財産の社会的機能は、所有者の個人の権利、公益に加えて、それらの使用が役立つ財産に固有の義務です。
財産の社会的機能は不確定な法的概念です。つまり、その適用と効果は正確ではありません。 したがって、各ケースは個別に分析され、各プロパティの社会的機能は独自のコンテキスト内で評価されます。
1988年の連邦憲法は、その第5条、項目XXIIIで財産の社会的機能を規定しています。
アート。 5番目すべては法の下で平等であり、いかなる種類の区別もなく、ブラジル人と外国人を保証します 国の居住者、条件の下での生命、自由、平等、安全および財産に対する権利の不可侵性 以下：
XXIII-プロパティはその社会的機能を果たします。
連邦憲法によると、財産はその社会的機能を果たさなければなりません。 これは、特定の商品の使用が所有者の利益だけでなく、公共の利益にも役立つことはできないことを意味します。
財産がその社会的機能を果たさない場合、所有者の個人の権利は相対化され、苦しむ可能性があります 財産がの利益を満たすように調整措置が取られるように、国による制限と介入 集合性。
都市財産の社会的機能
都市資産の社会的機能は、都市のマスタープラン（地域の開発計画と政策をまとめた文書）によって決定されます。 連邦憲法第182条によると：
アート。 182. 法律で定められた一般的なガイドラインに従って、自治体が実施する都市開発政策は、 その目的は、都市の社会的機能の完全な発展を組織し、その住民の幸福を確保することです。
§12万人以上の住民がいる都市に義務付けられている、市議会によって承認されたマスタープランは、開発および都市拡大政策の基本的な手段です。
§2都市資産は、マスタープランに示されている都市秩序の基本的な要件を満たしている場合にその社会的機能を果たします。
憲法は、2万人以上の住民がいる都市にはマスタープランが必要であると定めています。 社会的機能が満たされていると見なされるように、プロパティが満たす必要のある要件が含まれている必要があります。 このため、社会的機能は常に特定のケースに応じて評価されます。
都市財産の社会的機能が満たされていない場合はどうなりますか？
たとえば、未使用の土地など、都市の資産がその社会的機能を果たさない場合、州は次のことを行うことができます。
- 所有者に現場での構築を要求する。
- IPTU（都市の土地所有に対する税金）の価値を徐々に増やします。
- 所有者を補償して、財産を収用します。
財産がその社会的機能を果たすために国家が使用する強制措置は、前の措置が効力を持たないため、連続して、すなわち次々に講じられなければならない。 したがって、所有者が空の土地を建設して使用する場合、IPTUを増やすべきではありません。 これらの規則は、連邦憲法第182条の§4に規定されています。
§4地方自治体は、マスタープランに含まれる地域の特定の法律を通じて、連邦法の条件の下で、 未建設、十分に活用されていない、または未使用の都市の土地の所有者。
I-強制的な細分化または建物。
II-時間の経過とともに徐々に財産と都市の土地に課税する。
III-連邦上院が以前に発行した公債による支払いによる収用。 最大10年の償還期間、年次、均等、および連続した分割払いで、補償と利息の真の価値が保証されました 涼しい。
財産の社会的機能は、財産を最大限に活用するためのさまざまな規範や措置の適用を指示するものであるため、都市政策の原則と見なすことができます。
農村財産の社会的機能
社会的機能に関しては、農村部の資産は都市部の資産とは異なる規則を持っています。 連邦憲法の第186条は、次のように規定しています。
アート。 186. 社会的機能は、法律で定められた基準と需要の程度に従って、農村の不動産が同時に次の要件を満たしている場合に満たされます。
I-合理的かつ適切な使用。
II-利用可能な天然資源の適切な使用と環境の保全。
III-労使関係を規制する規定の遵守。
IV-所有者と労働者の幸福に有利な搾取。
したがって、社会的機能を果たすために、地方の財産は、マスタープランではなく、憲法に定められたすべての要件を満たさなければなりません。
農村の財産がその社会的機能を果たさない場合、組合は農地改革の目的でそれを収用し、所有者に補償することができます。 したがって、地方の不動産の場合、強制的な建設や増税の規定はありません。 この意味で、連邦憲法の第184条は次のように規定しています。
アート。 184. 農地改革の目的で、その社会的機能を果たしていない農村財産を、事前かつ公正な補償に基づいて、社会的利益のために収用することは、連合の義務である。 実質価値の保存に関する条項を備えた農業債務証券は、発行2年目から最大20年以内に償還可能であり、その使用は次のように定義されます。 法律。
憲法第185条によると、国は次のものを収用することはできません。
- 所有者が別のものを持っていない限り、法律によってそのように定義されている中小の田舎の財産。
- 生産性。
財産の社会的機能もまた、農耕および土地政策の原則と見なされています。 規範の適用のためのパラメータと、 地球。
も参照してください：
- 憲法上の権利
- 行政法
- 土地改革
- 私的財産