כדי לדון ברעיון של שלטון החוק וחלוקת הכוחות החוקתית, אנו מתחילים כאן מעמדתו של אחד המדענים הפוליטיים העיקריים של המאה ה -20: נוברטו בוביו. מובן ששלטון החוק הוא מדינה שבה סמכויות הציבור מוסדרות על ידי נורמות, על ידי חוקים. על החברה להיות נשלטת על ידי חוקים, והסמכויות (ביצוע, חקיקה ומשפט) חייבות להיות מוסדרות גם על ידי חוקה. שלטון החוק יתאפיין בהפיכת זכויות טבעיות לחוקי מדינה, כלומר על ידי חוקת זכויות טבע. לדברי נורברטו בוביו, "בתורת הליברל, שלטון החוק פירושו לא רק הכפפת סמכויות ציבוריות בכל מידה שהיא לחוקים הכלליים של המדינה, גבול שהוא פורמלי בלבד, אלא גם הכפפת חוקים לגבול המהותי של ההכרה בכמה זכויות יסוד הנחשבות באופן חוקתי, ולכן, בהתאם לעיקרון ה"בלתי ניתן לפגיעה "[...]" (BOBBIO, 1995, עמ ' 18). לפיכך, שלטון החוק נוגע לצמיתות (לפחות מבחינה תיאורטית) ל קידום ושימור אזרחות מלאה, שתורכב על ידי אזרחי, פוליטי ו חֶברָתִי.
לפיכך, חלוקת הכוחות החוקתית (הניתנת על ידי החוקה) נעשית בין הכוח הנהלה, חקיקה ושיפוט, כל אחד עם תפקידו בהתארגנות הארגון חֶברָה. באופן כללי, הכוח המבצעת אחראי על ניהול המדינה עצמה, במה שנוגע לממשלת המכונה הציבורית. כוח החקיקה אחראי לגיבוש, דיון ואישור חוקים המתוכננים על פי הדרישות והשאיפות של החברה שהיא מייצגת. ולבסוף, ענף השיפוט אחראי לשפוט סכסוכים אפשריים, תוך פעולתיות ללא משוא פנים, בהתבסס על החובה לציית לחוק.
אל תפסיק עכשיו... יש עוד אחרי הפרסום;)
שלטון החוק מוליד מנגנונים חוקתיים למניעת ניצול לרעה של כוח או הפעלתו הבלתי חוקית. במילותיו של נורברטו בוביו, מנגנונים כאלה הם ערובות לחופש של יחידים, במובן זה שאין לקשור אותם ל"חוסר ציות "של מי שתופס כוח. מנגנונים אלה נולדים מהאינטראקציה של מעצמות ציבוריות אלה (בתלות ההדדית ביניהן), ולדעת בוביו, החשובים שבהם הם: 1 - השליטה בכוח. הנהלה על ידי הכוח המחוקק (או השליטה בממשלה עצמה - המיוצגת על ידי הכוח המבצעת - על ידי אסיפות חברי מועצה, סגנים, ו סנטורים); 2 ° - השליטה הסופית של הפרלמנט בהפעלת הכוח המחוקק על ידי בית משפט שיפוטי, כלומר על ידי הכוח השיפוטי; 3 ° - אוטונומיה יחסית של השלטון המקומי על כל צורותיו ובדרגותיו ביחס לשלטון המרכזי; (בואו נחשוב על הקשר בין ממשלה עירונית, ממשלת מדינה וממשלה פדרלית); 4 ° בית משפט בלתי תלוי בכוח פוליטי.
לפיכך, הרפובליקה הפדרלית של ברזיל מהווה שלטון חוק, ולכן כל המאפיינים המתוארים לעיל חלים על המקרה הברזילאי. עם זאת, כהזמנה להרהור, מספיק לדעת באיזו מידה ההגדרות התיאורטיות של התפקידים והפונקציות של כל כוח שמוצב כאן - בעיקר בכל הנוגע לחוסר משוא פנים, שליטה בניצול לרעה של כוח ואוטונומיה של כל אחד מהם - למעשה הם תואמים את המציאות הפוליטית שלנו מֶמְשָׁלָה.
פאולו סילבינו ריביירו
משתף פעולה בבית הספר בברזיל
תואר ראשון במדעי החברה מטעם UNICAMP - אוניברסיטת קמפינס
תואר שני בסוציולוגיה מטעם UNESP - אוניברסיטת סאו פאולו "Júlio de Mesquita Filho"
דוקטורנט לסוציולוגיה באוניברסיטת UNICAMP - אוניברסיטת קמפינס
האם תרצה להתייחס לטקסט זה בבית ספר או בעבודה אקדמית? תראה:
RIBEIRO, פאולו סילבינו. "שלטון החוק וחלוקת הכוחות החוקתית"; בית ספר ברזיל. אפשר להשיג ב: https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/o-estado-direito-divisao-constitucional-dos-poderes.htm. גישה אליו ב -27 ביוני 2021.