INCRA e IBAMA sono due agenzie federali create per scopi diversi, ma che sono legate allo spazio rurale e agrario in Brasile. L'INCRA (Istituto Nazionale per la Colonizzazione e la Riforma Agraria) è stato creato nel 1970 per promuovere la riforma agraria e controllare le terre dell'Unione. L'IBAMA (Istituto Brasiliano per l'Ambiente e le Risorse Naturali) è stato creato nel 1989 per proteggere e gestire l'ambiente brasiliano.
I conflitti tra INCRA e IBAMA si verificano ogni volta che il primo autorizza l'occupazione di insediamenti rurali in luoghi definiti come aree di tutela ambientale. In questi casi, l'IBAMA di solito multa l'INCRA e chiede la rimozione degli insediamenti, una richiesta che non sempre viene soddisfatta.
L'invasione di insediamenti nelle aree protette è la ragione principale del conflitto INCRA x IBAMA
Di fronte ad alcune impasse, è possibile concludere che tali malintesi si verificano per i seguenti motivi:
a) Ineguale distribuzione della terra nel paese, che prevede la manifestazione di gruppi senza terra e la conseguente occupazione di luoghi riservati alla conservazione, come boschi ripariali, aree di riserva eccetera.
b) L'espansione delle frontiere agricole in Brasile, che è generata dall'aumento della produzione agricola, soprattutto orientata all'esportazione. Questo fattore è responsabile della diminuzione delle terre naturali e della conseguente creazione di riserve da parte dell'IBAMA che, in seguito, può essere occupato da insediamenti di popolazioni che perdono spazio anche per il latifondo.
c) Assenza di una politica di assegnazione del territorio da parte dell'INCRA, nonché di un'amministrazione che riesca a conciliare i problemi dei lavoratori rurali con la questione ambientale.
d) Assenza di una politica di assegnazione del territorio da parte dell'INCRA, nonché di un'amministrazione che riesca a conciliare i problemi dei lavoratori rurali con la questione ambientale.
Inoltre, è necessaria una maggiore relazione tra questi due istituti per porre fine alle impasse e stabilire la promozione della Riforma Agraria e della conservazione ambientale nel Paese.
di Rodolfo Alves Pena
Laureato in Geografia
