ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია (ნატო)

ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია (ნატო) არის მთავრობათაშორისი ორგანიზაცია, რომელიც ჩამოყალიბებულია 30-ის მიერ ქვეყნები რომლებიც ერთმანეთს ეხმარებიან პოლიტიკურად და სამხედროდ.

ცივი ომის კონტექსტში 1949 წელს შექმნილ ამ ორგანიზაციას ერთ-ერთ საყრდენად აქვს უზრუნველყონ მისი წევრი ქვეყნების უსაფრთხოება, რაც შეიძლება მოხდეს დიპლომატიურად ან სამხედრო ძალების გამოყენებით.

აღსანიშნავია, რომ ინგლისურად, ნატოს აბრევიატურა არის ნატო - ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია.

წაიკითხეთ ასევე: ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია (OECD)

ნატოს ისტორია

ნატო იყო დაარსებულია ბიპოლარობის კონტექსტში Ცივი ომი, 1949 წელს, რომელშიც მონაწილეობდნენ შეერთებული შტატები და საბჭოთა კავშირი იდეოლოგიურ და პოლიტიკურ კონფლიქტებში. ატლანტის ოკეანეების მოსაზღვრე და ჩრდილოეთ ნახევარსფეროში მდებარე ქვეყნებს შორის ერთგვარი ურთიერთდახმარების სახით, ნატო წარმოიშვა დიდი მსოფლიო ომის შემდეგ ნაციონალისტური მოძრაობების აფეთქება, ერთ – ერთი მიზეზი მეორე ომი.

ეს დახმარება თავდაპირველად სამხედრო და ეკონომიკურ საკითხებს ეხებოდა

შეიცავს გაფართოებას სოციალიზმი ევროპაში დასავლური და მზარდი კაპიტალისტური გავლენა იმავე ადგილას.

როგორც ნატოს ემბრიონი, 1948 წელს ხელი მოეწერა ბრიუსელის ხელშეკრულებას, როლებში ბელგია, ნიდერლანდები, ლუქსემბურგი, საფრანგეთი და გაერთიანებული სამეფო ევროპული ქვეყნები. ამ ხელშეკრულების მიზანს წარმოადგენდა მონაწილეების სამხედრო უსაფრთხოება, კოლექტიური უსაფრთხოების პოლიტიკით და თანმხლები დახმარებით.

შემდეგ წელს, აპრილში, ვაშინგტონის ხელშეკრულება, რამაც ოფიციალური გახადა ნატოს გაჩენა და შემდეგ ქვეყნებში ახალი ქვეყნების შემოსვლა, როგორიცაა კანადა (1949), გერმანია (1955) და ესპანეთი (1982).

ორგანიზაციაში ჩართულ ქვეყნებს შორის ამ სამხედრო თანამშრომლობის გარდა, ნატოც შეიქმნა ხელი შეუწყოს ევროპულ პოლიტიკურ ინტეგრაციას. ეს იმიტომ ხდება, რომ კონტინენტზე ორი დიდი ომი მოხდა მთავრობებს შორის დაპირისპირების გამო და ალიანსს შეეძლო მესამე ომის პრევენცია.

წლების შემდეგ, 21-ე საუკუნეში, მივხვდით, რომ ამან შედეგი მოაწყო კონტინენტი ინტეგრაცია ეკონომიკის სფეროში, როგორიცაა კონსოლიდაცია ევროპის კავშირი, 1990-იან წლებში.

სამხედრო ოპერაციები

ნატოს წევრი ქვეყნები უზრუნველყოფენ თავიანთი სამხედრო კონტინგენტის ნაწილს ამ მასშტაბის შესაძლო ქმედებებისთვის, რადგან ორგანიზაციას არ აქვს საკუთარი სამხედრო ძალა. გარდა ამისა, ნატოს მიერ განხორციელებული ოპერაციების დიდი ნაწილი ხორციელდება ჩრდილოეთ ნახევარსფეროში, ისევე როგორც ავღანეთი, კოსოვო, ჩრდილოეთ აფრიკა, შუა აღმოსავლეთი, სხვებს შორის.

ცივი ომის დროს, ნატომ არ დატოვა ნაშრომი, ადმინისტრაციული შეხვედრებითა და სახელმძღვანელო მითითებებით, რომლებიც უნდა გაეტარებინათ მის წევრებს, ანუ იმ პერიოდში სამხედრო მოქმედებები არ ყოფილა. მიუხედავად ამისა, 1990 წლის შემდეგ და იმ პერიოდის სამოქალაქო ომების ტალღა, ორგანიზაცია სცენაზე გამოვიდა, როგორც შემოჭრაში კშენდაველოდოთ ერაყის მიერ. თვითმფრინავები გაგზავნეს თურქეთში, ქვეყნის სამხრეთ-აღმოსავლეთის დასაცავად.

ნატოში ჩარევა მოხდა ბოსნიის ომი, ძველის დაშლით იუგოსლავია, 1992 წელს.

წევრ ქვეყნებს შორის სამხედრო თანამშრომლობის გარდა, ნატო ასევე მონაწილეობს გაერო (გაერო) ამ ორგანიზაციის მიერ საშიშად მიჩნეულ ადგილებში ჩარევა.

XXI საუკუნეში ნატო მონაწილეობდა ერაყის (2004) და ავღანეთის (2003) მისიებში, ჩარეული იყო მეკობრეობაში ადენის ყურეში და ინდოეთის ოკეანეში, გარდა მისიებისა არაბული გაზაფხული, ისევე როგორც ლიბიაში, 2011 წელს.

ნატოს დროშა, რომელიც კომპასის ვარდს წააგავს.

ნატოს მიზნები

ნატო გაჩნდა ცივი ომის ისტორიულ კონტექსტში და იდეოლოგიური, პოლიტიკური და სამხედრო დაძაბულობის გაძლიერებაში. ამჟამად, ეს კონტექსტი აღარ არსებობს დაარსების დღიდან მიზნები მცირედ შეიცვალა, 1949 წელს.

თავად ორგანიზაციის აზრით, ნატოს ერთ-ერთი მთავარი მიზანი ”არის მისი წევრების თავისუფლებისა და უსაფრთხოების გარანტია პოლიტიკური და სამხედრო საშუალებებით”. როგორც ასეთი, ჩვენ ვხედავთ, რომ ნატო არსებობს მისი წევრების დასაცავად ორი გზით:

• კონფლიქტების თავიდან ასაცილებლად პოლიტიკური, დიპლომატიური ქმედებებით;
• სამხედრო მოქმედებების საშუალებით, რაც ხდება მაშინ, როდესაც მშვიდობიანი მოქმედებები ვერ ხერხდება და აუცილებელია ძალის გამოყენება, რაც უზრუნველყოფს გარანტირებულთა კოლექტიური უსაფრთხოების უზრუნველყოფას.

ამ უკანასკნელ შემთხვევაში, სამხედრო მოქმედებები დამტკიცებული უნდა იყოს ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს მიერ ყველა წევრი ქვეყნის მიერ (30 ქვეყანა). ეს ქმედებები შეიძლება მოხდეს სამი გზით:

• კოლექტიური თავდაცვა (როდესაც წევრ ქვეყანას დახმარება სჭირდება);
• გაეროს მანდატით;
• პარტნიორობით სხვა ქვეყნებთან, რომლებიც არ არიან ნატო-ს წევრები, კორპორატიული გზით.

იხილეთ აგრეთვე: რა არის NAFTA– ს წევრი ქვეყნები?

ქვეყნები, რომლებიც ნატოს ნაწილია

ჩრდილოატლანტიკური ქვეყნების დაცვის მთელი ისტორიის განმავლობაში, ნატოს ჰყავდა რამდენიმე მოკავშირე და ამჟამად ამ ორგანიზაციის წევრია 30 ქვეყანა. ისინი ანბანური თანმიმდევრობით:

1. ალბანეთი
2. გერმანია
3. ბელგია
4. ბულგარეთი
5. კანადა
6. ხორვატია
7. დანია
8. სლოვაკეთი
9. სლოვენია
10. ესპანეთი
11. ჩვენ
12. ესტონეთი
13. საფრანგეთი
14. საბერძნეთი
15. ნიდერლანდები
16. უნგრეთი
17. ისლანდია
18. იტალია
19. ლატვია
20. ლიტვა
21. ლუქსემბურგი
22. მაკედონია
23. მონტენეგრო
24. ნორვეგია
25. პოლონეთი
26. პორტუგალია
27. Ჩეხეთის რესპუბლიკა
28. რუმინეთი
29. თურქეთი
30. დიდი ბრიტანეთი

ნატოს შტაბ-ბინა ბრიუსელში, ბელგია. [1]

ნატოს სტრუქტურა

ორგანიზაცია მუშაობს კონსენსუსის რეჟიმში 30-ე წევრ ქვეყანას შორის. ამისათვის არსებობს ორგანიზაციული სქემა, სხვადასხვა ფილიალებით, განყოფილებებით და თანამშრომლებით პოლიტიკური და სამხედრო მოქმედებების პრაქტიკაში გამოყენების მიზნით.

საათზე ორგანიზაციის სქემის სათავეში არიან წევრი ქვეყნები, რომლებიც საბოლოოდ ხვდებიან ორგანიზაციასთან დაკავშირებული საკითხების განსახილველად.

რუქა ნატოს წევრ ქვეყნებთან.

შემდეგ გვყავს სამხედრო წარმომადგენლები და დელეგაციები ნატოს პირველი არის თავდაცვის უფროსებისაგან დაკომპლექტებული წევრი ქვეყნების. როდესაც სამხედრო მისია დელეგირდება, ეს უფროსები უზრუნველყოფენ მოხალისე სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც მიდიან მისიაში და მათი დასრულების შემდეგ ბრუნდებიან შესაბამის ქვეყნებში. ეს იმიტომ ხდება, რომ ნატოს არ ჰყავს საკუთარი სამხედრო ძალა.

უკვე დელეგაციები შედგება თითოეული წევრი ქვეყნის წარმომადგენლისგან., რომელიც წარმოადგენს მის მთავრობას ჩრდილოატლანტიკური საბჭოს ნებისმიერი გადაწყვეტილების მიღებაში. ეს საბჭო იკრიბება კვირაში ერთხელ ან საჭიროებისამებრ. თითოეულ წევრ ქვეყანას აქვს ადგილი საბჭოში. ასევე არსებობს ბირთვული დაგეგმვის ჯგუფი, რომელიც აკონტროლებს ბირთვულ საქმიანობას მთელ მსოფლიოში.

ორგანიზაციას კოორდინაციას უწევს ნატოს გენერალური მდივანი, ორგანიზაციის საერთაშორისო საჯარო მოსამსახურე, რომელიც ხელმძღვანელობს საკონსულტაციო პროცესებსა და გადაწყვეტილებებს, მათი შესრულების უზრუნველსაყოფად. ამასთან, მდივანი არის ორგანიზაციის სპიკერი, რომელიც ხელმძღვანელობს და ადმინისტრაციულ დახმარებას უწევს ნატოს ეროვნულ შტაბსა და საბჭოს თავმჯდომარეს.

აგრეთვე წვდომა: რა არის გაეროს უსაფრთხოების საბჭო?

ნატო და ბრაზილია

2019 წლის აგვისტოში, შეერთებული შტატების მაშინდელი პრეზიდენტი დონალდ ტრამპმა დაადგინა, რომ ბრაზილია იქნებოდა სასურველი ნატო-ს მოკავშირე, ტერმინი გამოიყენება იმ ქვეყნებისთვის, რომლებიც არ არიან ორგანიზაციის ოფიციალური წევრები.

ეს დანიშვნა პირველი არ იყო სამხრეთ ამერიკის ქვეყნისთვის. 1998 წელს, არგენტინა ის ასევე დასახელდა, როგორც სასურველი მოკავშირე.

პრაქტიკაში, ეს ნომინაცია არ ნიშნავს რაიმე დიდს, რადგან შეღავათიან მოკავშირეებს საბჭოში არ აქვთ გადაწყვეტილების მიღების ძალა. ექსპერტები ამბობენ, რომ ეს ნატოს გადაწყვეტილებაა უფრო კომერციულია, ვიდრე პოლიტიკურ-სამხედრო, ვინაიდან ბრაზილიის მსგავს ქვეყნებს შეუძლიათ სამხედრო იარაღით ვაჭრობა შეერთებულ შტატებთან და პირიქით, სამხედრო სწავლებისა და ტექნოლოგიის შეღავათიანი წვდომის გარდა.

ვინაიდან ბრაზილიის სამხედრო ძალა ჩამორჩება შეერთებულ შტატებს (მსოფლიოში უდიდესს), ბევრად უფრო სავარაუდოა, რომ ბრაზილია შეიძენს შეერთებულ შტატებს, ვიდრე პირიქით.

სხვა ქვეყნები სასურველია ნატოს მოკავშირეები, როგორიცაა იაპონია, ფერიდასამხრეთისკენ მივდიოდი, ტუნისი და ქუვეითი.

ნატო დღეს

განსხვავებული მოთხოვნებით, ვიდრე ორგანიზაცია შეიქმნა, ამჟამად ნატო აქცენტს აკეთებს ბირთვულ საკითხზე.მიზნად ისახავს სამყაროს ამ ტიპის შეიარაღების გარეშე, რაც ძალიან რთულია.

ნატოს შეხვედრა, 2018 წელი, ბრიუსელი, ბელგია. [1]

ორგანიზაციის დღის წესრიგში კვლავ რჩება წევრი ქვეყნების რაოდენობის გაზრდის სურვილები, რაც მსოფლიოსთვის სასარგებლო იქნება ნატოს წევრები ერთმანეთთან ომებს არ იწვევსუსაფრთხოება და სიმშვიდე. ამასთან, როდესაც ქვეყანა ორგანიზაციაში გაწევრიანების მოთხოვნით მიმართავს, მისი შესვლა ყველამ ერთხმად უნდა დაამტკიცოს. ეს შეიძლება იყოს შემაფერხებელი, რადგან იდეოლოგიური განსხვავებები ხელს უშლის შესაძლო ახალი წევრების შესვლას.

2020 წლის ნოემბერში წევრი ქვეყნების 18-დან 35 წლამდე ასაკის ახალგაზრდა მოქალაქეები შეხვდნენ გენერალურ მდივანს ორგანიზაციის პოლიტიკურ და სამხედრო საკითხებზე მსჯელობისთვის. ამ შეხვედრას ერქვა NATO2030 და ის ცდილობდა განიხილონ ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხები, რომლებიც შეიძლება შეეხოს ნატოს ამ ათწლეულში, რომელიც იწყება.

ამოხსნილი სავარჯიშოები

Კითხვა 1 - (FGV 2012) ნატო (ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია) შეიქმნა ვაშინგტონში 1949 წლის 4 აპრილს. თქვენი ქმნილებები ჩამოთვლილია:

ა) მეორე მსოფლიო ომის გამარჯვებული სახელმწიფოების დაახლოების კონტექსტი.

ბ) მსოფლიო ეკონომიკის ლიბერალიზაციის პროცესი, რომელიც საფუძვლად დაედო გლობალიზაციას.

გ) დეკოლონიზაციის პროცესი აფრიკისა და აზიის კონტინენტებზე.

დ) კაპიტალისტურ და სოციალისტურ ქვეყნებს შორის პოლიტიკურ-სამხედრო პოლარიზაციის კონტექსტი.

რეზოლუცია

ალტერნატივა დ. ნატო ჩნდება ცივი ომის ბიპოლარულობის კონტექსტში, რომელსაც ხელმძღვანელობს შეერთებული შტატები (კაპიტალიზმი) საბჭოთა კავშირის წინააღმდეგ (სოციალიზმი).

კითხვა 2 - (პუკკამპი)

“... ჰუმანიტარული მიზეზებით და კომუნიზმის მიერ საფრთხის ქვეშ მყოფი ცხოვრების გარკვეული კონცეფციის დაცვის ნებით, ეს ასევე არის გავლენის გაფართოებისა და კონსოლიდაციის ყველაზე ეფექტური საშუალება. მსოფლიოში, მისი გაფართოების ერთ – ერთ უდიდეს ინსტრუმენტს (...) აქვს უშუალოდ ორი ბლოკის კონსოლიდაცია და უფსკრულის გაღრმავება, რომელმაც კომუნისტური სამყარო და დასავლეთ...”

“… მხარეები თანხმდებიან, რომ შეიარაღებული თავდასხმა ევროპაში ან ჩრდილოეთ ამერიკაში ერთი ან რამდენიმე მათგანის წინააღმდეგ უნდა ჩაითვალოს აგრესიად, რომლითაც ისინი განხორციელდებიან; და, შესაბამისად, ისინი თანხმდებიან, რომ თუ ასეთი აგრესია მოხდა, თითოეული მათგანი (...) დაეხმარება პარტიას ან მხარეებს, რომლებიც ამგვარად თავს დაესხნენ...”

ტექსტებში იდენტიფიცირებულია, შესაბამისად,

ა) მონროს დოქტრინა და გაერო (გაერო).

ბ) მარშალის გეგმა და ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია (ნატო).

გ) ვარშავის პაქტი და ევროპის ეკონომიკური საზოგადოება (EEC).

დ) რიო დე ჟანეიროს პაქტი და ეკონომიკური ურთიერთდახმარების საბჭო (კომეკონი).

რეზოლუცია

ალტერნატივა B. როგორც მეორე ტექსტშია ნათქვამი, ნატო-ს ქვეყნის წინააღმდეგ აგრესია განიხილება როგორც აგრესია ყველა წევრის მიმართ. ყველა წევრის სამხედრო უსაფრთხოება ორგანიზაციის ერთ-ერთი მიზანია.

გამოსახულების კრედიტი

[1] ალექსანდროს მიქაილისი / შატერსტოკი

ატილა მათიასის მიერ
გეოგრაფიის მასწავლებელი