“პოლიტიკასაქართველოსყავათანრძე”არის გამოთქმა, რომელიც გამოიყენება ბრაზილიის ისტორიის პერიოდისთვის დამახასიათებელი პოლიტიკური პროცედურის დასახასიათებლად ოლიგარქიული რესპუბლიკა(1898 - 1930). ეს პროცედურა შედგებოდა რესპუბლიკის პრეზიდენტის პოზიციის მონაცვლეობით იმდროინდელი ორი უძლიერესი სახელმწიფოს ოლიგარქიებს შორის. Ისინი არიანპავლე და სახელმწიფო ნაღმებიზოგადი. იმის გასაგებად, თუ როგორ იყო ეს პროცედურა შესაძლებელი, აუცილებელია ვიცოდეთ რა შედეგი აქვს ბრაზილიის ვარიანტს სისტემაფედერაციული Იმ დროისთვის.
ფედერაციული სისტემა და ძალაუფლების დეცენტრალიზაცია
რესპუბლიკის გამოცხადებით, 1889 წლის 15 ნოემბერს, ბრაზილიის პოლიტიკური ორგანიზაცია სტრუქტურულად შეიცვალა. დროს დროის კურსისაიმპერატორო, პოლიტიკა ცენტრალიზებული იყო იმპერატორის ოფისში და ქვეყანას რეგიონულად მართავდნენ პროვინციების პრეზიდენტები. ცენტრალურ ძალაუფლებას თვით იმპერატორის ფიგურა ახორციელებდა მოდერატორული ძალა.
რესპუბლიკური რეჟიმი, შთაგონებული შეერთებული შტატების და, ნაწილობრივ, ოგიუსტ კოტეს პოზიტივისტური მოდელის, დეცენტრალიზებული ძალაუფლებით. ყოფილი პროვინციები გახდა
ფედერაციის სახელმწიფოები, პოლიტიკური, ეკონომიკური და სამხედრო გადაწყვეტილებების ავტონომიით - ეს ყველაფერი გარანტირებულია ჩვენი პირველი რესპუბლიკის პირველი მაქსიმალური კანონით 1891 წლის კონსტიტუცია. როგორც ბორის ფაუსტო აღნიშნავს თავის ბრაზილიის ისტორია:სახელმწიფოების ავტონომიის გასაღები - ყოფილი პროვინციების სახელი - მოცემულია კონსტიტუციის 65-ე მუხლის მე -2 პუნქტში. იქ ითქვა, რომ სახელმწიფოებს აქვთ უფლებამოსილებები და უფლებები, რომლებიც მათ არ უარყვეს კონსტიტუციური ტექსტის დებულებებით. ამ გზით, სახელმწიფოებს აშკარად ჰქონდათ უფლებამოსილება განახორციელონ სხვადასხვა ატრიბუტიკა, მაგალითად, სესხება საზღვარგარეთ და საკუთარი სამხედრო ძალების ორგანიზება: სახელმწიფო საზოგადოებრივი ძალები. ამგვარი ატრიბუტები საინტერესო იყო დიდი სახელმწიფოებისთვის და, უპირველეს ყოვლისა, სან პაულოსათვის. [1]
ამის ნაცვლად, ფედერაციული რესპუბლიკის სრულ ფუნქციონირებას ადგილი დაუთმო სახელმწიფოებმა გამოიწვია ზოგიერთი სახელმწიფოს (ეკონომიკურად ყველაზე ძლიერი) გადაფარვა საკუთარ ძალაზე ფედერალური.
გუბერნატორების პოლიტიკა და ყავა რძის პოლიტიკა
ორი სახელმწიფო, რომლებმაც ყველაზე მეტად ისარგებლეს ფედერალური სისტემისგან Ისინი არიანპავლე და ნაღმებიზოგადი (მათ უკან იყვნენ ბაია, მდინარედიდისაქართველოსსამხრეთი და პერნამბუკო). ამ ორი სახელმწიფოს ეკონომიკური მახასიათებლები, ანუ წარმოება ყავა, სან პაულოში, და ერთი რძე, მინაში, ემსახურებოდა როგორც ლოზუნგი "ყავა რძის პოლიტიკით”. ეს იმიტომ ხდება, რომ რესპუბლიკის პრეზიდენტის თანამდებობა ახლა, უმეტეს შემთხვევაში, დაიკავა ამ ორიდან ერთ-ერთი ოლიგარქის რომელიმე წარმომადგენელმა.
პრეზიდენტზე იყო დამოკიდებული, რომ მოაწყოს მთელი სახელმწიფო მანქანა ამ ოლიგარქების და მათ გარშემო მყოფი სხვა პირების ინტერესების მართვის თვალსაზრისით.
ეს სქემა ძალაში შევიდა კამპოსის გაყიდვების მთავრობის დროს, 1898 წლიდან და გახდა ცნობილი, როგორც ”გუბერნატორების პოლიტიკა”. ამ პოლიტიკამ საფუძველი ჩაუყარა ყავა რძით პოლიტიკას. ბორის ფაუსტო ამბობს, რომ ”გუბერნატორების პოლიტიკის” მთავარი მიზანი იყო:
[…] შეძლებისდაგვარად შეამციროს პოლიტიკური დავები თითოეულ სახელმწიფოში, რაც უპირატესობას ანიჭებს უძლიერეს ჯგუფებს; მიაღწიონ ძირითად შეთანხმებას კავშირსა და სახელმწიფოებს შორის; ბოლო მოეღოს აღმასრულებელ და საკანონმდებლო ორგანოს შორის არსებულ საომარ მოქმედებებს, დეპუტატების არჩევანის შერბილებით. ამრიგად, ცენტრალური მთავრობა მხარს დაუჭერს სახელმწიფოებში დომინანტურ ჯგუფებს, ხოლო ისინი, თავის მხრივ, მხარს დაუჭერენ რესპუბლიკის პრეზიდენტის პოლიტიკას. დეპუტატთა პალატის ამ მიზნებზე მორგების მიზნით, მის შინაგანაწესში მცირე, მაგრამ მნიშვნელოვანი ცვლილება განხორციელდა. მიუხედავად იმისა, რომ ცოტა რთულია, ღირს იცოდეთ, სხვათა შორის, იმის მაგალითი, თუ როგორ მანიპულირდებოდა პოპულარული წარმომადგენლობა. [2]
იმის გამო, რომ რესპუბლიკის ამ ეტაპზე ორი ქვეყანა გახდა სან-პაულო და მინასი ზოგადად, ორი პარტია, რომლებმაც გააკეთეს ძირითადი პოლიტიკური და საარჩევნო მუხლები იყო რესპუბლიკური პარტია პაულისტა (PRP) და მინას გერაისის რესპუბლიკური პარტია (PRM).
კლასები
[1] FAUSTO, ბორისი. ბრაზილიის ისტორია. სან პაულო: EDUSP, 2013 წ. პ. 214-15.
[2]იქვე პ. 222-23
კლაუდიო ფერნანდესი
წყარო: ბრაზილიის სკოლა - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm
