ნეპოტიზმი არის ტერმინი, რომელიც გამოიყენება ნათესავების ან ახლო მეგობრების სასარგებლოდ უფრო კვალიფიციური ადამიანების საზიანოდ, ზოგადად ამასთან დაკავშირებით საზოგადოებრივი და პოლიტიკური თანამდებობების დანიშვნა ან ამაღლება.
ეტიმოლოგიურად ეს ტერმინი წარმოიშვა ლათინურიდან ნეპოსი, რაც სიტყვასიტყვით ნიშნავს "შვილიშვილს" ან "ქვევით”.
თავდაპირველად, ეს სიტყვა გამოიყენებოდა მხოლოდ პაპის ნათესავებთან ურთიერთობის კონტექსტში.
ამ მიზეზით ლექსიკონი ჰუაისი განსაზღვრავს ნეპოტს, როგორც "მაღალი პონტიფის ძმისწულს" ან "პაპის მრჩეველს".
ამჟამად ეს ტერმინი გამოიყენება როგორც სახელმწიფო სამსახურში ნათესავებისთვის პრივილეგიების ან თანამდებობების მინიჭების სინონიმი.
ნეპოტიზმი განსხვავდება ფავორიტიზმი, რადგან ფავორიტიზმი არ გულისხმობს ოჯახურ ურთიერთობებს საყვარელ ადამიანთან.
ნეპოტიზმი ხდება მაშინ, როდესაც თანამშრომელს აწინაურებენ ოჯახური ურთიერთობის ან მასთან ურთიერთობის დამყარებისათვის, თუნდაც იქ იყვნენ უფრო კვალიფიციური და უფრო დამსახურებული ადამიანები ამ თანამდებობაზე.
ნეპოტიზმის კიდევ ერთი მაგალითია, როდესაც ვინმეს ადანაშაულებენ, რომ სახელი გაითქვა უკვე ცნობილი ნათესავის, ჩვეულებრივ მამის, დედის ან ბიძის ან ბაბუის ხარჯზე.
მაგალითად, გამგებელი, რომელიც ოჯახის რამდენიმე წევრს ირჩევს თავისი გუნდისთვის, რა თქმა უნდა, ნეპოტიზმს ახორციელებს. ბრაზილიაში რამდენიმე ნათელი შემთხვევაა.
მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ნეპოტიზმი არ წარმოადგენს დანაშაულებრივ ქმედებას. ამასთან, როდესაც ნეპოტიზმი განზრახ იქნება გამოყენებული, საჯარო მოსამსახურე დაექვემდებარება მოქმედებას სამოქალაქო საზოგადოება ადმინისტრაციული გადაცდომის ჩადენისათვის (რაც ნამდვილად დანაშაულია), ნეპოტიზმი.
ამ მოქმედების დადასტურების შემთხვევაში, შესაძლოა საჯარო მოხელემ სრულად უნდა აანაზღაუროს საზოგადოებრივი ზიანი გამოიწვია და ასევე შეიძლება დაკარგოს თანამდებობა და პოლიტიკური უფლებები სამიდან ხუთ წლამდე წლის.
ნეპოტიზმი არის შეურაცხყოფა მენეჯმენტის პროფესიონალიზაციისთვის, რადგან პოლიტიკური ძალაუფლების მქონე ადამიანი ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მიუკერძოებლად შეაფასოს ადამიანის საქმიანობა, რომელიც მათ ოჯახს ეკუთვნის.
ჯვარედინი ნეპოტიზმი
ასევე არსებობს ე.წ. ჯვარედინი ნეპოტიზმი, რაც არის ნათესავების გაცვლა საჯარო მოხელეებს შორის, რათა მათ პირდაპირ აიყვანონ, საჯარო ტენდერში დამტკიცების საჭიროების გარეშე.
ჯვარედინი ნეპოტიზმი ასევე შეიძლება იყოს რეგულირება საპასუხო დანიშნულების საშუალებით. მაგალითად, როდესაც სახელმწიფო მენეჯერი ხელს უწყობს ან აიყვანს სხვა თანამონაწილე საჯარო მენეჯერის ნათესავს, და მან მადლობის ნიშნად უნდა დაიქირაოს ან ხელი შეუწყოს მენეჯერის ახლო ნათესავს, რომელიც დაეხმარა.
ჯვარედინი ნეპოტიზმის დადგენა უფრო რთულია, მაგრამ ის მაინც ჩამოყალიბებულია, როგორც ჯანსაღი საჯარო ადმინისტრაციის მშენებლობის მთავარი დაბრკოლება.
ნეპოტიზმის კანონი
ფედერალური კონსტიტუციის 37-ე მუხლში ნათქვამია, რომ საჯარო თანამდებობებზე დასაქმებულთა დაქირავება უნდა შეესაბამებოდეს კანონიერების, პიროვნულობის, ზნეობის, საჯაროობისა და ეფექტურობის პრინციპებს.
შემდეგ ეს სტატია ცხადყოფს, რომ ნეპოტიზმი ანტიკონსტიტუციური პრაქტიკაა. ამასთან, ზოგიერთმა მუნიციპალიტეტმა შეიძლება შექმნას გარკვეული კანონები ნეპოტიზმის მოქმედების თავიდან ასაცილებლად.
ფედერალურ უზენაეს სასამართლოს ასევე აქვს მე -13 სავალდებულო პრეცედენტი, დამტკიცებული 2008 წლის 21 აგვისტოს, სადაც ნეპოტიზმი აკრძალულია სამ სახელმწიფოში, კავშირის, შტატებისა და მუნიციპალიტეტების ფარგლებში. ეს დოკეტი ასევე ითვალისწინებს და კრძალავს ჯვარედინი ნეპოტიზმს.
2010 წლის 4 ივნისს ყოფილმა პრეზიდენტმა ლუიზ ინაციო ლულა და სილვამ გამოსცა 207,203 ფედერალური განკარგულება, რომელიც ცხადყოფს ნეპოტიზმის შეფერხებას ფედერალური სახელმწიფო ადმინისტრაციის სფეროში.
იხილეთ აგრეთვე მნიშვნელობები ბიუროკრატია ის არის ნათესაობის ხარისხი.