Le recenti proteste e mobilitazioni che colpiscono praticamente tutte le capitali e le grandi città del Brasile contro l'aumento dei biglietti del trasporto pubblico mettono in luce la discussione sulla possibilità di un sistema di trasporto gratuito nel genitori. In questo contesto c'è un dibattito tra chi crede nella possibilità e fattibilità del pass gratuito e chi rifiuta questa idea. Lo scopo di questo testo è presentare entrambi i lati di questo dibattito.
Si ricorda che, oltre alle posizioni che difendono o si oppongono al trasporto gratuito, esistono altre disposizioni intermedie, quali quelli che difendono la gratuità solo per studenti e anziani, o quella che difende la gratuità solo per viaggiare sicuri scopi.
Posizioni contro il pass gratuito
Per quanto riguarda le posizioni e le opinioni contrarie al pass gratuito, due sono i punti principali: uno indica l'impossibilità della sua applicazione, l'altro la sua inefficienza pratica.
Le prime argomentazioni si basano sul fatto che è impossibile diffondere il trasporto pubblico gratuito nel Paese, poiché una misura del genere porterebbe molti spese allo Stato, che trasferirebbe questo debito alla popolazione sotto forma di aumenti fiscali, facendo pagare ancora di più il consumatore, il che, in teoria, è gratuito.
Inoltre, secondo tale argomentazione, il trasporto offerto non sarebbe di qualità, in quanto non ci sarebbero risorse finanziarie sufficienti per sostenere le spese con: ritiro e manutenzione di veicoli, pagamento di buste paga per i dipendenti, creazione e manutenzione di terminali e fermate degli autobus, tra gli altri spesa. Con questo, il trasporto pubblico correrebbe il rischio di non funzionare più.
Altri argomenti considerano addirittura la possibilità di applicare il pass gratuito, ma ritengono che ciò non sarebbe vantaggioso. La principale difesa di questa tesi è che una tale pratica andrebbe a beneficio solo della popolazione più ricca, poiché metterebbe ricchi e poveri nello stesso livello, oltre al fatto che il buono di trasporto viene solitamente pagato dai capi ai propri dipendenti, in modo che il primo sarebbe il beneficiari. A questa posizione si aggiunge l'argomento che il pass gratuito renderebbe le persone che possono utilizzare il trasporto privato per utilizzare i mezzi pubblici, contribuendo al sovraffollamento di veicoli.
Gli argomenti a favore del pass gratuito
Le posizioni che difendono l'attuazione del pass gratuito, in termini generali, intendono il trasporto gratuito come un diritto della popolazione e, quindi, un dovere dello Stato. In questa linea di comprensione, quando si acquista un biglietto, un individuo starebbe effettivamente "pagando due volte", una volta con l'acquisto, una volta con le tasse.
Le argomentazioni affermano che è possibile attuare il trasporto gratuito, purché la bolletta non sia stata interamente pagata dalle tasse, ma anche da riscossione dello Stato, per iniziativa privata e anche con introiti generati dal trasporto stesso, tramite annunci negli autobus e nei terminal, da esempio.
Inoltre, si sostiene che l'applicazione del free pass richiede l'attuazione di una riforma fiscale, poiché, in Brasile, le tasse sono riscosse sui prodotti e non sul reddito. Quindi, le tasse sono sempre attribuite al consumo e non ai guadagni delle persone. L'idea sarebbe quella di riformulare questa dinamica in modo che i più ricchi paghino di più e i più poveri paghino di meno. Inoltre, si propone la creazione di una tassa specifica per il trasporto pubblico, come nel caso dell'istruzione, della sanità, della cultura e di altri settori.
Infatti, è proprio la gratuità di servizi come la cultura, la sanità e l'istruzione - nonostante l'esistenza delle istituzioni in questi tre ambiti – che diventa una delle principali difese a favore del trasporto pubblico gratuito. In questa comprensione, ci si chiede perché il trasporto non sia gratuito se tutti gli altri servizi pubblici lo sono.
Dopotutto, esistono sistemi di trasporto gratuiti?
Sì, ci sono città in cui il trasporto è gratuito. In Europa, il principale riferimento a questo proposito è la città di Tallinn, capitale dell'Estonia, che conta circa 400mila abitanti.
Funziona così: le persone che vivono in città possono acquistare una tessera, che consente la libera circolazione in città utilizzando i mezzi pubblici, che comprendono autobus, treni e tram. Gli estranei o chi non ha la tessera pagano 1,10 euro per un biglietto o 23 euro per un abbonamento che dura trenta giorni.
In Brasile ci sono anche città in cui il pass gratuito è una realtà. I casi sono registrati nelle città di Porto Real (RJ), Ivaiporã (PR) e Agudos (SP).
Questi esempi sono usati come forma di argomentazione per le due posizioni che sono, rispettivamente, contrarie e favorevoli al passaggio libero.
I sostenitori del trasporto gratuito citano questi casi come esempi del fatto che la riscossione delle tasse può effettivamente essere sufficiente per coprire i costi del trasporto pubblico. D'altra parte, coloro che sono contrari al trasporto gratuito affermano che le città menzionate hanno una popolazione molto piccola, per cui in grandi città e capoluoghi del Paese, tale pratica sarebbe irrealizzabile a causa del gran numero di abitanti e delle grandi distanze percorse dal veicoli.
In generale, si ritiene che sia difficile trovare un consenso tra le due parti su questo tema. Quello che sembra essere d'accordo è che il trasporto pubblico, in un modo o nell'altro, deve migliorare notevolmente nel Paese.
di Rodolfo A. Piuma
Laureato in Geografia
Fonte: Scuola Brasile - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/debate-sobre-transporte-gratuito.htm