Privatisasi adalah proses dimana perusahaan publik beralih ke tangan sektor swasta. Dalam proses ini, perusahaan milik negara dijual ke swasta, yang mulai mengelolanya. Penjualan biasanya dilakukan melalui pelelangan umum.
Begitu dijual, kepemilikan perusahaan-perusahaan ini menjadi milik swasta dan negara tidak lagi menguasainya. Namun, perusahaan yang diprivatisasi biasanya diserahkan ke badan pengatur, seperti halnya di sektor telekomunikasi.
Peran Negara dalam Perekonomian
Titik sentral dari diskusi tentang privatisasi perusahaan publik adalah peran negara dalam perekonomian.
Pembela privatisasi mendukung lebih sedikit campur tangan negara di pasar dan pendukung pengurus BUMN meyakini bahwa perusahaan tersebut memiliki peran penting dalam pembangunan orangtua.
Mengapa perusahaan diprivatisasi?
Privatisasi adalah bagian dari ide yang didasarkan pada liberalisme ekonomi, terinspirasi oleh pemikiran filsuf Pencerahan Adam Smith, yang membela non-intervensi Negara dalam perekonomian.
Smith menciptakan istilah terkenal
"tangan tak terlihat dari pasar", yang menurutnya pasar diatur sendiri, tanpa perlu campur tangan pemerintah.Liberalisme mengadopsi kedok baru di dunia modern dari tahun 1980-an dan seterusnya dan kemudian disebut neoliberalisme. Pemikir neoliberal adalah bertentangan dengan gagasannegara kesejahteraan, yang telah berlangsung selama beberapa dekade dan yang membela negara sebagai penggerak ekonomi.
Menghadapi krisis yang dihadapi negara-negara saat itu, model negara kesejahteraan ini mulai digantikan dengan langkah-langkah liberalisasi, seperti privatisasi BUMN.
Itu ditujukan seperti itu, kurangi ukuran negara.
tahu apa itu negara kesejahteraan dan liberalisme.
Privatisasi di Amerika Latin
Negara-negara Amerika Latin juga mengalami krisis yang kuat dan pada tahun 1989 diadakan pertemuan di Amerika Serikat dengan tujuan mengelaborasi rekomendasi neoliberal agar negara-negara tersebut keluar dari krisis.
Pertemuan ini dikenal sebagai Konsensus Washington dan langkah-langkah yang diusulkan oleh para ekonom pada kesempatan itu adalah:
- Privatisasi BUMN
- Pembukaan komersial dan pengurangan tarif bea cukai
- Penurunan Belanja Negara
- Pengurangan pajak untuk perusahaan
Pada awalnya itu adalah saran, tetapi akhirnya menjadi prasyarat untuk institusi seperti Bank Dunia dan IMF untuk pemberian pinjaman dan untuk berpartisipasi dalam proyek kerjasama ekonomi.
tahu lebih banyak tentang liberalisme ekonomi, tangan tak terlihat dan Konsensus Washington.
Privatisasi dalam sejarah di Brasil
Selama 1980-an, Brasil sedang melalui masa yang kuat krisis ekonomi, dengan inflasi dan ketidakstabilan yang tinggi. Pendukung privatisasi percaya bahwa negara harus memfokuskan upayanya pada kesehatan, pendidikan, keamanan dan regulasi.
Dengan demikian, pada awal 1990-an, perusahaan milik negara Brasil mulai diprivatisasi.
Privatisasi antara 1990 dan 2002
Gagasan tentang negara yang lebih kecil dan tidak terlalu mengganggu dalam perekonomian diperkuat dan pada tahun 1990, selama pemerintahan Collor, the Program Privatisasi Nasional (PND).
Selama pemerintahannya, 18 perusahaan milik negara diprivatisasi, termasuk USIMINE dan SIDERMINE - masing-masing dari sektor pertambangan dan baja.
Setelah pemakzulan Fernando Collor, Itamar Franco mengambil alih. Selama masa jabatannya, perusahaan besar seperti Perusahaan Baja Nasional (CSN) dan pemalu.
Kemudian, ketika Fernando Henrique Cardoso mengambil alih, periode privatisasi terpanjang hingga saat ini dimulai. Sektor utama yang terkena dampak privatisasi selama pemerintahan FHC adalah: baja, pertambangan dan sektor listrik.
Contoh perusahaan yang diprivatisasi pada periode ini adalah: cahaya, dari sektor energi, Perusahaan Vale do Rio Doce (CVRD), Telebra ini adalah Bank Negara Bagian São Paulo (Banespa).
Pahami apa pendakwaan.
Konsesi antara 2003 dan 2016
Selama pemerintahan Lula dan Dilma, opsi yang berbeda diadopsi dalam kaitannya dengan perusahaan publik dan infrastruktur Negara. Antara tahun 2003 dan 2016, alih-alih privatisasi, konsesi diberikan kepada sektor swasta, yang menjamin kepemilikan Negara atas perusahaan-perusahaannya.
Konsesi dibuat, di atas segalanya, untuk jalan raya federal, seperti halnya BR 101, BR 116 dan BR 381. Dan untuk sektor pembangkitan listrik, seperti halnya Pembangkit Listrik Tenaga Air Santo Antônio dan Pembangkit Listrik Tenaga Air Jirau dan bandara.
Perbedaan antara privatisasi dan konsesi
Ketika privatisasi terjadi, perusahaan publik dijual secara pasti untuk sektor swasta dan Negara kehilangan kepemilikannya. Dengan cara ini, pemerintah kehilangan kekuasaan untuk mengendalikan dan mengelola perusahaan ini - dalam hal ini, adalah hal biasa bagi Negara untuk membuat badan pengatur.
Konsesi, pada gilirannya, adalah pemindahan sementara perusahaan atau infrastruktur untuk modal swasta untuk mengelola kegiatan ekonomi selama kontrak.
Pada akhir masa konsesi, Negara memiliki perusahaan dan dapat menentukan apakah kontrak akan diperpanjang atau tidak.
lebih mengerti tentang konsesi.
Kontroversi privatisasi
Privatisasi perusahaan milik negara adalah subyek perdebatan yang cukup besar di Brasil. Pembela percaya bahwa perusahaan milik negara harus pindah ke modal swasta dengan pembenaran untuk berkontribusi pada penyesuaian fiskal - langkah-langkah untuk mengontrol pengeluaran pemerintah - posisi yang dipertahankan oleh sayap masyarakat yang lebih liberal.
Di sisi lain, lebih banyak sektor pembangunan mempertahankan bahwa keuntungan dari penjualan perusahaan bersifat jangka pendek dan bahwa neraca rekening publik bersifat struktural dan jangka panjang.
Lihat beberapa keuntungan dan kerugian dari proses ini:
Keuntungan dari privatisasi
Pembela privatisasi berpendapat bahwa privatisasi perusahaan publik adalah cara saldo rekening pemerintah ini berasal kurangi birokrasi kegiatan ekonomi, karena mereka atribut untuk perusahaan milik negara birokrasi tingkat tinggi.
Privatisasi perusahaan milik negara juga akan menjadi cara untuk memungkinkan profitabilitas yang lebih besar bagi perusahaan, karena, dikelola oleh sektor swasta, mereka akan lebih efisien daripada perusahaan publik. Pembenaran lain untuk privatisasi adalah korupsi yang terjadi di perusahaan milik negara.
Kerugian dari privatisasi
Sektor masyarakat yang paling berkembang mempertahankan bahwa barang dan jasa dari kepentingan umummendasar (seperti air dan listrik) harus dikelola oleh Negara.
Sebab, bila dialihkan ke sektor swasta, harganya bisa menjadi lebih mahal, yang akan mempersulit akses ke lapisan masyarakat termiskin.
Selanjutnya, ketika dialihkan ke tangan perusahaan swasta, pengusaha besar (seringkali asing) yang menyimpan keuntungan dari kegiatan tersebut dan bukan Negara Brasil. Oleh karena itu, di balik insentif untuk privatisasi akan ada logika neoliberal yang dirangsang oleh institusi asing.
Lihat juga arti dari korupsi, birokrasi dan neoliberalisme.