או החוק המוסדי מספר 5, או בפשטות AI-5, היה מכשיר חוקי המיושם על ידי מִשׁטָרצבאי בברזיל, ב- 13 בדצמבר 1968. החוק המוסדי שהתאפיין בהשעיית הזכויות הפוליטיות של כל אזרחי ברזיל, וכתוצאה מכך הוליד את המגמות של מה שמכונה "קַוקָשֶׁה"של המשטר הצבאי. AI-5 נתפס בעיני היסטוריונים רבים כ"הפיכה בתוך ההפיכה ", כלומר, פריצה עם הנטייה ששררה במשטר עד אז, קסטליסטה (הכוונה לנשיא הכללי הראשון, טִירָהלבן), שהיה מתון יותר.
מעשים מוסדיים וחוקת 1967
ידוע כי המשטר הצבאי הוקם בברזיל ממארס עד אפריל 1964. ההפיכה - או, כפי שכינה הצבא את המעשה, "המהפכה" - הובילה על ידי פיקוד המהפכה העליון, בראשותו של גנרל קוסטה סילבה. פקודה זו היא שקיבלה את החוק המוסדי הראשון, שנכתב על ידי המשפטן פרנסיסקושדות. קמפוס הגה את החוקה האוטוריטרית משנת 1937, שהעניקה היבט של לגיטימציה לדיקטטורה של מדינהחָדָשׁ ורגס.
או AI-1 הוא הפך לווקטור של תיאום משפטי-פוליטי במקביל לחוקה משנת 1946, שהיה אז בתוקף. החוקים המוסדיים הבאים, לאט לאט, הונחו על חוקה זו עד שבשנת 1967 נוסדה ואושרה אמנה חדשה.
חוקת 1967 ספגה את ההנחות של ארבע הפעולות המוסדיות, כך שכבר נולדה כחוקה סמכותית. כפי שאומר ההיסטוריון מרקו אנטוניו וילה בעבודתו ההיסטוריה של חוקות ברזיל, תוך התייחסות לסעיף 151 לחוקה האמורה:
המשטר הצבאי חוקה חלק מחקיקה שרירותית שהפיק. על פי סעיף 151, "מי שפוגע בזכויות הפרט [...] ובזכויות פוליטיות, לתקוף את הסדר הדמוקרטי או נוהג בשחיתות, יגרום להשעיית זכויות אלה לתקופה של יומיים עד עשר שנים, שהוכרז על ידי בית המשפט העליון, באמצעות ייצוג היועץ המשפטי לממשלה של הרפובליקה, מבלי לפגוע בפעולה האזרחית או הפלילית החלה, מה שמבטיח למטופל את הרחב ביותר הֲגָנָה". הסגנון היה מאסטדו נובו, אך תובל בשפת ה"הצהרה "של 1 באפריל 1964. בדרך זו הוא תלה חרב של דמוקלס מעל כל פרלמנטר. אחרי הכל, ההגדרות של "התעללות" ו"ניסיון נגד הסדר הדמוקרטי "היו אלסטיות, משרתות את הכוח בנוחותו. [1]
מכיוון ש- AI-5 הצליחה בחוקה זו, ניתן היה לצפות שתוכנה יהיה אפילו יותר קשה ממנה. בין הגורמים שתרמו להתקשות זו היה ההכחשה שלשכת הצירים העניקה לסמכויות המבצעות להעמיד לדין את הסגן. מרציו מוריירה אלבס, שביקר בנאום ב -2 בספטמבר 1968 את הפלישה ל קַמפּוּס של אוניברסיטת ברזיליה לפוליטיקה. צירים פדרליים הצביעו "לא" ב -12 בדצמבר (התוצאה הרשמית הייתה 216 עד 126). למחרת, AI-5 פורסם לציבור.
פלגים מהפכניים וניצחון "הקושי"
או AI-5, במידה רבה, הייתה גם תגובה סמכותנית לקבוצות גרילה מהפכניות מנוסחות בברזיל מאז תחילת שנות השישים וכי לאחר ההפיכה הם החלו לקדם פעולות טרור, כמו זו שהתרחשה ב שדה התעופה גואראראפס, ב- 25 ביולי 1966. חבר בפלג הקומוניסטי פעולהפופולרי (AP) פצצה התפוצצה בלובי שדה התעופה במטרה להרוג את הגנרל קוסטה סילבה, מה שלא קרה. הפיצוץ גרם למותם של העיתונאי אדסון רג'יס דה קרבאליו וסגן האדמירל בדימוס נלסון גומש פרננדס, בנוסף לכך שהוא גורם גם לכריתת רגלו הימנית של המשמר האזרחי פרנמבוקו תומאז דה כאן ב.
התפשטותם ההולכת וגדלה של פלגים מהפכניים בשנים 1966 ו -1967 שימשה עוד כמבוכה לכתיבת AI-5 ולמען שכיחות כתוצאה מכך של ה"קו הקשה "במשטר, המיוצג על ידי קוסטה סילבה מאז AI-1, אז כיהן כראש הפיקוד העליון מַהְפֵּכָנִי.
מה שראוי להיות מודגש כאן מהטקסט של AI-5 הן ארבע הנקודות של סעיף 5 שלה. בוא נראה:
השעיית הזכויות הפוליטיות, המבוססת על חוק זה, חשובה במקביל ו:
אני - סיום זכאות הפורום בזכות תפקוד;
II - השעיית זכות ההצבעה וההצבעה בבחירות לאיחוד;
III - איסור על פעילויות או ביטויים בנושא בעל אופי פוליטי;
IV - יישום, במידת הצורך, של אמצעי האבטחה הבאים:
א) מאסר על תנאי;
ב) איסור להשתתף במקומות מסוימים;
ג) מקום מגורים נחוש.
השעיית הזכויות הפוליטיות, כפי שאנו יכולים לבחון, הציבה את המדינה בקטגוריה של "מדינת משטרה". הפגיעה הגדולה ביותר בצעד זה הייתה הפוליטיקאים שעדיין ניסו להתמודד עם המשטר במדינה קונגרס ואזרחים מן השורה, שלא היה להם שום קשר למלחמה בין הצבא לסיעות מהפכנים.
ציוני
[1] VILLA, מרקו אנטוניו. ההיסטוריה של חוקות ברזיל: 200 שנות מאבק נגד הרצון. סאו פאולו: עורכת LEYA, 2011.
על ידי. קלאודיו פרננדס