“ლატე პოლიტიკა”ასე ერქვა ხელშეკრულების ტიპს, რომელიც ხელმოწერილია ოლიგარქიებს შორის Ისინი არიანპავლე და ნაღმებიზოგადი "რესპუბლიკაოლიგარქიული” (1898-1930). ამგვარი შეთანხმებების მიზანი იყო პოლიტიკური ძალაუფლების შეცვლა ერთ ოლიგარქიასა და მეორეს შორის, რაც გარანტიას აძლევდა, რომ ადგილობრივი ელიტები მაღლა იყვნენ რესპუბლიკის ცენტრალურ ძალაზე.
რესპუბლიკური რეჟიმი და ფედერაციული სისტემა
ოლიგარქია არის სიტყვა, რომელიც ბერძნულიდან მოდის და ნიშნავს "რამდენიმე მთავრობას", ანუ მთავრობაში ოლიგარქიული, რამდენიმე ადამიანი, ვინც ქმნის ელიტას, ფლობს როგორც პოლიტიკურ ძალას, ასევე ძალაუფლებას ეკონომიკური იმის გასაგებად, თუ როგორ მუშაობს "ყავა რძის პოლიტიკისთვის", აუცილებელია გახსოვდეთ, რომ ბრაზილიის რეგიონალურმა ოლიგარქიებმა ეროვნული პოლიტიკურ ასპარეზზე გამოირჩევა მას შემდეგ, რაც ისინი მიიღეს ფედერაციული სისტემა რესპუბლიკის რა არის ეს?
დროს დროის კურსიიმპერიული (1822-1889), ბრაზილია რეგიონალურად იყოფა პროვინციებად, რომლებიც მჭიდრო კავშირში იყვნენ ცენტრალურ ძალაუფლებასთან, რომელთა ბალანსი მიაღწია Ძალამოდერატორი, მეოთხე ძალა (საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების გარდა), რომელსაც ახორციელებდა თავად იმპერატორი, რომელსაც შეეძლო სხვა უფლებამოსილებებში ჩარევა. რესპუბლიკის დადგომასთან ერთად, ქ 11889 წლის 5 ნოემბერიდა ამოქმედება 1891 წლის კონსტიტუცია, ეს პროვინციები გახდა ფედერაციის სახელმწიფოებიგარანტირებული ავტონომიით ცენტრალურ ძალაუფლებასთან მიმართებაში.
სახელმწიფოების მხრიდან ამ ავტონომიის მოპოვებამ რეგიონული ოლიგარქიების ჩამოყალიბება გამოიწვია. ადგილობრივმა ელიტებმა დაიწყეს თავიანთი ინტერესების გადაფარვა მთლიანად ერის ინტერესების გათვალისწინებით, რადგან ისინი ერთმანეთს ენაცვლებოდნენ რესპუბლიკის გადაწყვეტილებების ცენტრში: რესპუბლიკის პრეზიდენტობა. ამ ტიპის არტიკულაცია გახდა ცნობილი, როგორც ”პოლიტიკადანგამგებლები”, რომელიც საფუძვლად დაედო” ყავა რძის პოლიტიკას ”.
"გუბერნატორების პოლიტიკა" და "ყავა რძით პოლიტიკა"
"გუბერნატორების პოლიტიკამ" ამოქმედდა მთავრობის პერიოდში ველებიᲒაყიდვების, ბრაზილიის პრეზიდენტად აირჩიეს 1898 წელს. ამ პოლიტიკას, ასევე მოუწოდა "პოლიტიკადანსახელმწიფოები”, ითვალისწინებდა რესპუბლიკის ყველა პოლიტიკური ურთიერთობის” კეთილგანწყობის ”,” მომხრეების ”გაცვლასა და პირადი ინტერესებისადმი შეთანხმებებად გადაკეთებას (ე.წ.” ”მოგონებები”), ფედერალური სფეროდან მუნიციპალურ სფეროში გადასვლისას (რომელშიც მოცემულია”პოლკოვნიკი”, ადგილობრივი პოლიტიკური და ეკონომიკური ორგანო, რომელზეც დამოკიდებული იყო მოსახლეობა სოფლად). რეგიონალური ოლიგარქიის ლიდერები ამ ურთიერთობებში იერარქიის სათავეში იყვნენ. რესპუბლიკის პრეზიდენტი და მთელი ფედერალური პოლიტიკური აპარატი ამ პოლიტიკური შეთქმულების ბრძანებით იმყოფებოდნენ.
იმისათვის, რომ ყველაფერი ისე მუშაობდეს, როგორც სასურველია, შემუშავდა სამი პროცედურა, რასაც ისტორიკოსები ლილია მ. შვარცი და ჰელოიზა მ. starling წიგნში ბრაზილია: ბიოგრაფია:
[…] რესპუბლიკის პოლიტიკური სტაბილურობა გარანტირებული იყო სამი ძირითადი პროცედურით: სახელმწიფო მთავრობების ვალდებულება, პოლიტიკური კონფლიქტი არ შემოიფარგლონ რეგიონალური სფეროთი; ფედერალური მთავრობის მიერ სახელმწიფოთა სრული სუვერენიტეტის აღიარება საშინაო პოლიტიკის განხორციელებისას, ა საარჩევნო პროცესი, რომელშიც მიუხედავად პოლიტიკური მექანიზმებისა, რომლებიც ცდილობდნენ ადგილობრივი დავის კონტროლს, გაყალბება გაგრძელდა ხშირი [1]
ამ გაგებით, ასევე საჭირო იყო საარჩევნო პროცესის კონტროლის სისტემა, რომელიც ხელს შეუწყობდა შეთანხმებათა მთელ ქსელს. ეს სისტემა დაყენებულია ზარებზე კომისიებიგადამოწმების (იყო ორი, ერთი დეპუტატთა პალატაში და ერთი სენატში), რომლებმაც გადაწყვიტეს რომელი კანდიდატის მიღება შეიძლება რეალურად ეროვნული კონგრესი - თუ თქვენ იყავით ადამიანი, რომელიც არ იყო შეთანხმებების ქსელში და მუშაობდით ამისთვის, თქვენი არჩევნები იყო გაუქმდა.
რატომ "ყავა რძით პოლიტიკა"?
რესპუბლიკის პრეზიდენტები ჩვეულებრივ ან იყვნენ Ისინი არიანპავლე (წარმოდგენილია სან პაულო რესპუბლიკური პარტიით - PRP) ან ნაღმებიზოგადი (წარმოდგენილია მინას გერაისის რესპუბლიკური პარტიიდან - PRM), ზუსტად იმიტომ, რომ ეს ორი ყველაზე ძლიერი ოლიგარქიაა. იმის გამო, რომ იმ დროს ყავა იყო სან-პაულოსა და მინასის რძის ეკონომიკის მთავარი პროდუქტი, ”გუბერნატორების პოლიტიკის” სქემაში ორივეს მონაცვლეობა ცნობილი გახდა, როგორც ”პოლიტიკასაქართველოსყავათანრძე”.
კლასები
[1] შავრჩი, ლილია მ. და სტარლინგი, ჰელოიზა მ. ბრაზილია: ბიოგრაფია. სან პაულო: Companhia das Letras, 2015 წ. პ. 322.
კლაუდიო ფერნანდესი