Presiden Republik Federasi Brasil dari Januari 2011 hingga Agustus 2016, telah terpilih kembali dalam pemilu 2014, Dilma Vana Rousseff, dari Partai Buruh (PT), mengalami proses pelengseranyang prosedurnya berlangsung dari tanggal 17 April sampai dengan 31 Agustus tahun 2016. Akibat proses tersebut, Presiden Dilma dicopot dari jabatan presiden, namun tetap mempertahankan hak politiknya, bertentangan dengan apa mengatur pasal 52 Konstitusi Federal, yang tidak memisahkan hilangnya jabatan presiden dengan konsekuensi diskualifikasi dari menjalankan fungsi publik selama delapan tahun. Pemisahan dari hukuman ini akan dijelaskan di akhir teks ini.
Permintaan untuk pelengseran diajukan terhadap Dilma Rousseff
Pada tahun 2015 saja, 50 permintaan untuk pelengseran melawan Dilma Rousseff. Dari 50 tersebut, 39 diajukan karena alasan seperti: kurangnya bukti dan argumen hukum yang lemah. Sisanya 11 fokus pada poin seperti: pelanggaran UU Pedoman Anggaran (SAYA BERSEDIA) dan UU Tanggung Jawab Fiskal (LRF
), serta praktik tindak pidana korupsi yang diselidiki oleh Operasi Cuci Mobil, dikecam oleh senator saat itu Delcidio do Amaral (PT), sebagai kesaksian atas operasi yang disebutkan di atas di mana dia adalah salah satu yang diselidiki.Permintaan diterima oleh Kamar Deputi dan Senat
Dari permintaan yang diajukan, salah satu yang diterima oleh presiden Kamar Deputi saat itu, EdwardBaji, dijelaskan oleh para ahli hukum Miguel Reale Jr., Janaína Conceição Paschoal dan Helium berparuh (yang terakhir juga menjalankan karir politik dan berpartisipasi, pada awal 1980-an, dalam pendirian Partai Buruh). Permintaan para ahli hukum ini diajukan pada tanggal 15 Oktober 2015 dan diterima oleh Cunha pada tanggal 2 Desember tahun yang sama.
Intensitas mobilisasi sosial yang berlangsung sepanjang tahun 2015 turut mendukung diterimanya permintaan tersebut, terutama aksi unjuk rasa pada tanggal 15 Maret yang diselenggarakan oleh kelompok-kelompok seperti Gerakan Brasil Bebas (MBL) dan Datang ke jalan. Para pemimpin dari tiga kelompok ini secara resmi menandatangani permintaan tersebut: Carla Zambelli Salgado (Gerakan Anti Korupsi), KimSponsorKataguiri (Gerakan Brasil Merdeka) dan Rogeriomemeriksa (Datang ke jalan).
Pada 17 April 2016, 367 deputi federal memberikan suara mendukung diterimanya proses pemakzulan di Kamar melawan 137 yang memilih penolakan. Dari Kamar, prosesnya pergi ke Senat Federal, di mana itu diterima pada 12 Mei 2016, dengan suara 55 dari 81 senator di rumah. Presiden kemudian untuk sementara diberhentikan dari tugasnya sampai semua pekerjaan a Komisi Pemakzulan Khusus dilakukan. MichelTakut, wakil presiden, mengambil peran sementara.
Argumen utama pelapor
Penulis permintaan, Janaína Paschoal, Miguel Reale dan Hélio Bicudo, mencela kejahatan tanggung jawab yang dilakukan oleh presiden dan diatur dalam pasal 85 Konstitusi Federal dan dalam Undang-undang 1079 tanggal 10 April 1950, yang mendefinisikan jenis ini kejahatan. Argumen pengadu didasarkan pada bukti teknis, seperti yang dihasilkan oleh akun serikat pengadilan. Detail teks rumusan pengaduan dapat dibaca pada kutipan di bawah ini:
Para pengkritik, tentu saja, lebih suka Presiden Republik dapat menjalankan masa jabatannya. Namun, situasinya begitu drastis dan perilaku Kepala Negara sangat tidak dapat diterima, sehingga tidak ada pilihan lain selain bertanya padanya. Kamar Deputi yang memberikan wewenang untuk diadili atas kejahatan tanggung jawab yang diatur dalam pasal 85, butir V, VI, dan VII, Konstitusi Federal; dalam pasal 4, angka V dan VI; 9, angka 3 dan 7; 10 angka 6, 7, 8 dan 9; 11, nomor 3, UU 1079/1950. [1]
Menurut para pengadu, Dilma Rousseff melakukan dua kejahatan tanggung jawab: a) membuka kredit tambahan tanpa izin dari Kongres Nasional; b) melakukan operasi kredit dengan lembaga keuangan yang dikendalikan oleh Pemerintah Federal (yang disebut "mengayuhpajak”).
argumen pembelaan
Dalam Komisi Pemakzulan Khusus, kepresidenan karya didelegasikan kepada senator Raimundo Lira (PMDB), dan laporannya, kepada senator Antonio Anastasia (PSDB). Pembelaan presiden dilakukan oleh Jose Eduardo Cardozo, sedangkan surat dakwaan dilimpahkan kepada Janaína Paschoal. Para senator yang berpartisipasi dalam Komisi memiliki tugas untuk mewawancarai saksi-saksi yang dapat memberikan alasan dalil-dalil dan bukti-bukti prosesnya, serta bermusyawarah secara politik dan hukum atas tindak pidana yang bersangkutan.
Senator yang sejalan dengan pembelaan Dilma Rousseff berpendapat bahwa tidak ada kejahatan tanggung jawab dan apa yang terlihat, selain upaya untuk “kriminalisasi kebijakan fiskal” yang dilakukan oleh presiden, merupakan proses yang didasarkan pada “argumen tanpa bukti”, karena selama ini senator, dekrit yang dikeluarkan oleh presiden akan menjadi “otorisasi belaka untuk dibelanjakan” dan karena itu tidak akan “berdampak pada kinerja pengeluaran. Ini, pada gilirannya, akan dikendalikan oleh keputusan darurat. Mengenai aspek ini, pada tahun 2015, pemerintah akan mempromosikan kontingensi terbesar dalam sejarah dan memenuhi target yang berlaku di akhir tahun" [2].
Argumen-argumen ini dibantah oleh jaksa dan para senator selaras dengannya. Dalam kata-kata pelapor Antônio Anastasia, kita dapat melihat bantahan terhadap pembelaan:
“Kami menganggap argumen pembela bahwa hanya eksekusi yang tunduk pada persyaratan kompatibilitas dengan tujuan hasil utama sebagai tidak dapat dipertahankan. LRF (UU Tanggung Jawab Fiskal) juga mensyaratkan bahwa proyek UU Anggaran disertai dengan pernyataan kompatibilitas program anggaran dengan target fiskal yang ditetapkan oleh LDO (UU Pedoman Anggaran)." [3]
Pelapor melanjutkan:
Jika tidak ada kaitan dengan tujuan, anggaran akan menjadi fiksi otentik, yang akan mengesahkan pengeluaran tanpa ketersediaan sumber daya yang efektif. Anggaran bukanlah daftar proyek yang tersedia untuk Cabang Eksekutif. Jadwalnya sesuai dengan alokasi sumber daya yang langka, diputuskan secara demokratis oleh Badan Legislatif. [4]
Narasi "kudeta parlemen"
Senator yang sejalan dengan pembelaan Rousseff terus membela kurangnya bukti dalam keluhan permintaan dan sifat rapuh dari dakwaan. Keyakinan ini berkembang menjadi narasi yang berlangsung hingga hari pemungutan suara terakhir dari pelengseran dan itu bahkan diapropriasi oleh Presiden Dilma sendiri: narasi “kupparlementer”. "Kudeta" ini akan diartikulasikan antara wakil presiden Michel Temer, wakil federal Eduardo Cunha, yang menerima permintaan, dan karakter lain yang selaras dengan tuduhan itu.
Pemungutan suara dan aplikasi terakhir oleh Vincentinho Alves
Faktanya, dari 29 hingga 31 Agustus 2016, bagian terakhir dari proses tersebut berlangsung di Senat Federal. pelengseran, diketuai oleh Ketua Mahkamah Agung, RicardoLewandowski.Pada hari pertama, Dilma membuat pembelaan terakhirnya dan diinterogasi, a posteriori, oleh para senator. Kemudian dilanjutkan dengan pidato penutup dari pembela dan jaksa penuntut. Akhirnya, ada pidato terakhir para senator dan pemungutan suara terakhir yang akan menentukan masa depan politik Rousseff.
Namun, pada tanggal 31, sebelum pemungutan suara berlangsung, senator VincentAlves mengajukan permintaan kepada presiden, meminta agar ada sorot dalam pemungutan suara, yaitu bahwa suara itu "dipotong" menjadi dua bagian: 1) para senator akan memilih untuk menghapus kantor presiden; 2) para senator akan memilih untuk kehilangan hak politiknya. Seperti yang dikatakan teks aplikasi:
Saya membutuhkan, sesuai dengan seni. 312, II dan satu-satunya paragraf Peraturan Internal Senat Federal, yang menyoroti ekspresi - tanda kutip - "sebagai akibatnya, tidak dapat menjalankan fungsi apa pun publik untuk jangka waktu delapan tahun” – kutipan dekat – dari item yang menjadi objek penilaian oleh Presiden Republik, Dilma Vana Rousseff, Keluhan 1, 2016.
Lewandowski menerima permintaan dan meninggalkan keputusan akhir untuk menonjol ke bangku senator, yang memutuskan untuk memilih secara terpisah. Akhirnya, Dilma dicopot dari jabatannya dengan suara 61 senator, tetapi hak politiknya tetap dipertahankan. Pemisahan ini menimbulkan kontroversi yang intens, karena tidak memiliki dukungan konstitusional yang eksplisit.
KELAS
[1] BICUDO, PASCHOAL, NYATA. Permintaan Pemakzulan Presiden Republik Dilma Rousseff. hal. 60-61.
[2] Anastasia, Antonio. Opini tentang Pansus Pemakzulan. untuk. 258.
[3] Anastasia, Antonio.Idem. untuk. 258.
[4] Anastasia, Antonio.Idem. untuk. 258.
* Kredit gambar: Badan Senat Federal
Oleh Saya Claudio Fernandes
Sumber: Sekolah Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/impeachment-dilma-rousseff.htm