Artur Costa e Silva adalah presiden kedua Brasil selama periode Kediktatoran militer, memerintah negara dari tahun 1967 hingga 1969. Pemerintah Costa e Silva menandai awal dari langkah-langkah pembangunan yang mengarah pada “keajaiban ekonomi”, selain telah ditandai untuk memulai “tahun kepemimpinan”, periode represi terbesar terhadap Kediktatoran Militer.
Pemerintah Costa e Silva
Artur Costa e Silva mengambil alih kursi kepresidenan pada tanggal 15 Maret 1967, setelah memenangkan pemilihan tidak langsung yang diperebutkan pada tahun 1966 dan di mana ia adalah satu-satunya kandidat. Kemenangan Costa e Silva untuk menduduki kursi kepresidenan adalah hasil dari kampanye di dalam Angkatan Darat itu sendiri untuk meningkatkan aparat represi Kediktatoran.
Pemerintah pendahulunya, Castello Branco, salah dilihat sebagai masa represi kecil, tetapi kenyataannya, studi terbaru menunjukkan bahwa itu adalah masa transisi di mana aparat represif didirikan dengan cara yang tidak akan menyebabkan perpecahan antara rezim dan masyarakat. sipil.
Juga akses: Pemerintah Humberto Castello Branco
Meski begitu, Castello Branco ditekan oleh Angkatan Bersenjata untuk meninggalkan kekuasaan, dan transisi dilakukan dengan pencalonan Costa e Silva. Paradoksnya, pemilihan Costa e Silva dilihat oleh elemen masyarakat tertentu sebagai harapan liberalisasi rezim, dan marshal sendiri menyatakan bahwa dia akan mempersiapkan "otentik" Wow".1
Terlepas dari pidato tersebut, pemerintah Costa e Silva mengkonsolidasikan transisi ke periode kediktatoran yang paling represif, berkembang aparatus represif gerakan, mengejar gerakan mahasiswa dan pekerja dan mengakhiri proses ini dengan dekrit dari UU Kelembagaan No. 5 pada akhir tahun 1968.
Kebijakan ekonomi
Pemerintah Costa e Silva pecah, sebagian, dengan kebijakan ekonomi dari pemerintah sebelumnya. Pendahulu Castello Branco memiliki kebijakan ekonomi yang dicirikan oleh tekanan, dengan pembekuan upah dan pengeluaran pemerintah dan pengurangan kredit yang ditujukan untuk mengurangi konsumsi dan, akibatnya, inflasi. Castello Branco mengambil tindakan tegas, terutama pada gaji pekerja, yang membuat kenaikan gaji selalu lebih kecil dibandingkan dengan inflasi tahun sebelumnya.
Dari pemerintahan Costa e Silva dan seterusnya, a kebijakan ekonomi pembangunan, dengan kata lain, bahwa hal itu akan mendorong perkembangan ekonomi negara yang pesat, sejalan dengan yang diterapkan pada 1950-an, tetapi dengan inspirasi ideologis lain. Selain itu, kebijakan ekonomi Costa e Silva bertujuan untuk mendorong konsumsi dan investasi publik.
Kebijakan yang diresmikan oleh Costa e Silva pada tahun 1967 ini melahirkan periode yang dikenal dengan istilah “keajaiban ekonomi”, yang berlangsung dari tahun 1968 hingga 1973. Periode ini ditandai dengan pemanasan ekonomi yang cepat dan tingkat pertumbuhan ekonomi yang sangat tinggi. Mengenai “keajaiban ekonomi”, sejarawan Lilia Schwarcz dan Heloísa Starling membuat pertimbangan berikut:
Keajaiban itu memiliki penjelasan duniawi. Itu dicampur, dengan represi lawan, penyensoran surat kabar dan media lainnya, untuk mencegah penayangan kritik terhadap kebijakan ekonomi, dan menambahkan bahan agenda kebijakan ini: subsidi pemerintah dan diversifikasi ekspor, denasionalisasi ekonomi dengan masuknya perusahaan asing ke pasar, kontrol penyesuaian harga dan penetapan terpusat dari penyesuaian upah.2
Hasil ekonomi selama "keajaiban ekonomi" sangat ekspresif: pada tahun 1968, PDB tumbuh 11,2%, dan pada tahun 1969 pertumbuhannya adalah 10%3, tapi harga yang harus dibayar sangat tinggi. Selama periode ini, satu untukproses panjang konsentrasi pendapatan, memperparah ketimpangan masyarakat dan utang pemerintah yang mulai membumbung tinggi.
oposisi tumbuh
Sejak 1967 dan seterusnya, oposisi terhadap rezim tumbuh di beberapa front dan mengorganisir dirinya sendiri. Hasilnya adalah konfrontasi yang akan segera terjadi antara pemerintah dan kelompok-kelompok oposisi ini, yang menyebabkan pengerasan rezim, mengkonsolidasikan proses yang telah berlangsung sejak Castello Branco menjabat, pada tahun 1964.
Pada bidang politik, kader-kader penting yang telah mendukung kudeta mulai memutuskan hubungan dengan rezim. Di antara mereka menonjol Ademar de Barros dan Carloslaserda, dua nama dalam konservatisme Brasil yang secara terbuka mendukung kudeta 1964. Carlos Lacerda bahkan melangkah lebih jauh dengan mengatakan: “Saya memiliki tugas untuk memobilisasi orang-orang untuk memperbaiki kesalahan ini di mana […] saya berpartisipasi.4
Tindakan yang dilakukan oleh Carlos Lacerda adalah mengorganisir Depan Lebar, yang aktif selama tahun-tahun pemerintahan Costa e Silva. Frente Amplio adalah gerakan politik yang pada dasarnya membela kembalinya Brasil ke demokrasi, selain mengusulkan kelanjutan kebijakan ekonomi yang akan mendorong pembangunan negara.
Front Luas mendapat dukungan dari juscelinoKubitschek dan JoãoGoulart – keduanya dikritik keras oleh Lacerda selama pemerintahannya. Dari perspektif Frente Amplio, pemilihan presiden baru harus diadakan, dengan perjuangan melawan ancaman yang mengelilingi negara – kediktatoran. Dilarang bertindak setelah 1968, Frente Amplio mewakili upaya Carlos Lacerda untuk menciptakan jembatan dialog dengan rezim dengan tujuan mendemokratisasi negara.
Baca juga: pemerintah JKdanPemerintah Jango
HAI gerakan mahasiswa selama siklus 1967/1968, ia memainkan peran yang sangat penting dalam perjuangan melawan rezim. Protes semakin kuat dari Maret 1968, ketika mahasiswa Edson Luís dibunuh oleh polisi selama protes kecil di kota Rio de Janeiro. Fakta ini menyebabkan keributan, dan kebangkitannya dihadiri oleh ribuan orang.
Kemudian dimulailah serangkaian protes besar-besaran, yang berlangsung hingga pertengahan Juli 1968. Protes bulan-bulan berikutnya ditindas dengan keras oleh polisi dan bentrokan dengan mahasiswa cukup keras. Saat yang menentukan terjadi pada tanggal 26 Juni, yang kemudian dikenal sebagai Seratus Ribu Maret, yang memiliki partisipasi luas dari mahasiswa, seniman dan intelektual.
Tanggapan pemerintah adalah represi: pada bulan Juli protes dilarang, dan pada bulan Agustus terjadi invasi ke Universitas Brasília (UnB). Pengerasan represi ini membuat beberapa kelompok mahasiswa bergabung dalam perjuangan bersenjata sebagai bentuk perlawanan terhadap rezim.
Terakhir, gerakan oposisi lain yang bertindak konsisten selama periode tertentu pemerintahan Artur Costa e Silva adalah gerakan buruh. Pembekuan upah yang diterapkan sejak tahun 1964 berdampak kuat pada pendapatan pekerja. Kelangsungan situasi ini menyebabkan dua pemogokan penting di negara itu: satu di Minas Gerais dan satu lagi di São Paulo.
Pemogokan di Minas dimulai pada bulan April 1968, di sebuah pabrik baja yang terletak di Contagem (wilayah metropolitan Belo Horizonte). Gerakan itu mengejutkan pemerintah dan memobilisasi sekitar 16.000 pekerja. Pemerintah terpaksa berunding dan setuju untuk menyesuaikan kembali upah sebesar 10%, tetapi masih ada represi, dengan penangkapan pekerja dan pendudukan kota Contagem.
Tiga bulan kemudian, pemogokan lain pecah di Osasco, di negara bagian São Paulo, dan dimulai dengan 10.000 pekerja menyilangkan tangan. Kali ini, pemerintah tidak bernegosiasi dan represi sangat keras: kota itu diduduki, dengan ratusan pekerja dipenjara, dan para pemimpin serikat harus menghilang di bawah tanah. Penindasan pemerintah membuat gerakan buruh tertidur selama satu dekade.
UU Kelembagaan No. 5
Tanggapan rezim terhadap penguatan gerakan oposisi adalah untuk pelembagaan represi. Undang-undang Kelembagaan No. 5 (lebih dikenal sebagai AI-5) diundangkan pada tanggal 13 Desember 1968. Pemicu keputusannya adalah tindakan anggota parlemen dalam menentang hukuman wakil Márcio Moreira Alves.
Pada bulan September 1968, deputi ini telah mengkritik rezim, menyebut tentara sebagai “valcouto penyiksa” (setara dengan suaka, perlindungan, tempat tinggal bagi penyiksa). Pemerintah menuntut agar politisi diadili, tetapi tindakan pemerintah dikalahkan di Kamar Deputi dengan 216 suara berbanding 141 suara.5. Dengan ancaman bahwa rezim akan kehilangan kendali atas kader politik, jawabannya adalah untuk menguatkan.
Pertemuan yang menetapkan dekrit AI-5 dikenal sebagai “massa hitam”, dan Undang-Undang Kelembagaan dibacakan di radio di seluruh negeri oleh Menteri Kehakiman, Gama e Silva. Lilia Schwarcz dan Heloísa Starling mendefinisikan Institutional Act ini sebagai berikut: “AI-5 adalah alat untuk intimidasi oleh ketakutan, itu tidak memiliki istilah dan akan digunakan oleh kediktatoran melawan oposisi dan and pertentangan".6
Akhir dari pemerintahan Costa e Silva
Pemerintahan Artur Costa e Silva berlangsung hingga Maret 1969, ketika presiden militer menderita stroke yang secara permanen mencopotnya dari kursi kepresidenan. Akibat episode ini, dia meninggal beberapa bulan kemudian. Hingga Oktober 1969, Brasil diperintah oleh Junta Militer Sementara, yang mengalihkan kekuasaan ke emilyHAI Garrastazu medis.
*Kredit gambar:FGV / CPDOC
1NAPOLITANO, Marcos. 1964: sejarah rezim militer. Sao Paulo: Konteks, 2016, hal. 86.
2 SCHWARCZ, Lilia Moritz; STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: biografi. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, hlm. 452-453.
3 FAUSTO, Boris. sejarah Brasil. Sao Paulo: Edusp, 2013, hal. 411.
4 NAPOLITANO, Marcos. 1964: 1964: sejarah rezim militer. Sao Paulo: Konteks, 2016, hal. 84.
5 Ide, hal. 93
6 SCHWARCZ, Lilia Moritz; STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: biografi. Sao Paulo: Companhia das Letras, 2015, hlm. 455.
Oleh Daniel Neves
Lulus dalam Sejarah