ה רפורמה בקרקעות הוא מכלול הצעות, אמצעים ושינויים בחוקים שמטרתם לקדם את חלוקת האדמות במדינה. זה לא רק עניין של הקצאת נכסים כפריים למי שאינו הבעלים של זה, אלא גם של הבטחת תנאים עבור תמיכה של יצרנים כפריים קטנים ובינוניים כדי למנוע בעיות חדשות בריכוז של אדמות.
בברזיל יש בעיה רצינית של ריכוז קרקעותכלומר ריכוז הבעלות על הקרקע. נכסים גדולים שולטים, נקראים לטיפונדיה.
חלק מהנתונים מראים כי בפחות מ -2% מהנכסים הכפריים במדינה יש יותר מ -1,000 דונם. עם זאת, נכסים אלה תופסים כמעט 45% מהשטח. מצד שני, נכסים קטנים, עם פחות מ 100 דונם, מהווים יותר מ 80% מהנכסים, אך יחד הם תופסים רק 20% מהשטח.
תרגום: יש הרבה אדמות בידי מעט אנשים ואדמה קטנה בידי רבים.
מסיבה זו, חשוב לבצע מדיניות רפורמה חקלאית במדינה, על מנת לצמצם את מספר האחוזות הגדולות, בעיקר אלה שנחשבים לא פרודוקטיביים, ומחלקים טוב יותר את אדמות הקרקעות, ומייצרים יותר הכנסה ועבודה למען תחקירן.
התנועה החברתית העיקרית הנלחמת ליישום הרפורמה החקלאית בברזיל היא ה- MST (תנועת עובדים כפריים ללא אדמה) שבניגוד למה שרבים חושבים, אינה המאבק של אנשים על אדמה בעצמם, אלא המאבק נגד הריכוז בעלות על אדמה.
עובדים כפריים במהלך קונגרס ה- MST החמישי, בשנת 2007. ¹
הסוכנות הממשלתית הפדרלית האחראית לדיון, הכנה ויישום של רפורמות חקלאיות במדינה היא המכון הלאומי להתיישבות ולרפורמה אגררית (Incra), שנוצר בשנת 1970. המטרות העיקריות של אינקרה הן קביעת מדיניות ליישום רפורמה זו, לתיווך סכסוכים בסביבה הכפרית ותיווך במשא ומתן בנוגע לכיבוש או לפלישה לאדמה בסביבה חַקלאַי.
לוגו של אינקרה
למרות שקיים בארץ דיון מתקדם אודות רפורמה בחקלאות, היישום שלה, כנראה, עדיין יכול להיות לוקח הרבה זמן בגלל סכסוכים פוליטיים וחוסר דיאלוג בין המדינה לתנועות החברתיות של המדינה שדה.
אם תיושם, הרפורמה החקלאית תתרום להפחתת העוני, אבטלה כפרית, הגירה של עיר כפרית ואי שוויון חברתי.
_____________________
Credits נקודות זכות: סוכנות ברזיל
מאת רודולפו אלבס פנה
בוגר גיאוגרפיה
