“PoliticadiCaffèconLatte” è un'espressione usata per caratterizzare un procedimento politico tipico di un periodo della storia brasiliana chiamato repubblica oligarchica(1898-1930). Tale procedura consisteva nell'alternare la carica di Presidente della Repubblica tra le oligarchie dei due Stati più potenti dell'epoca, lo Stato di SonoPaolo e lo stato di minieregenerale. Per capire come questa procedura sia stata fattibile, è necessario conoscere l'effetto che l'opzione del Brasile per sistemafederativo A quel tempo.
Sistema federativo e decentramento del potere
Con la proclamazione della Repubblica, il 15 novembre 1889, l'organizzazione politica del Brasile cambiò strutturalmente. Durante L'andamento del tempoImperiale, la politica era centralizzata nell'ufficio dell'imperatore e il paese era amministrato a livello regionale dai presidenti delle province. Il potere centrale era esercitato dalla figura dell'imperatore stesso attraverso il Potere di moderazione.
Il regime repubblicano, ispirato al modello degli Stati Uniti e, in parte, al modello positivista di Auguste Comte, decentralizza il potere. Le ex province divennero
stati della federazione, con autonomia per le decisioni politiche, economiche e militari – tutto ciò garantito dalla prima legge massima della nostra Prima Repubblica, la Costituzione del 1891. Come sottolinea Boris Fausto nel suo storia del Brasile:La chiave dell'autonomia degli Stati – la designazione data alle ex province – si trovava nell'articolo 65, §2 della Costituzione. Lì si diceva che gli Stati avevano poteri e diritti che non erano loro negati dalle disposizioni del testo costituzionale. In questo modo, gli Stati erano implicitamente autorizzati ad esercitare diverse attribuzioni, come quelle di indebitarsi all'estero e organizzare le proprie forze militari: le forze pubbliche statali. Tali attribuzioni interessavano i grandi stati e, soprattutto, San Paolo. [1]
Tuttavia, invece di aver ceduto il passo al pieno funzionamento della Repubblica Federativa, l'autonomia del gli stati hanno portato alla sovrapposizione di alcuni stati (i più potenti economicamente) sul proprio potere federale.
Politica dei governatori e politica del caffè con il latte
I due stati che hanno beneficiato maggiormente del sistema federale sono stati SonoPaolo e minieregenerale (dietro di loro c'erano Bahia, fiumegrandediSud e Pernambuco). Le caratteristiche economiche di questi due stati, cioè la produzione di caffè, a San Paolo, e quello di latte, a Minas, è servito come motto per la designazione di “Politica sul caffè con latte”. Questo perché la carica di presidente della Repubblica era ora occupata, nella maggior parte dei casi, da qualche rappresentante degli oligarchi di uno di questi due stati.
Stava al presidente organizzare l'intera macchina statale in termini di gestione degli interessi di questi oligarchi e di chiunque altro orbitasse intorno a loro.
Questo schema entrò in vigore durante il governo di Campos Sales, dal 1898, e divenne noto come "Politica dei governatori”. Questa politica ha costituito la base della politica del caffè con il latte. Boris Fausto afferma che l'obiettivo principale della “politica dei governatori” era:
[…] ridurre il più possibile le controversie politiche all'interno di ciascuno Stato, favorendo i gruppi più forti; raggiungere un accordo di base tra l'Unione e gli Stati; porre fine alle ostilità esistenti tra Esecutivo e Legislativo, domando la scelta dei deputati. Il governo centrale sosterrebbe così i gruppi dominanti negli Stati, mentre questi, a loro volta, sosterrebbero la politica del Presidente della Repubblica. Al fine di adeguare la Camera dei Deputati a questi fini, è stata apportata una piccola ma importante modifica al suo statuto. Anche se un po' complicato, vale la pena saperlo, tra l'altro, per essere un esempio vivente di come veniva manipolata la rappresentazione popolare. [2]
Perché i due stati che divennero preponderanti in questa fase della Repubblica furono São Paulo e Minas Generale, i due partiti che hanno fatto le principali articolazioni politiche ed elettorali sono stati il Partito Repubblicano Paulista (PRP) e il Partito Repubblicano del Minas Gerais(PRM).
GRADI
[1] FAUSTO, Boris. storia del Brasile. San Paolo: EDUSP, 2013. p. 214-15.
[2]ibid. p. 222-23
Di Me. Cláudio Fernandes
Fonte: Scuola Brasile - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/politica-cafe-com-leite.htm