L'offerta è la processo amministrativo responsabile della scelta dell'azienda adatta per essere incaricati dalla pubblica amministrazione per la fornitura dei propri prodotti e/o servizi.
Le offerte sono principalmente rivolte alla scelta delle opzioni più vantaggiose per gli enti pubblici, ovvero l'appalto di servizi o l'acquisto di prodotti con la migliore qualità e il prezzo più basso.
oh la procedura di gara deve essere pubblica e accessibile a tutti i cittadini, come previsto dal diritto di pubblicità. Inoltre, questo deve anche seguire tutti i principi della gara, quali:
- Principio di uguaglianza (Isonomia): parità di trattamento tra tutte le parti interessate nella procedura di gara.
- Principio di impersonalità: utilizzato per evitare il soggettivismo durante il processo di offerta. Per questo, tutti i criteri decisionali devono essere preventivamente dettagliati e stabiliti.
- Principio di moralità: l'intero processo deve essere compatibile con le regole della morale, dell'etica, del buon costume e della legalità amministrativa.
I processi di gara devono ancora seguire i principi di Legalità, dà Link allo strumento di chiamata, di Giudizio oggettivo Viene da velocità.
Di norma, la procedura di gara è preventivamente stabilita nell'avviso di convocazione emesso dall'ente che si ispira ai principi definiti dalla cosiddetta Legge sugli appalti pubblici (Legge 21 giugno 1993, n. 8.666).
IL Legge sulle offerte ha l'obiettivo di aiutare l'ente pubblico a garantire la migliore proposta disponibile, in relazione alla qualità e al prezzo.
Modalità di offerta
In Brasile, la legge prevede sei tipi di offerta: Offerta pubblica, Prezzatura, Invito, Gara d'appalto, Asta elettronica o Asta.
- Concorrenza: devono attenersi alle norme previste nel bando. Tale modalità è destinata alla concessione di opere e servizi di ingegneria superiori a R$1,5 milioni, e per l'acquisto e servizi di altro tipo per importi superiori a R$650 mila.
- Presa di prezzo: quando è necessario presentare il certificato di registrazione obbligatorio (CRC), risultando coerente con tutti i requisiti per la partecipazione alla gara.
- Invito: non c'è pubblicazione di avviso. La Pubblica Amministrazione può invitare un gruppo minimo di tre offerenti a valutare le proprie proposte. Tuttavia, altri interessati possono assistere alla presentazione delle proposte (anche senza previa registrazione), nel tentativo di manifestare interesse.
- Concorrenza: finalizzato alla scelta di un'opera tecnica, scientifica o artistica ad uso della Pubblica Amministrazione. In tal caso, agli autori delle opere selezionate viene solitamente attribuito un premio o compenso speciale.
- Asta: modalità istituita da Legge n. 10.520, del 17 luglio 2002, ha istituito il procedimento per l'acquisizione di beni e servizi comuni. Questo modello si distingue per essere applicato da Stati e Comuni e non solo dall'Unione.
- Asta: consiste nella vendita di beni non idonei all'uso da parte della Pubblica Amministrazione, come ad esempio beni costituiti in pegno o beni legalmente sequestrati.
Tipi di offerta
Molte persone confondono le modalità di offerta con i tipi di offerta, ma entrambi sono diversi.
Le tipologie di offerta sono i criteri di giudizio utilizzati per selezionare la tipologia di attività più vantaggiosa da parte della Pubblica Amministrazione. I principali sono: Prezzo più basso; Miglior Tecnica; e Tecnica e Prezzo.
- Prezzo più basso: quando la proposta più vantaggiosa per l'ente pubblico è il prezzo più basso.
- Tecnica migliore: quando la proposta scelta dall'ente pubblico è basata su caratteristiche tecniche.
- Tecnica e prezzo: consiste nella proposta con il miglior rapporto costi-benefici, ovvero un equilibrio equilibrato tra buone tecniche e buoni prezzi per la Pubblica Amministrazione.
- Offerta più alta: quando si tratta di vendita di beni, l'offerente che offre il valore più alto per il prodotto è quello aggiudicato.
Guarda anche: il significato di Dismissione dei beni Asset.