შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO) არის მსოფლიო ინსტიტუტი, რომელიც ორგანიზებას უწევს და კანონმდებლობა შრომის საკითხებზე რომელიც შეიძლება გავრცელდეს ამ ორგანიზაციის ყველა წევრ ქვეყანაში. ეს ფუნდამენტური ორგანოა ამ პლანეტაზე თითოეული ადამიანის შრომისა და ღირსების პატივისცემისათვის, განსაკუთრებული მნიშვნელობა აქვს ბაზარზე ნებისმიერი ტიპის ექსპლუატაციის შემცირებისა და აღმოფხვრისთვის მუშაობა
Წაიკითხე მეტი: WHO - ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია ყველასათვის ჯანმრთელობის მაღალი დონის უზრუნველსაყოფად
შსო-ს წარმოშობა
დაარსდა 1919 წელს, მალევე Პირველი მსოფლიო ომი, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO) შეიქმნა მე -19 და მე -20 საუკუნის დასაწყისში პროფკავშირული მოძრაობების ბრძოლებისა და მოთხოვნების კონტექსტში. სოციალური უსამართლობის შემსუბუქება და ხალხებში უფრო მეტი სამართლიანობის დამყარებაILO გაჩნდა მსოფლიო ისტორიაში მომხდარი კატასტროფული მოვლენის შემდეგ, რომელშიც მილიონობით ადამიანის სიცოცხლე შეიწირა.
ILO– ს თავდაპირველი მიზანი იქნება კანონმდებლობა სამუშაოზე და მის მსგავს საკითხებზე:
- მოგზაურობის დრო
- სოციალური დაცვა
- დასაქმება და შემოსავალი
- ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების სამსახურში, სხვა საკითხებთან ერთად.
პირველ წელს, 1919 წელს, შსო-მ განსაზღვრა პროფკავშირების ძირითადი მოთხოვნა: დღეში რვა საათი და კვირაში 48 საათი სამუშაო. იმ დროისთვის დიდი წინსვლაა, იმის გათვალისწინებით, რომ წლების წინ ჩვეულებრივი იყო დღეში 12 – დან 16 საათამდე მგზავრობა.
გარდა ამ საგნისა, ასაკი და სქესი ასევე გათვალისწინებული იყო ILO– ს მიღწევებში 1919 წელს. იმ წელს, ეს განსაზღვრული იყო 14 წლის, როგორც შრომის ბაზარზე შესვლის მინიმალური ასაკი და 18 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის ღამის მუშაობის აკრძალვა.
ეს წესები დღესაც მოქმედებს, მათ შორის ბრაზილია, მე -60 მუხლის თანახმად ბავშვთა და მოზარდთა დებულება (ECA), ჩამოყალიბდა 1990 წელს. ეს მიღწევები განიხილება შსო-ს შეხვედრებზე, რომელსაც შრომის საერთაშორისო კონფერენცია ეწოდება. განხილვისა და გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ, მიღწევები შედგენილია და გადაიქცევა დოკუმენტებად, სახელწოდებით კონვენციები.
1939 წლამდე შემუშავებული იყო 67 კონვენცია მუშაობის შესახებ ყველაზე მრავალფეროვანი თემებით: დანარჩენი ინდუსტრიაში, სამედიცინო გამოცდები, ღამის სამუშაოები, მინიმალური ასაკი, მშობიარობის დაცვა და ა.შ.
ჯერ კიდევ 1939 წელს, წელს Მეორე მსოფლიო ომი, ILO– ს საქმიანობა შემცირდა ომის შედეგად, რაც შეცვალა ორგანიზაციის ლოგისტიკა. შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის შტაბი გადაიყვანეს კანადაში, მონრეალში, რათა იმ დროის მუშაკებს დიდი ზიანი არ მიაყენონ. 1944 წელს შტაბი დაბრუნდა წარმოშობის ადგილზე, ჟენევაში, შვეიცარია, სადაც ის დღემდე რჩება.
შემდეგ წელს, გაეროს ორგანიზაციები (გაერო). 1946 წელს ILO გახდა გაეროს პირველი სააგენტო საგანში იყოს სპეციალიზებული.
1969 წელს, როდესაც 50 წელი შეუსრულდა, საერთაშორისო შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია მიიღო ნობელის მშვიდობის პრემია მსოფლიო შრომის კანონმდებლობაში დიდი მიღწევებისათვის, მნიშვნელოვანი ცვლილებებით და მიღწევებით მთელ მსოფლიოში მუშებისათვის.
იხილეთ აგრეთვე:ბავშვთა შრომა - რეალობა, რომელიც დღემდე შენარჩუნებულია
შსო-ს მიზნები
ILO ერთადერთი გაეროს სპეციალიზირებული სააგენტოა აქვს სამმხრივი სტრუქტურა: ორგანიზაციის გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში მონაწილეობენ ქვეყნების წევრები, თანამშრომლები და დამსაქმებლები. ამჟამად, 187 ქვეყანა იღებს შსო-ს სახელმძღვანელო პრინციპებს და განიხილება წევრ სახელმწიფოებად.
მის პრინციპებსა და მიზნებს შორის, ჩვენ შეგვიძლია გამოვყოთ, რომ ILO მუშაობს ამ ორგანიზაციისთვის წესიერი და წესიერი მუშაობის ხელშეწყობა ორივე სქესისთვის, მოქმედებების თავისუფლებით, უსაფრთხოებით და სამართლიანობით. განვითარების მიმზიდველი დონის მისაღწევად, სიღარიბის დაძლევა და შემცირება სოციალური განსხვავებებიღირსეული სამუშაო არის გასათვალისწინებელი გზა, დემოკრატიული გარანტიებით და ყველასთვის ხელმისაწვდომი.
თავად შსო-ს თანახმად, ოთხი მიზანი ხელმძღვანელობს მის ქმედებებს თითოეული წევრი ქვეყნის მოსახლეობის ღირსეული მუშაობის ხელშესაწყობად:
• განსაზღვრავს და ხელს უწყობს ნორმებს და ფუნდამენტურ პრინციპებსა და უფლებებს სამუშაოში;
• შექმნათ უფრო მეტი ღირსეული დასაქმება და შემოსავლის შესაძლებლობები ქალებისა და მამაკაცებისათვის;
• გააუმჯობესოს სოციალური დაცვის დაფარვა და ეფექტურობა ყველასათვის;
• სამმხრივი და სოციალური დიალოგის განმტკიცება.
ამისათვის აუცილებელია, რომ ქვეყნებმა, დასაქმებულებმა და დამსაქმებლებმა იმოქმედონ მოსაზრებებისა და იდეების დაახლოებით, და ცდილობენ პროგრესის მიღწევას და კეთილდღეობას.
ILO– ს კონვენციები
1919 წლიდან დღემდე, ILO უკვე შექმნილია 187 კონგრესი, რომელთაგან 16 აღარ მოქმედებს (კანონების შეცვლის, ზოგიერთი ნამუშევრის გადაშენების ან / და სხვა კონვენციების შექმნის შეცვლის გამო).
ეს კონვენციებია შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის ყოველწლიურ შეხვედრებზე., რომელიც ტარდება მის შტაბში, სხეულის სტრუქტურაში მყოფი სამი სფეროს წარმომადგენლებთან ერთად. ზოგადად, ასეთი კონვენციები მოიცავს შემდეგ თემებს:
- სოფლის მეურნეობაში სამუშაო უბედური შემთხვევის ანაზღაურება;
- თანაბარი მოპყრობა (სამუშაო უბედური შემთხვევის ანაზღაურება);
- მინიმალური ხელფასის დადგენის მეთოდები;
- იძულებითი ან სავალდებულო შრომა;
- ანაზღაურება პროფესიული ავადმყოფობისთვის;
- საბორტო ეკიპაჟის განთავსება;
- საზღვაო სამუშაოები;
- Მიგრანტი მომუშავეები;
- სამშობიარო დახმარება;
- იძულებითი შრომის გაუქმება;
- ყოველკვირეული დასვენება სავაჭრო და ოფისებში;
- მეთევზეების სამედიცინო გამოკვლევა;
- თევზაობის გემებზე განთავსება;
- გადახდილი შვებულებას;
- მიღების მინიმალური ასაკი;
- მშრომელთა ჯანმრთელობა და უსაფრთხოება;
- აზბესტის უსაფრთხო გამოყენება;
- საზღვაო მუშაკთა ცხოვრების და სამუშაო პირობების შემოწმება.
ზემოხსენებული ყველა კონვენცია ძალაშია და მათი სახელმძღვანელო მითითებები პატივისცემით უნდა იქნას გამოყენებული წევრი სახელმწიფოების მიერ.
ILO ბრაზილიაში
ბრაზილიაში, ILO ფუნქციონირებს მისი შექმნის დღიდან, ჩვენი ქვეყანა არის მისი ერთ-ერთი დამფუძნებელი წევრი, აქტიურად მონაწილეობს ყოველწლიურ კონფერენციებში 1919 წლიდან. ფიზიკურად, ეს ორგანიზაცია შტაბი აქვს ჩვენს ქვეყანაში 1950 წლიდან. ამჟამად, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის ბრაზილიის შტაბი მდებარეობს ბრაზილიაში, ფედერალურ ოლქში.
შრომითი ცვლილებების დიდი ნაწილი, რომელიც მოხდა ბრაზილიაში 1930-იანი წლებიდან მოყოლებული, მთავრობასთან ერთად გეთულიო ვარგასისათავეს იღებს ILO– ს მიერ ჩატარებულ კონფერენციებში. ეს მშვენიერი მიღწევები იყო მუშებისთვის.
ამ საუკუნის დასაწყისში, 2006 წელს, მაშინდელი პრეზიდენტის ლუიშ ინასიო ლულა და სილვას მთავრობაში, ეროვნული ღირსეული სამუშაო დღის წესრიგი, რომელიც მუშაობს სახელმძღვანელო პრინციპებით, სამუშაო ადგილების პოპულარიზაციის, თანაბარი შესაძლებლობებისა და ბავშვთა შრომის აღმოფხვრის გასაუმჯობესებლად.
2010 წელს,დასაქმებისა და წესიერი მუშაობის ეროვნული გეგმა შეიქმნა დასაქმების წარმოების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ინდიკატორების დელიმიტაციის მიზნით. წლების შემდეგ, 2017 წელს, საერთაშორისო შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციამ, შრომის სამინისტროსთან თანამშრომლობით, დაიწყო მონური შრომის ციფრული ობსერვატორია ბრაზილიაში და შრომის ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების ციფრული ობსერვატორია.
დაარსებიდან 100 წელზე მეტი ხნის შემდეგ, საერთაშორისო შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციამ აჩვენა, რომ მტკიცედ უდგება დროსა და მთავრობას შრომითი ურთიერთობების კონსოლიდაცია და მნიშვნელოვანი გაუმჯობესებების უზრუნველყოფათუნდაც, ზოგიერთ შემთხვევაში, ნელა და თანდათანობით, მთელ მსოფლიოში მომუშავეთათვის.
აგრეთვე წვდომა: არაფორმალური სამუშაო - შრომითი საქმიანობა, რომელსაც არ არეგულირებს სახელმწიფო
ამოხსნილი სავარჯიშოები
Კითხვა 1 - (MPT 2012) შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციასთან (ILO), მის ნორმებთან და პრინციპებთან დაკავშირებით, აღნიშნეთ არასწორი ალტერნატივა:
ა) შრომის საერთაშორისო კონფერენციის მიერ კონვენციის შემუშავების შემდეგ, ყველა წევრმა სახელმწიფომ უნდა აცნობოს ამის შესახებ რატიფიკაციის მიზნით. წევრი სახელმწიფოს კომპეტენტური ორგანოს ან ორგანოების მიერ კონვენციას არ მიუერთდება, იგი ათავისუფლებს მას ვალდებულებებისგან, გარდა ბიუროს გენერალური დირექტორის ინფორმირებისა შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია, ზოგჯერ, როდესაც დირექტორთა საბჭო მიიჩნევს მიზანშეწონილად, თავისი კანონმდებლობისა და პრაქტიკის შესაბამისად, კონვენცია
ბ) ესენი არიან საერთაშორისო ორგანიზაციის დეკლარაციით გათვალისწინებული ძირითადი პრინციპები და უფლებები შრომის (შსო) 1998, გაერთიანების თავისუფლება და გარიგების უფლების ეფექტური აღიარება კოლექტიური; სამუშაო გარემოს დაცვა მშრომელთა უსაფრთხოების და ჯანმრთელობის შენარჩუნების მიზნით; იძულებითი ან სავალდებულო შრომის ყველა ფორმის აღმოფხვრა; ბავშვთა შრომის ეფექტური გაუქმება; დისკრიმინაციის აღმოფხვრა დასაქმებისა და საქმიანობის თვალსაზრისით.
გ) კონვენცია, რომელიც არ არის რატიფიცირებული წევრი სახელმწიფოს მიერ, არ ავალდებულებს მას მიიღოს აუცილებელი ზომები ამ კონვენციის დებულებების ამოქმედების მიზნით; ამასთან, გარკვეული უფლებების ფუნდამენტურობის გამო, როგორიცაა იძულებითი ან სავალდებულო შრომის ყველა ფორმის აღმოფხვრა და ბავშვთა შრომის ეფექტური გაუქმება, ყველა წევრმა, რატიფიკაციის მიუხედავად, პატივი უნდა სცეს მათ, ხელი შეუწყოს მათ და აქციოს ისინი რეალობად, მხოლოდ იმიტომ, რომ ისინი ეკუთვნის შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციას (ILO).
დ) შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის (ILO) 182 კონვენცია მოიცავს ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდ ფორმებს რაც, თავისი ხასიათიდან ან პირობებიდან გამომდინარე, იგი ზიანს აყენებს ჯანმრთელობას, უსაფრთხოებას ან მორალს ბავშვები
რეზოლუცია
ალტერნატივა ა. რატიფიცირების შემდეგ, ILO– ს კონვენცია პრაქტიკულად უნდა იქნას გამოყენებული ყველა წევრი სახელმწიფოს მიერ, მიუხედავად მათი თანხმობისა ამ დოკუმენტზე.
კითხვა 2 - (Unilavras 2018) ბრაზილიის მიერ რატიფიცირებული, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის (ILO) 148 კონვენცია, დამტკიცებული ჟენევაში 1977 წელს და გამოქვეყნებული No43,413, განკარგულებით 15/10/1986, ეხება
ა) მშრომელთა დაცვა სამუშაო ადგილების საჰაერო დაბინძურების, ხმაურისა და ვიბრაციების გამო სამუშაო საშიშროებისგან.
ბ) სითბოს და ტენიანობის პროფილაქტიკა და კონტროლი, რომელზეც ექვემდებარებიან აგენტები.
გ) ერთფეროვნებასთან დაკავშირებული სამრეწველო ავარიების პრევენცია.
დ) გადაჭარბებული დატვირთვის გამო ავარიის რისკების პრევენცია და კონტროლი.
რეზოლუცია
ალტერნატივა ა. ILO– ს კონვენცია 148 ეხება სამუშაო ადგილების ჰაერის დაბინძურებას, ხმაურს და ვიბრაციებს, რათა შემცირდეს მათი გავლენა მშრომელთა ჯანმრთელობაზე.
გამოსახულების კრედიტები
[1] ILO / საყოველთაო
[2] ბრენდა როშა / შატერსტოკი
ატილა მათიასის მიერ
გეოგრაფიის მასწავლებელი
წყარო: ბრაზილიის სკოლა - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/organizacao-internacional-do-trabalho-oit.htm