ო ლისაბონის ხელშეკრულება არის დოკუმენტი ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მიერ შედგენილი ხელშეკრულებით და პირობებით რა გინდა რეფორმირება ან ბლოკის გარკვეული საკანონმდებლო მახასიათებლების შეცვლა. ექვსი წლის დებატების შემდეგ, ხელშეკრულება დაიდო 2007 წელს, როდესაც მას ხელი მოაწერეს ევროპის ქვეყნების უმეტესობამ და ძალაში შევიდა 2009 წელს.
ამ ხელშეკრულებამ უფრო დიდი შედეგი გამოიღო მისი რეალიზაციის გარშემო მიმდინარე დაპირისპირებებისა და მწვავე დებატების გამო. მთავარი საკითხი, რომელსაც საერთაშორისო პოლიტიკაში უფრო მეტ ყურადღებას აქცევს, არის ის ფაქტი, რომ ღონისძიება უფრო მეტ ძალას ანიჭებს ბლოკს ეროვნული სახელმწიფოების სუვერენიტეტის საზიანოდ.
თემის გარშემო არსებული მახასიათებლებისა და დისკუსიების უკეთ გასაგებად, უკეთ გავეცნოთ ამ შეთანხმების პუნქტებს.
პირველი და მთავარი მიზანი არის ევროპარლამენტის გაძლიერება, ისევე როგორც ეროვნულ პარლამენტებს, რომლებმაც შეიძლება ერთობლივი მოქმედებები მიიღონ, სანამ მათ წევრთა უმრავლესობა ერთობლივად გადაწყვეტს. ამ გზით, ევროსაბჭოს ფუნქციონირება ხდება გადაწყვეტილებების დამტკიცების გზით, ეროვნული პარლამენტების არანაკლებ 55% -ის სასარგებლოდ ხმის მიცემის გზით, რაც წარმოადგენს მოსახლეობის 65% -ს.
მეორე ასპექტი არის მოქალაქეთა პოლიტიკური ძალაუფლების გაზრდა იმ ბლოკიდან, რომელსაც შეეძლება ჩაერიოს და მოითხოვოს პოლიტიკურ-ბიუროკრატიული ცვლილებები, იმ პირობით, რომ ისინი ჯგუფებად არიან ორგანიზებულნი, რომელზე მეტი ადამიანია, რომელზე მეტია მილიონი ადამიანი, აღიარებული მოქალაქეობა.
კიდევ ერთი საკითხი, რომელიც მრავალი დისკუსიის მომტანია, არის ბლოკის გასვლის შესაძლებლობა. ადრე ეს უფლება არ იყო გარანტირებული წევრი ქვეყნებისთვის, რომლებიც ამიერიდან შეძლებენ გასვლას ევროკავშირი მხოლოდ შიდა თანხმობით არ არის საჭირო სხვებისთვის მისი გასვლის გამართლება ერები. ევროპის ეკონომიკურ ბაზარზე გაბატონებული ბოლოდროინდელი ეკონომიკური კრიზისის ფონზე, ზოგიერთ ქვეყანაში ბევრი კითხვა დგება არ იფიქრებს ჯგუფის დატოვებაზე და ახსოვს, რომ ამისათვის წინასწარი შეტყობინება ა წელი
ასევე არსებობს გადაწყვეტილების მიღების უფრო მეტი ძალაუფლება ბლოკში ქვეყნებთან მიმართებაში. ამრიგად, ევროპარლამენტს ექნება გადაწყვეტილების მიღების უფლება სოციალური და სუვერენიტეტის საკითხებზე, კერძოდ: ა) საიმიგრაციო და საემიგრაციო პოლიტიკის კონტროლი; ბ) უსაფრთხოების საკითხები შინაგანი ძალადობისა და ტერაქტების თვალსაზრისით; გ) ინტეგრაცია სამართლებრივი კანონმდებლობის თვალსაზრისით; დ) მდგრადი განვითარების პროგრამების ჩამოყალიბება; სხვა ტერმინებთან ერთად.
ნუ გაჩერდები ახლა... რეკლამის შემდეგ მეტია;)
ლისაბონის ხელშეკრულება ასევე ადგენს ევროპის პრეზიდენტის პოზიციის შექმნა, რომელიც სინამდვილეში არ არის "ევროპის პრეზიდენტი" ან მსგავსი რამ, მაგრამ ევროსაბჭოს ლიდერი. მისი მიკუთვნება ემყარება არა მანდატს, არამედ ნებისმიერი სახის სხდომების ხელმძღვანელობასა და მეთაურობას, აგრეთვე მოცემული ინსტიტუტის ფუნქციონირების უზრუნველყოფას. პრეზიდენტის გარდა, ხელშეკრულებით შეიქმნა სხვა თანამდებობებიც.
რა თქმა უნდა, ეს არის ის პუნქტები, რომლებიც "მთავარ" ან ყველაზე მნიშვნელოვნად ითვლება. ლისაბონის ხელშეკრულება ძალზე ფართოა და მოიცავს მთელი რიგიდა ბიუროკრატიული ცვლილებებისმხოლოდ იმასთან დაკავშირებით ოპერაცია ბლოკის. თქვენი გამართლება სინამდვილეში არის წელს რა ძველი ხელშეკრულებები ისინი იყვნენ შედარებით ძველი იყო და მრავალი შეუსაბამობა იყო პოლიტიკურ და ბიუროკრატიულ განსხვავებებთან დაკავშირებით წევრი ქვეყნების მონაწილეობით.
მეორეს მხრივ, მრავალი მოქალაქე აკრიტიკებს ლისაბონის ხელშეკრულებას, განსაკუთრებით უფრო ნაციონალისტური მოსახლეობა. ეს იმიტომ ხდება, რომ დიდი შიშია ეროვნული სახელმწიფოების გამწვავებული შესუსტებისა, ბლოკის გაძლიერების საზიანოდ. ამით ბევრს ეშინია აღარ განიხილებოდეს მაგალითად პორტუგალიელი, ინგლისური, ფრანგული და უბრალოდ გახდეს ევროპელი.
ამ მიზეზით ირლანდიის მოსახლეობამ რეფერენდუმზე უარი თქვა ლისაბონის ხელშეკრულებაზეც კი 2008 წელს, მისი დამტკიცება მხოლოდ შემდეგ წელს, როდესაც ტერმინები უკეთ იქნა განმარტებული ხელისუფლებას. ჩეხეთმა და პოლონეთმა ასევე წინააღმდეგობა გამოთქვეს მოცემული პირობების შესახებ შეთანხმების ხელმოწერის მიმართ.
ალბათ, ეს არის ერთ-ერთი მთავარი პრობლემა არა მხოლოდ ამ ხელშეკრულების, არამედ თავად ევროკავშირის პრობლემაც. დიდი კითხვა ისაა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ერებისა და ეთნიკური ჯგუფების უმრავლესობა მისდევს სუვერენიტეტს და დამოუკიდებლობას, უზრუნველყოფს ტერიტორიების უფრო დიდი დანაწევრება, ევროკავშირი საპირისპირო გზაზე დგას, ეს არის ინტეგრაციის გზა სხვადასხვა საზღვრებში. მოკლედ, ლისაბონის ხელშეკრულებამ კიდევ ერთი გრძელი ნაბიჯი გადადგა ამ მიმართულებით.
როდოლფო ალვეზ პენა
დაამთავრა გეოგრაფია
გსურთ მიუთითოთ ეს ტექსტი სასკოლო ან აკადემიურ ნაშრომში? შეხედე:
პენა, როდოლფო ფ. ალვესი "ლისაბონის ხელშეკრულება"; ბრაზილიის სკოლა. Ხელმისაწვდომია: https://brasilescola.uol.com.br/geografia/tratado-lisboa.htm. წვდომა 2021 წლის 27 ივნისს.
