგმა Collor 1 წარუმატებლად დასრულდა. მიუხედავად იმისა, რომ მან მოახერხა ინფლაციის შემცირება პირველ თვეში, მომდევნო კვირების განმავლობაში ფასები კვლავ იზრდება და ხელფასები შემცირდება.

ასევე 1991 წლის 1 თებერვალს გამოქვეყნებული შუალედური ღონისძიებით, პრეზიდენტმა დააწესა უფრო მეტი ეკონომიკური ნორმები, რომლებიც Plano Collor 2-ის სახელით იქნებოდა ცნობილი.

მათ შორის იყვნენ:

• საფოსტო, ენერგეტიკული და სარკინიგზო ტრანსპორტის საზოგადოებრივი ტარიფების ზრდა;
• დასასრული ღამით და ფინანსური განაცხადების ფონდის შექმნა (FAF);
• Reference საპროცენტო განაკვეთის (TR) შექმნა.

შედეგები

Collor 1 და 2 გეგმებმა ვერ გადაარჩინა ბრაზილიის ეკონომიკა ან შეინარჩუნა ინფლაცია. ზოგიერთი ეკონომისტი ირწმუნება, რომ ბრაზილია გაკოტრდა, რადგან კრედიტების გაძვირება და მიღება რთული გახდა. სხვა მეცნიერები აღნიშნავენ, რომ ეს მხოლოდ ძალიან ღრმა რეცესია იყო.

ამან გაკოტრდა მცირე ბიზნესის მრავალი მფლობელი და ინვესტორი, რამაც გამოიწვია თვითმკვლელობა და რამდენიმე ადამიანი გარდაიცვალა გულის შეტევით.

შემდეგ უმუშევრობა მნიშვნელოვნად გაიზარდა, შიდა ინდუსტრია გაუქმდა და ზოგიერთი სახელმწიფო კომპანია გაიყიდა საბაზრო ფასზე დაბალი.

მხოლოდ სან პაულოში, 1990 წლის პირველ ნახევარში, 170 ათასმა სამუშაო ადგილმა შეწყვიტა არსებობა. ო მშპ (მთლიანი შიდა პროდუქტი) შემცირდა 453 მილიარდი აშშ დოლარიდან 1989 წელს 433 მილიარდი აშშ დოლარი 1990 წელს. ანალოგიურად, მოხდა რკინიგზის დემონტაჟი და ფედერალური მთავრობის მიერ ინფრასტრუქტურის ინვესტიციების შემცირება.

მოგვიანებით, კოლორ დე მელო აღმოჩნდა ჩართული და დაადანაშაულა კორუფციაში საკუთარი ძმის, პედრო კოლორო დე მელოს მიერ. მოსახლეობა ქუჩაში გამოვიდა და მოითხოვა იმპიჩმენტი პრეზიდენტისთვის. ამასთან, პროცესის დაწყებამდე კოლორი თანამდებობიდან გადადგა 1992 წლის 29 დეკემბერს.

Წაიკითხე მეტი:

• გლობალიზაცია
• ჯვრის გეგმა
• რა არის ინფლაცია?
• კოლორი იმპიჩმენტი
• 1988 წლის კონსტიტუცია