עם המשבר הפוליטי החזק שהותקן בברזיל מאז הדחתה של דילמה רוסף ומינויו של מישל טמר כנשיא, נושא נדון רבות: האפשרות להתבצע בחירות עקיפות בברזיל, משהו שלא קרה כאן מאז 1985. בואו נבין מה זה מייצג.
מהן בחירות עקיפות?
בבחירות עקיפות נבחרים מועמדים פוליטיים באמצעות ועדת בחירות. במקרה של ברזיל, בחירות עקיפות הן בחירה בה נבחר המועמד שקיבל הכי הרבה קולות בקרב סגנים וסנאטורים.
האם כבר בברזיל נבחרו נשיאים מבחירות עקיפות?
כן. על פי בית המשפט לבחירות מעולה, לאורך ההיסטוריה הרפובליקנית שלו, שמונה נשיאים היו נבחר לכן. הם היו: דאודורו דה פונסקה (1889-1891), גטוליו ורגס (1934-1937), הומברטו דה אלנקר קסטלו ברנקו (1964-1967), ארתור דה קוסטה א סילבה (1967-1969), אמיליו גארסטזו מדיקי (1969-1974), ארנסטו גייזל (1974-1979), ז'ואאו בפטיסטה דה אוליביירה פיגוויירו (1979-1985) ו טנקרדו דה אלמיידה נבס (נפטר לפני כניסתו לתפקיד בשנת 1985).
או הנשיא הראשון שנבחר מתוך בחירות עקיפות זה היה ה מרשל דאודורו דה פונסקה, שנבחר על ידי האסיפה המכוננת לאחר הכרזת הרפובליקה ב- 15 בנובמבר 1889. כסגן נשיא נבחר המרשל פלוריאנו פייסוטו (הוא הפך לנשיא בשנת 1891 לאחר התפטרותו של דאודורו דה פונסקה).
לאחר מהפכת 1930, גטוליו ורגס הוא עלה לשלטון ובמהלך תהליך החוקה של ממשלתו הפך לנשיא בבחירות עקיפות שהתקיימו באסיפה המכוננת הלאומית ב- 15 ביולי 1934. בתיאוריה, ורגאס נבחר לתקופת כהונה של ארבע שנים, כלומר עד 1938. עם זאת, ההפיכה של מדינה חדשה קטע את הירושה הדמוקרטית במדינה.
המשטר צבאיהיה התקופה בה נבחרו רוב הנשיאים מבחירות עקיפות. לאחר ההפיכה שהדיחה את הנשיא ז'ואאו גולארט, הצבא, מהארץ חוק מוסדי מס '1, מ- 9 באפריל 1964, הטיל את מודל הבחירות העקיפות בקונגרס הלאומי, שבחר את הנשיא הומברטו קסטלו ברנקו.
או חוק מוסדי מס '2ב- 17 באוקטובר 1965 קבע שוב כי הבחירות לנשיאות יתקיימו באמצעות הצבעה עקיפה. באותה הזדמנות, המועמד עם הרוב המוחלט של קולות הקונגרס הלאומי ייבחר לנשיא. תקן זה קבע את בחירתו של ארתור דה קוסטה א סילבה לנשיא בשנת 1966.
באוגוסט 1969 סבל הנשיא קוסטה ה סילבה משבץ מוחי. ה חונטה צבאית, כדי למנוע את כניסתו של סגן הנשיא, פדרו אלעיקסו, לתפקיד, הפר את הכלל שנקבע ב- AI-2 מחוק המוסד מספר 12, מיום 31 באוגוסט 1969. לפיכך, כאשר מונע פדרו עליקסו, מכהן הנשיא נחשב פנוי ובקונגרס הלאומי נקראו בחירות עקיפות חדשות, שבחרו באמיליו גארסטזו מדיצ'י.
לאחר ממשלת מדיצ'י, שתי הממשלות הבאות נבחרו מתוך אçאולגיאט וקְהַל הַקוֹראִים. במקרה של ברזיל, מכללת הבחירות נקבעה בחוקת 1967 והוקמה על ידי חברי המחוקק ברמה הפדרלית והמדינה. מודל זה שימש לראשונה בבחירות לנשיאות שבחרו בנשיא ארנסטו גייזל בשנת 1974. נשיאים אחרים שנבחרו ממכללת הבחירות היו ז'ואאו פיגירדו וטנקרדו נבס.
הבחירות העקיפות של טנקרדו נבס הם התרחשו בניגוד לרצון העממי, שמאז 1984 ניסח הפגנות ענקיות בדרישה לסיים את הדיקטטורה ולהחזיר בחירות ישירות לנשיאות על בסיס הסיסמה: "ישיר עכשיו”. טנקרדו נבס חלה, וההשבעה לנשיאות הועברה לסגן, חוסה סרני.
מאותו הרגע, התהליך הדמוקרטי של ברזיל ברפובליקה החדשה התרחש באמצעות בחירות ישירות, שבחרו את הנשיאים: פרננדו קולור, פרננדו הנריקה קרדוסו, דיונון ודילמה רוסף.
מדוע הדיון על בחירות עקיפות חדשות בברזיל?
בחירות עקיפות חדשות בברזיל נדונות בשל חוסר הוודאות הרב לגבי סיום כהונתו של הנשיא דאז מישל טמר. הסיבה לכך היא שכרטיס הבחירות של דילמה-טמר עומד למשפט באשמת אי סדרים שבוצעו במהלך תהליך הבחירות ב -2014. פסק הדין מתקיים כדי להגדיר אם הצפחה של דילמה וטמר תבוטל או לא.
בנוסף, פגיעה בראיות חדשות נגד מישל טמר הרעידה את ממשלתו, שנמצאת בלחץ בגלל האפשרות להליך הדחה חדש.
מה האישומים נגד מישל טמר?
ב- 17 במאי 2017 שוחרר על ידי העיתונאי לורו ג'ארדים, מ עיתון O Globo, כי הנשיא מישל טמר הוקלט מעודד תשלום "קצבה" כדי שהסגן המורחק אדוארדו קונהא ישתוק בכלא ולא יגיש תלונות. ההקלטה בוצעה על ידי ג'וזלי בפטיסט, הבעלים של JBS ב- 7 במרץ השנה. חשיפת ההקלטה התרחשה בתלונה שהגיש ג'וזלי למשרד היועץ המשפטי לממשלה.
מיד לאחר גילוי ההאשמות הוגשה בקשה להפללה על ידי סגן אלסנדרו מולון (Rede-RJ). בנוסף, ישנן קריאות להתפטרות מממשלת טמר שכבר לא פופולרית.
מה מספקת החוקה הברזילאית אם טמר מתפטר או מואשם?
החוקה הברזילאית קובעת את הדברים הבאים:
"אומנות. 81. אם יתפקדו תפקידים של נשיא וסגן נשיא הרפובליקה, הבחירות יתקיימו תשעים יום לאחר פתיחת המשרה הפנויה האחרונה.
§ 1 - במקרה של מקום פנוי בשנתיים האחרונות של תקופת הנשיאות, הבחירות לשני התפקידים ייערכו שלושים יום לאחר הפינוי האחרון, על ידי הקונגרס הלאומי, בהתאם לחוק.
§ 2 - בכל מקרה, על הנבחרים להשלים את תקופת קודמיהם ".
כפי שאתה יכול לראות, החוקה הברזילאית קובעת זאת בחירות עקיפות האם טמר צריך להתפטר או להפקידו ממשרדו. עם זאת, משפטנים טוענים כי ייתכן שבחירות ישירות יתקיימו כל עוד הקונגרס מאשר תיקון מוצע לחוקה (PEC) לבצע את השינויים הדרושים בהמשכיות של תהליך זה.
כיצד יעבדו בחירות עקיפות?
בחירות עקיפות לנשיא חדש יצטרכו להתקיים תוך 30 יום. המועמד הזוכה ייבחר עם קבלת ה- רוב מוחלט מקולותיהם של 513 צירים ו -81 סנאטורים, ובסך הכל 594 קולות. הבחירות יחולקו לשלושה סבבים. בשני הסיבובים הראשונים התנאי לניצחון הוא רוב מוחלט של קולות, כלומר 298 קולות. אם אין זוכה בשני הסיבובים הראשונים, ניתן לערוך הצבעה שלישית לבחירת המועמד ברוב קולות פשוט.
מי יכול להגיש מועמדות?
אם נערכות בחירות עקיפות, כל מי שהם ילידי ברזילאים, בני אותו גיל או מעל גיל 35, המזוהים עם מפלגה פוליטית ובעלי זכויות פוליטיות מלאות (בין אם זכאי).
*נקודות זכות תמונה: אלף ריביירו ו שוטרסטוק
מאת דניאל נבס
בוגר היסטוריה
מָקוֹר: בית ספר ברזיל - https://brasilescola.uol.com.br/politica/eleicoes-indiretas-no-brasil.htm
