הפדרליזם הוא א צורה של ארגון מדינה בה יש ממשלה שממלאת את תפקידיה של מדינה מרכזת. אך אמנם יש כוח מרכזי, אך יש חלוקת כוח בין היחידות המרכיבות אותו.
יחידות אלה, כאשר הן מאוחדות ומוסדרות על ידי חוקה פדרלית משותפת, מהוות מדינה פדרלית.
בפדרליזם חלוקת הכוח מתבצעת באמצעות משלחת, כלומר כוח פוליטי מרכזי משותף לכל אחת מהיחידות הפדרטיביות.
בפועל, צורת ארגון זו פירושה שיש קטבים מנהליים שונים המחולקים בתוך מדינה. הכוח מחולק בין השטחים המרכיבים את המדינה. במקרה של ברזיל, הכוח מחולק בין הממשל של הממשלות הפדרליות, הממלכתיות והמוניציפליות.
פדרליזם בברזיל
במדינה אומצה השיטה הפדרליסטית משנת 1889, השנה בה התרחש הכרזת הרפובליקה. אימוץ צורת המדינה הפדרלית קרה בגלל כוונת השלטון המרכזי להשיב לרצונות הוועדה אליטות אזוריות ברזילאיות, שבאותה תקופה חשו לא מרוצות מהמודל הנוכחי של המלוכה עד לאחר מכן.
לאחר פרסום החוקה הפדרלית בשנת 1988, התחזק המודל הפדרליסטי במדינה, שכן החוקה קבעה את נקודות האוטונומיה של המדינות החברות.
עם אימוץ המערכת שימש כבסיס מודל המבנה המוסדי בו השתמשה ארצות הברית.
במודל זה יש ממשל מרכזי, שמרכז ריבונות. ישנן גם יחידות פדרציה (מדינות), שיש להן מבנים מינהליים משלהן, כמו שלוש המעצמות (הנהלה, חקיקה ומשפט). המעצמות אינן תלויות זו בזו, כלומר יש להן אוטונומיה וממלאות פונקציות ספציפיות.
קרא גם את המאמרים אודות חוקה פדרלית ו שלוש כוחות.
מה מטרת הפדרליזם?
המודל הפדרליסטי מטרתו העיקרית לשמור על חלוקת כוח מאוזנת בין השטחים השונים שהם חלק מהמדינה, כך שכל אחת מהמדינות החברות יש חקיקה משלה וכי היא מתאימה לצרכים האזוריים ול אוּכְלוֹסִיָה.
מאפייני הפדרליזם
ישנן הרבה פדרציות בעולם ובגלל זה יכולות להיות כמה מוזרויות. עם זאת, חלק מהמאפיינים משותפים לכל העמים. העיקריים שבהם הם:
- ביזור פוליטי: היא העצמאות הפוליטית, החקיקתית והמנהלית שניתנה למדינות החברות. זה מאפשר ליחידות הפדרציות להיות בכוח לארגן את עצמן ולקבל החלטות על פי האינטרסים של האזור, בנוסף לאישור לנסח את חוקותיהן וחוקי המדינה.
- היחידות הפדרטיביות הן אוטונומיות זו מזופירוש הדבר שאין קשר היררכי בין המדינות החברות. כמו כן, אין גם היררכיה בין המדינה הפדרלית לבין היחידות הפדרטיביות.
המאפיינים הנפוצים של הפדרליזם הם גם:
- למרות שיש אוטונומיה מנהלית, המדינות החברות אינן ריבוניות.
- חלוקת יכולות בין גופים שהם חלק מהמדינה.
- שיתוף פעולה ממשלתי בין המדינות החברות והשלטון המרכזי.
פדרליזם ויחידות פדרטיביות
בפדרליזם, או בצורת פדרציה, חלוקת השטח הלאומי נעשית באמצעות ארגונים פוליטיים, המכונים מדינות או יחידות פדרטיביות.
כאשר היחידות הפדרטיביות הללו, יחד, מרכיבות מעין מערכת מרכזית, הנשלטת על ידי חוקה פדרלית, הקובעת את אופן פעולתן.
החוקה קובעת, למשל: ארגון טריטוריאלי, סוג ממשל וממשל, בנוסף לזכויות וחובות האזרחים. ברזיל נשלטת על ידי החוקה הפדרלית משנת 1988.
עם זאת, למרות היותה חלק ממערכת רחבה יותר, לכל אחת מהיחידות יש אוטונומיה של החלטות וממשל בנושאים מסוימים, כגון:
- יצירה, הצבעה ואישור חוקים חדשים;
- הגדרת מדיניות ציבורית שתחול;
- יצירה וגביית מיסים.
למרות היותם מחוברים למערכת זו, היחידות הפדרטיביות יכולות לכוון את החלטותיה המינהליות והפוליטיות על פי הצרכים המקומיים.
קרא גם את המשמעות של UF (היחידה הפדרלית) וראה את ראשי תיבות של מדינות ברזיל.
מדינות המאמצות פדרליזם
הפדרליזם משמש כצורת מדינה במדינות כמו: ברזיל, ארצות הברית, גרמניה, מקסיקו, ארגנטינה, ונצואלה, קנדה, בלגיה ורוסיה.
ההבדל בין הפדרליזם לקונפדרציה
ישנם שני הבדלים מהותיים בין הפדרליזם לקונפדרציה. הראשון מתייחס לריבונות ולסמכות של מדינות חברות ביחס למדינה המרכזית. השנייה היא איך הם עשויים.
אוטונומיה היא היכולת של מדינה להתמקם מול אחרים, ולהעיד על עליונות החלטותיה. לעומת זאת, אוטונומיה היא יכולת הממשל העצמי של המדינה, כלומר ההיתר לקבל החלטות פוליטיות ומנהליות.
ב פדרליזם, מדינות קשורות לכוח המרכזי, אך יש להן אוטונומיה פוליטית ומנהלית לקבל החלטות בתחומים מסוימים. למרות שיש להם אוטונומיה מנהלית, אין להם ריבונות, כלומר הריבונות שייכת למדינת המרכז.
כבר בא הִתאַחֲדוּתהמדינות החברות שומרות על הריבונות שלהן. לכן, בקונפדרציה, בנוסף לאוטונומיה (כפי שהיא קיימת בפדרליזם), קיימת גם הריבונות של כל מדינה.
הבדל נוסף הוא שהפדרציות נוצרות מחוקות פדרליות. הקונפדרציות נולדות באמצעות חתימת אמנים.
התאחדות האיחוד
הפדרליזם אינו משמש רק כצורת ארגון של מדינות והיחידות הפדרטיביות שלהן.
דוגמה טובה לכך הם ארגונים בצורת איחוד, המחולקים לחלקים קטנים יותר או קונפדרציות, שיש להן קשרים עם הישות האיחודית המרכזית, אך יחד עם זאת, יש להן את האוטונומיה לקחת החלטות.
אתה עשוי להתעניין גם ב: מדינה.
