官僚 ラテン語とフランス語の用語で、 机. 官僚主義とは、18世紀のフランスのすべての官僚を意味し、オフィスやその他の職場環境における従業員の力と行動も意味していました。
官僚主義は、公的生活または私的事業全体における行政機構の不均衡な優位性に関連する概念です。 それは、「公式の専制政治」と呼ばれる、想像力に欠ける当局者によって行使される政府で構成されています。 それは、大衆を無定形の塊と見なし、数や装置に変換されやすい。 その存在理由は、細心の注意を払って非現実的な「正しい」スキームに基づいています。 それは、すでに知られていて試みられている「安全な」そして正統な規範と指示から逸脱することが不可能であることを特に特徴とします。
官僚主義はまた、プロセスの手順について話すとき、蔑称的な方法で使用されます。 たとえば、事業を開始する、訴訟を起こす、オリジナルの文書を発行する 等 多くの思想家は、官僚主義のこの見方は一般の人々の特徴であると主張し、現代の官僚主義は プライベートドメイン（資本主義企業など）と管理の両方で、より効率的な管理モード 公衆。
官僚主義-マックス・ウェーバー
官僚主義は、官僚主義の理論を作成したドイツの経済学者マックス・ウェーバーによる、企業が組織化する方法を説明するための研究の一部でもあります。 ウェーバーは、官僚主義を通常の規則と手順に基づく組織として定義しました。そこでは、各個人が独自の専門性、責任、およびタスクの分割を持っています。
ウェーバー氏は、非人格性、行政、人々の間の社会的および経済的差異、および階層のレベルも官僚主義に集中していると述べた。 マックス・ウェーバーは彼の理論を7つの原則に基づいています：規則の形式化、分業、 階層、非人格性、技術的能力、プロパティ間の分離、およびそれぞれの予測可能性 従業員。
ウェーバーによれば、官僚制度の主な特徴は次のとおりです。
- 官僚的な地位を占める従業員は公務員と見なされます。
- 従業員は、技術的能力と特定の資格に応じて採用されます。
- 従業員は、書面による規則および規制に従ってタスクを実行します。
- 報酬は現金で規定された賃金に基づいています。
- 従業員は、権限関係の根底にある階層的な規則と懲戒規則を順守する必要があります。
州および行政官僚
彼の作品の1つで、ルートヴィヒ・フォン・ミーゼス（オーストリアの経済学者および社会学者）は、州の官僚機構には現実への感謝がないことを示唆しました。 官僚的な観点から、大きくて強力な国家は疑いの余地のない利点を表しています。 しかし、国家の行動における安全性と信頼性は、必ずしも官僚主義を意味するわけではありません。 手順の統一性の欠如、サービスの遅さ、テキストの予期しない要件の同義語 規制要件。
官僚的な行政の際立った特徴は、公と私が明確に区別されており、政治と行政が分離されていることです。
ブラジルの官僚
ブラジルで実施されている政治システムは、ウェーバーによって提示された官僚主義の概念と密接に関連しており、 システムで予見されるように、それが国家の規制のための理想的なシステムを視野に入れていることを考慮に入れて。 「合法的-合理的」。 ブラジルでは、官僚主義は多くの場合、多くのプロセスが正しく完了していないことを意味します。
ブラジル国家の文脈における事務局化は、社会が組織される構造と方法の重要な変化に関連しています。 ブラジルの官僚化は、新しい機能と行政機関の創設をもたらし、したがって、 公的メカニズムは非常に急速な変化を遂げ、高度になりました- 複雑。 しかし、行政の効率化で達成されたかもしれないことは、政治的有効性の観点から失われました。